• 【發(fā)布單位】內(nèi)蒙古自治區(qū)
• 【發(fā)布文號(hào)】內(nèi)政字〔2006〕124號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-04-28
• 【生效日期】2006-04-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】內(nèi)蒙古自治區(qū)
• 【所屬類別】政策參考

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察工作的意見

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察工作的意見

(內(nèi)政字〔2006〕124號(hào) 2006年4月28日)





各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

 為深入貫徹落實(shí)《中共中央紀(jì)委監(jiān)察部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察工作的意見》（中紀(jì)發(fā)〔2005〕6號(hào)）精神，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)人民政府對(duì)行政監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能作用，積極推進(jìn)政府依法行政和廉政勤政建設(shè)，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我區(qū)行政監(jiān)察工作提出如下意見。

 一、充分認(rèn)識(shí)新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察工作的重要意義

 行政監(jiān)察工作是政府工作的重要組成部分，是政府內(nèi)部對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督和規(guī)范的重要環(huán)節(jié)。自1993年全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)合署辦公以來，各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)按照圍繞中心、服務(wù)大局的要求，以廉政監(jiān)察為重點(diǎn)，以執(zhí)法監(jiān)察為手段，以加強(qiáng)制度建設(shè)為保證，嚴(yán)格履行法律賦予的職責(zé)，深入開展監(jiān)督檢查，依法查處違法行為，在推進(jìn)政府依法行政、維護(hù)行政紀(jì)律、促進(jìn)廉政建設(shè)和推動(dòng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)等各方面工作中都起到了積極作用。全區(qū)行政監(jiān)察工作取得了重要進(jìn)展，各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)已成為各級(jí)人民政府不可缺少的一支重要的監(jiān)督力量。但是，也必須清醒地看到，當(dāng)前全區(qū)行政監(jiān)察工作還面臨著一些新情況和新問題。主要表現(xiàn)在：有的地區(qū)和部門對(duì)行政監(jiān)察工作重視不夠，認(rèn)為這項(xiàng)工作是紀(jì)委的，與政府工作關(guān)系不大；有的地區(qū)和部門認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為加大行政監(jiān)察工作力度會(huì)影響地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；有的監(jiān)察機(jī)關(guān)自身工作機(jī)制和制度建設(shè)不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，工作思路不寬、方法不多，原則要求多、有力措施少，職能作用發(fā)揮不夠充分，等等。這些問題的存在充分說明，全區(qū)行政監(jiān)察工作任務(wù)依然艱巨。

 當(dāng)前，我區(qū)正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，充分運(yùn)用行政監(jiān)察手段，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督和制約，對(duì)于保障自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、有序、快速發(fā)展，具有十分重要的意義。各級(jí)人民政府要從提高政府施政能力的高度，進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)行政監(jiān)察工作重要性的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化對(duì)行政監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮行政監(jiān)察的職能作用，監(jiān)督行政行為，規(guī)范行政權(quán)力，提高行政效能，促進(jìn)依法行政，為自治區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康快速發(fā)展提供有力保障。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)增強(qiáng)做好行政監(jiān)察工作的責(zé)任感和緊迫感，強(qiáng)化監(jiān)察職能，創(chuàng)新監(jiān)察手段，努力把行政監(jiān)察工作提高到一個(gè)新的水平。

 二、積極發(fā)揮行政監(jiān)察的職能作用，促進(jìn)政府廉政勤政建設(shè)

 按照法律規(guī)定，監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)國家行政機(jī)關(guān)、國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員履行職責(zé)情況實(shí)施行政監(jiān)察。各級(jí)人民政府要高度重視、大力支持各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，全面履行行政監(jiān)察職能，強(qiáng)化對(duì)行政行為的監(jiān)督和制約，加大預(yù)防腐敗的工作力度，以反腐倡廉的實(shí)際成效促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

