• 【發(fā)布單位】內(nèi)蒙古自治區(qū)
• 【發(fā)布文號】內(nèi)政字〔2006〕32號
• 【發(fā)布日期】2006-02-13
• 【生效日期】2006-02-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】內(nèi)蒙古自治區(qū)
• 【所屬類別】政策參考

內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革實施方案

內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革實施方案

(內(nèi)政字〔2006〕32號)





各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各有關(guān)委、辦、廳、局：



 現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹實施。





內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革實施方案



 為全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的通知》（國發(fā)〔2005〕43號）精神，確保我區(qū)農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革工作順利進行，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本實施方案。

 一、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)

 深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革是黨中央、國務(wù)院關(guān)于教育工作的一項重大決策，是促進教育公平、社會公平和構(gòu)建和諧社會的有力保證，是提高農(nóng)村牧區(qū)人口文化素質(zhì)、加快社會主義新農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)乃至整個現(xiàn)代化建設(shè)的一項十分緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。

 （一）地方各級人民政府要切實加強對農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)各項具體工作的組織實施。同時，要在深入調(diào)查研究、廣泛聽取各方意見基礎(chǔ)上，按照本方案的要求，抓緊制定本地區(qū)的實施方案。

 （二）按照“經(jīng)費省級統(tǒng)籌，管理以縣為主”的要求，自治區(qū)人民政府負責(zé)統(tǒng)籌落實自治區(qū)本級及以下各級人民政府應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)費，負責(zé)制定各級人民政府分項目負擔(dān)的經(jīng)費分擔(dān)比例，完善財政轉(zhuǎn)移支付制度，確保中央和地方各級農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革資金落實到位。

 （三）各有關(guān)部門要以高度負責(zé)的態(tài)度，建立必要的工作機制，各司其職，緊密配合，協(xié)同工作，全力以赴做好農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革工作。各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要把這項工作作為現(xiàn)階段重大工作來抓，切實從思想上、組織上、人力上予以保證。

 二、明確保障范圍，落實相關(guān)責(zé)任

 按照“明確各級責(zé)任、中央地方共擔(dān)、加大財政投入、提高保障水平、分步組織實施”的基本原則，逐步將農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育全面納入公共財政保障范圍，建立中央和地方分項目、按比例分擔(dān)的農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，確保農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育經(jīng)費保障政策落實到位。

 （一）保障政策的主要內(nèi)容。

 1.全部免除農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費，對貧困家庭學(xué)生免費提供教科書并補助寄宿生生活費。

 2.在免除學(xué)雜費的同時，加大對農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育的投入力度，提高農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費保障水平。

 3.建立農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍維修改造長效機制，使農(nóng)村牧區(qū)中小學(xué)校舍維修改造納入經(jīng)?；⒅贫然壍?，保證中小學(xué)校舍維修有穩(wěn)定的資金來源。

 4.鞏固和完善農(nóng)村牧區(qū)中小學(xué)教師工資保障機制，各地要按照現(xiàn)行體制，確保農(nóng)村牧區(qū)中小學(xué)教師工資按照國家標準按時足額發(fā)放。對財力不足、發(fā)放農(nóng)村牧區(qū)中小學(xué)教師工資確有困難的旗縣，自治區(qū)將繼續(xù)按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳關(guān)于下達自治區(qū)財政對農(nóng)村牧區(qū)中小學(xué)教師工資轉(zhuǎn)移支付數(shù)額的通知》（內(nèi)財教〔2001〕662號）精神，通過財政轉(zhuǎn)移支付給予適當(dāng)支持。

 （二）保障范圍、對象和經(jīng)費核撥標準。

 1.保障范圍。農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校；旗縣所在地（不含縣級市和市轄區(qū)）及所轄鎮(zhèn)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校；農(nóng)、牧、林場所屬義務(wù)教育階段學(xué)校；特殊教育學(xué)校。

 2.保障對象。

 （1）對納入保障范圍的學(xué)生全部免除學(xué)雜費，并按規(guī)定的標準核撥公用經(jīng)費。

 （2）對納入保障范圍的貧困家庭學(xué)生和特殊教育學(xué)生免費提供教科書并補助寄宿生生活費。

 （3）對納入保障范圍的中小學(xué)校核撥校舍維修改造資金。

 3.保障經(jīng)費核撥標準。

 （1）免雜費經(jīng)費。小學(xué)生每生每年：旗縣所轄鎮(zhèn)150元，農(nóng)村牧區(qū)120元；初中生每生每年：旗縣所轄鎮(zhèn)190元，農(nóng)村牧區(qū)160元；特殊教育學(xué)生每生每年190元。

 （2）免費提供教科書經(jīng)費。每生每學(xué)年：小學(xué)生70元，初中生140元，特殊教育學(xué)生70元。

 （3）補助寄宿生生活費。對貧困家庭寄宿生補助住宿費改為補助生活費，補助標準由原每生每年40元