• 【發(fā)布單位】國家環(huán)境保護總局
• 【發(fā)布文號】國核安函〔2006〕18號
• 【發(fā)布日期】2006-04-25
• 【生效日期】2006-04-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家環(huán)境保護總局
• 【所屬類別】政策參考

中國核動力研究設計院應急準備與輻射防護專項檢查報告

中國核動力研究設計院應急準備與輻射防護專項檢查報告
 
(國核安函〔2006〕18號)





中國核動力研究設計院：



 根據《中華人民共和國民用核設施安全監(jiān)督管理條例》、《核電廠核事故應急管理條例》及其細則要求，2006年3月27日―29日，我局組織檢查組對你單位的應急準備與輻射防護情況進行了專項檢查，現將檢查報告印發(fā)你單位。請根據檢查報告中提出的要求，采取相應的整改措施，確保核設施的安全。



 附件：中國核動力研究設計院應急準備與輻射防護專項檢查報告



國家環(huán)境保護總局核安全文件

二○○六年四月二十五日





 附件：



 中國核動力研究設計院應急準備與輻射防護專項檢查報告



 檢查單位名稱：國家核安全局



 受檢單位名稱：中國核動力研究設計院



 檢查日期：2006年3月27日至29日



 一、 檢查依據



 （一）《中華人民共和國民用核設施安全監(jiān)督管理條例》



 （二）《核電廠核事故應急管理條例》



 （三）《中華人民共和國民用核設施安全監(jiān)督管理條例實施細則之二―核設施的安全監(jiān)督》



 （四）《核電廠核事故應急管理條例實施細則之一―核電廠營運單位的應急準備和應急響應》



 （五）《核電廠質量保證安全規(guī)定》



 （六）《電離輻射防護與輻射源安全基本標準》（GB18871―2002）



 二、檢查活動



 國家核安全局檢查組對中國核動力研究設計院應急準備和輻射防護情況進行了專項檢查。檢查采用文件檢查和現場檢查的方式。檢查組聽取了中國核動力研究設計院關于新法規(guī)、標準發(fā)布實施后的宣貫和落實情況，輻射防護大綱的執(zhí)行情況，輻射防護及應急組織機構、應急與輻射防護人員培訓及對原有存在問題的改進情況的匯報；查閱了中國核動力研究設計院的應急計劃、輻射防護大綱、輻射防護管理規(guī)程、核設施的安全分析報告、個人劑量監(jiān)測記錄、環(huán)境監(jiān)測記錄、流出物監(jiān)測記錄、儀器儀表設備的監(jiān)測標定記錄、使用管理及操作規(guī)程、應急實施程序、培訓記錄等相關文件；并對現場的應急通訊系統(tǒng)、應急電源、應急標志、輻射分區(qū)、衛(wèi)生出入口、通風系統(tǒng)、輻射監(jiān)測報警系統(tǒng)和輻射防護用品進行了檢查和核實，同時與相關人員進行了對話。



 三、檢查結果



 通過相關文件和現場檢查，檢查組認為中國核動力研究設計院的應急準備與輻射防護組織體系基本健全，崗位責任比較清晰；應急準備、輻射防護及相關執(zhí)行程序文件基本齊全，能夠按照國家核安全法規(guī)的要求及時地對有關文件進行升版和修訂；應急辦公場所、人力資源配備基本齊全；應急設施、設備、輻射監(jiān)測報警系統(tǒng)、輻射環(huán)境監(jiān)測及通風系統(tǒng)基本有效；逐級制定了較為詳細的培訓計劃，有相應的培訓記錄。存在的主要問題是：



 （一）應急計劃及相關程序修訂后未及時報國家核安全局備案；



 （二）新的輻射防護標準頒布后，未及時按照新標準修訂輻射防護管理規(guī)程；



 （三）文件管理不夠規(guī)范，如：版本不統(tǒng)一，記錄有缺項；



 （四）應急通訊設備不夠完善，如：院應急辦僅有一臺應急傳真機；



 （五）核設施室內的應急撤離標志不夠明顯；



 （六）輻射防護用品管理不夠規(guī)范；



 （七）未對院、所應急指揮組成員進行應急準備與輻射防護職責的專項培訓。



 四、整改要求



 針對檢查中發(fā)現的問題，我局提出以下整改要求：



 （一）2006年內對應急計劃及相關執(zhí)行程序進行修訂并報國家核安全局備案；



 （二）盡快按照《電離輻射防護與輻射源安全基本標準》（GB18871―2002）的要求修訂輻射防護管理規(guī)程，并保持全院輻射防護管理目標值的一致性；



 （三）增加應急通訊設備，保證其冗余性；



 （四）加強文件管理工作；



 （五）補充完善應急撤離路線標志；



 （六）加強輻射防護用品的管理；



 （七）進一步明確應急準備與輻射防護各級組織的職責、分工及接口，加強監(jiān)督和管理，以保證應急準備與輻射防護工作的有效性；



 （八）進一步加強應急準備與輻射防護相關執(zhí)行程序實施的有效性；



 （九）進一步加強衛(wèi)生出入口的管理



 （十）加強對院、所應急指揮組成員的培訓，加大對培訓人員的考核力度，盡快形成較為正規(guī)的培訓教材，進一步增強工作人員的應急準備與輻射防護意識。



 檢查組成員



 李京喜 國家環(huán)?？偩终{研員



 張琳國 家環(huán)?？偩猪椖抗賳T



 蘭自勇 國家環(huán)?？偩指彼炯?


 趙善桂 國家環(huán)?？偩猪椖抗賳T



 張永輝 國家環(huán)?？偩炙拇ê税踩O(jiān)督站副站長



 范育茂 國家環(huán)?？偩炙拇ê税踩O(jiān)督站助工



 王芳 國家環(huán)保總局核與輻射安全中心高工



 張健 國家環(huán)?？偩趾伺c輻射安全中心研究員



 岳會 國國家環(huán)保總局核與輻射安全中心高工



 李靂 國家環(huán)?？偩趾伺c輻射安全中心高工



 與會人員名單



 陳炳德 中國核動力研究設計院副院長



 卜永熙 中國核動力研究設計院副院長



 董渝生 中國核動力研究設計院安防處副處長



 司先琢 中國核動力研究設計院安防處高工



 丁小林 中國核動力研究設計院安防處副研



 羅成福 中國核動力研究設計院安防處主任科員



 王文革 中國核動力研究設計院安防處副主任科員



 段天元 中國核動力研究設計院一所所長



 陽天軍 中國核動力研究設計院一所科長



 李朋洲 中國核動力研究設計院二所所長



 王剛 中國核動力研究設計院二所副科長



 蔡竹云 中國核動力研究設計院保衛(wèi)處處長



 周國華 中國核動力研究設計院保衛(wèi)處科長



 冉光道 中國核動力研究設計院職工醫(yī)院副院長



 顏惠通 中國核動力研究設計院通信中心站長