 （一）堅(jiān)持從嚴(yán)治政，加強(qiáng)廉政監(jiān)察，促進(jìn)政風(fēng)建設(shè)。各級(jí)人民政府要把從嚴(yán)治政的要求貫穿政府各項(xiàng)工作的始終，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀和權(quán)力觀教育為重點(diǎn)，督促黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”和廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，促進(jìn)各級(jí)人民政府機(jī)關(guān)廉政建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，大力改善行政機(jī)關(guān)管理，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高行政效率，樹立良好形象。要嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理，真正形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。要進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律，各地區(qū)和各部門必須自覺維護(hù)自治區(qū)黨委、政府的權(quán)威，對(duì)自治區(qū)黨委、政府做出的決策和決定，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行，做到有令則行、有禁則止。要逐步建立行政責(zé)任追究制，對(duì)政策執(zhí)行不力和久拖不決的，要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和行政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

 各地要把糾正損害群眾利益的突出問題作為政風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)，切實(shí)抓緊抓好，務(wù)必取得實(shí)效。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促政府主管部門加大專項(xiàng)治理力度，堅(jiān)持糾建并舉、綜合治理，抓好長效機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究，注意查處背后隱藏的違紀(jì)違法行為，切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題。要重點(diǎn)解決群眾上學(xué)難、看病貴的問題，認(rèn)真清理教育亂收費(fèi)，堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。要加大對(duì)減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)工作的監(jiān)督檢查力度，下大力氣解決征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)違法排污、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益、拖欠農(nóng)民工工資等突出問題，特別要重點(diǎn)清理糾正黨員干部和國家公務(wù)員占用農(nóng)牧民耕地草場、入股煤礦等與民爭利的問題。要進(jìn)一步深化民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，并以此為載體推動(dòng)糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作取得新的成效。

 各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要不斷加大查辦違反政紀(jì)案件的力度，嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力貪污賄賂案件，利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)謀取私利的案件，為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件，以及國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件。要做好與群眾利益密切相關(guān)的安全生產(chǎn)、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)穩(wěn)定等方面失職瀆職案件的查處工作，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

 （二）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，確保政令暢通。這既是行政監(jiān)察的重要職責(zé)，也是當(dāng)前工作中亟待解決的一個(gè)突出問題。各級(jí)人民政府要高度重視、充分發(fā)揮行政監(jiān)察機(jī)關(guān)在維護(hù)黨政紀(jì)律、確保政令暢通方面的作用。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊緊圍繞自治區(qū)重大決策和改革措施的實(shí)施以及重要法規(guī)的頒布，加大執(zhí)法監(jiān)察力度，堅(jiān)決查處有令不行、有禁不止的行為，確保中央和自治區(qū)各項(xiàng)政策措施得到及時(shí)、正確、有效的貫徹。當(dāng)前，要圍繞加強(qiáng)宏觀調(diào)控、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、節(jié)約能源資源和環(huán)境保護(hù)等一系列重大政策和改革措施，對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)《中華人民共和國行政許可法》（簡稱《行政許可法》）、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。加大對(duì)重特大事故責(zé)任追究的力度，堅(jiān)決查處事故背后的腐敗問題。積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作，認(rèn)真開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，堅(jiān)決糾正不正當(dāng)交易行為，加大執(zhí)法力度，依法查處商業(yè)賄賂案件。規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，著力解決礦產(chǎn)資源開發(fā)中濫采亂挖和嚴(yán)重浪費(fèi)的現(xiàn)象，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)亂批探礦、采礦權(quán)，從中牟取暴利。

 （三）加強(qiáng)效能監(jiān)察，改善行政管理，提高行政效能。2006年全區(qū)將啟動(dòng)效能建設(shè)和效能監(jiān)察工作。這是順應(yīng)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢發(fā)展需要，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、改善行政管理的重要舉措。各級(jí)人民政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)效能監(jiān)察的組織機(jī)構(gòu)和人員，確保此項(xiàng)工作順利開展。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要把效能監(jiān)察作為行政監(jiān)察工作的重中之重，積極爭取地方黨委、政府的重視和支持，明確責(zé)任，突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)效能監(jiān)察工作的新局面。各級(jí)人民政府要充分發(fā)揮行政服務(wù)中心和行政投訴中心的職能作用，抓好投訴的收集、處理、反饋和公開四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真做好投訴受理工作。要進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理行政機(jī)關(guān)及其工作人員行政不作為或行政亂作為等影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題，嚴(yán)肅查處侵害投資者利益、干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型案件，為各種經(jīng)濟(jì)主體參與市場競爭營造公平、公正、公開的發(fā)展環(huán)境。

 （四）加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的規(guī)范和制約，全面推進(jìn)依法行政。認(rèn)真貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，努力建設(shè)法治政府，是各級(jí)人民政府的長期任務(wù)和目標(biāo)。各級(jí)人民政府及各部門要嚴(yán)格依法行使權(quán)力、履行職責(zé)，要善于運(yùn)用法律手段，依法管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)，真正做到合法行政、程序正當(dāng)、高效便民、責(zé)權(quán)一致。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)政府職能部門、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行使權(quán)力、履行職責(zé)、執(zhí)法程序的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正和查處一些行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員執(zhí)法不力、執(zhí)法違法、執(zhí)法擾民、執(zhí)法“尋租”等行為，促進(jìn)依法行政。要會(huì)同有關(guān)部門推行行政執(zhí)法責(zé)任制，積極開展綜合執(zhí)法試點(diǎn)，建立健全行政執(zhí)法依據(jù)公開制度、行政執(zhí)法評(píng)議考核制度和行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制度。要以貫徹落實(shí)《行政許可法》和《中華人民共和國公務(wù)員法》為契機(jī)，對(duì)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)及其工作人員貫徹執(zhí)行《行政許可法》的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法規(guī)范政府各部門和公務(wù)員的行為。要大力推進(jìn)政務(wù)公開，認(rèn)真落實(shí)國家和自治區(qū)關(guān)于推行政務(wù)公開的實(shí)施意見，使政務(wù)公開成為政府施政必須遵循的一項(xiàng)基本制度。要加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督，提高政府的行政能力和公信度。

 （五）發(fā)揮行政監(jiān)察在預(yù)防腐敗中的治本作用，從源頭上防治腐敗。要按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求，進(jìn)一步發(fā)揮行政監(jiān)察的作用，加大預(yù)防腐敗的治本力度。特別要針對(duì)政府機(jī)關(guān)和行政權(quán)力的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)各職能部門抓源頭工作的督促檢查，努力在關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)上取得成效。要認(rèn)真抓好運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)強(qiáng)化行政監(jiān)管工作，規(guī)范行政行為，提升行政監(jiān)察的整體效能。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，當(dāng)前要重點(diǎn)深化行政審批、財(cái)政體制、投資體制改革。要以推廣行政審批電子網(wǎng)絡(luò)管理和監(jiān)控系統(tǒng)為契機(jī)，深化行政審批制度改革。要進(jìn)一步推進(jìn)部門預(yù)算改革，全面推行國庫集中支付制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算資金和專項(xiàng)資金的監(jiān)管，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。要加快政府投資監(jiān)管制度建設(shè)，規(guī)范政府投資行為。要嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)工作，完善并嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓制度，強(qiáng)化對(duì)國有資產(chǎn)的監(jiān)管。進(jìn)一步規(guī)范政府采購工作，加快產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)。要清理和規(guī)范行業(yè)組織和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，下大力氣解決少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部兼職取酬等突出問題。要堅(jiān)持改革和創(chuàng)新，抓住滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，結(jié)合制度建設(shè)，提出預(yù)防和懲治腐敗的對(duì)策，著力解決發(fā)生腐敗現(xiàn)象的深層次問題。

 三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)行政監(jiān)察工作的新局面

 （一）要積極支持監(jiān)察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立履行監(jiān)督職能。各級(jí)人民政府要高度重視行政監(jiān)察工作，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)把行政監(jiān)察工作擺上重要位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要積極支持監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)行政行為進(jìn)行有效的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用、行政審批權(quán)運(yùn)用、財(cái)政資金使用、國有資產(chǎn)運(yùn)營、土地使用權(quán)出讓、建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的行政監(jiān)察，做到行政權(quán)力運(yùn)行到哪里，監(jiān)察工作就延伸到哪里，確保正確使用權(quán)力。

 （二）要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人參加政府常務(wù)會(huì)議制度。各級(jí)人民政府要全面落實(shí)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人參加或列席政府常務(wù)會(huì)議的制度，從根本上保障監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督職能。目前，我區(qū)尚有一些地區(qū)監(jiān)察局長未能列席政府常務(wù)會(huì)，不能及時(shí)了解大局，無法有效開展監(jiān)督工作。各級(jí)人民政府和實(shí)行“雙派駐”的部門，務(wù)必于2006年上半年落實(shí)監(jiān)察局長參加或列席政府常務(wù)會(huì)議、監(jiān)察室主任參加或列席部門行政會(huì)議的制度。一些地區(qū)把監(jiān)察局長列為本級(jí)政府黨組成員，這對(duì)發(fā)揮行政監(jiān)察職能非常有利，應(yīng)給予鼓勵(lì)和支持。

 （三）要定期聽取行政監(jiān)察工作匯報(bào)。各級(jí)人民政府要定期聽取行政監(jiān)察工作匯報(bào)，及時(shí)研究行政監(jiān)察工作中的重要事項(xiàng)，并協(xié)調(diào)解決行政監(jiān)察工作中遇到的重大問題，支持監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)、開展工作和執(zhí)紀(jì)辦案。各級(jí)人民政府每年至少要聽取一次行政監(jiān)察工作匯報(bào)。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要積極主動(dòng)向本級(jí)政府請(qǐng)示報(bào)告工作，以便于本級(jí)政府了解行政監(jiān)察工作的進(jìn)展情況及存在的問題，實(shí)施有效的領(lǐng)導(dǎo)。

 （四）要積極創(chuàng)造條件，充實(shí)和完善監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置。目前，行政監(jiān)察機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)的任務(wù)繁重、工作量大，而在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部承擔(dān)監(jiān)察工作的人員少、力量弱。各地區(qū)要積極創(chuàng)造條件，對(duì)監(jiān)察部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，逐步完善監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部職能設(shè)置，建立相對(duì)集中承擔(dān)行政監(jiān)察職能的機(jī)構(gòu)。各級(jí)人民政府要為行政監(jiān)察工作提供必要的經(jīng)費(fèi)支持，把行政監(jiān)察工作經(jīng)費(fèi)列入每年財(cái)政預(yù)算，為有效開展行政監(jiān)察工作提供保障。

 （五）要加強(qiáng)制度建設(shè)，落實(shí)行政監(jiān)察工作制度。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持監(jiān)察廳（局）長辦公會(huì)議制度和向本級(jí)政府和人大及上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告工作制度。凡屬行政監(jiān)察工作的重要部署、階段性情況、重要政紀(jì)案件查處以及重大監(jiān)察事項(xiàng)等，經(jīng)監(jiān)察廳（局）長辦公會(huì)議和紀(jì)委常委會(huì)研究后，都要以監(jiān)察機(jī)關(guān)的名義及時(shí)向本級(jí)政府和上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告；涉及全局性的監(jiān)察工作部署，要提請(qǐng)本級(jí)政府批準(zhǔn)。要健全監(jiān)察機(jī)關(guān)接受監(jiān)督的制度和特邀監(jiān)察員制度。監(jiān)察機(jī)關(guān)要自覺接受各級(jí)人大常委會(huì)和人大代表的監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員的提案，充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的參謀咨詢、橋梁紐帶和雙重監(jiān)督作用。

 各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照紀(jì)委常委會(huì)的統(tǒng)一部署，圍繞政府的中心工作，研究和確定行政監(jiān)察工作的重點(diǎn)，認(rèn)真完成政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)，保證政府決策和部署的貫徹落實(shí)。要建立并完善相關(guān)的法規(guī)制度，逐步使行政監(jiān)察職能、權(quán)限、任務(wù)和程序制度化。加強(qiáng)對(duì)行政監(jiān)察法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)各地區(qū)、各部門在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)合署辦公體制下發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用好的經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷創(chuàng)新工作方法。要將依法行政的基本原則和要求，滲透到監(jiān)察工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中，依紀(jì)依法監(jiān)督、依紀(jì)依法辦案。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，做好干部培訓(xùn)和輪崗交流工作，更新思想觀念，改進(jìn)工作方法，提高監(jiān)察干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，使各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)在完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、推進(jìn)依法行政、促進(jìn)廉政勤政建設(shè)等方面發(fā)揮積極有效的作用，努力開創(chuàng)行政監(jiān)察工作的新局面。