• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號】哈政綜[2006]7號
• 【發(fā)布日期】2006-01-23
• 【生效日期】2006-01-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】哈爾濱市
• 【所屬類別】政策參考

哈爾濱市人民政府關(guān)于進一步加強紅十字會工作的意見

哈爾濱市人民政府關(guān)于進一步加強紅十字會工作的意見

(哈政綜[2006]7號)





 各區(qū)、縣(市)人民政府，市政府各委、辦、局：



 為積極推進我市紅十字事業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮各級紅十字會作用，根據(jù)《黑龍江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)(中國紅十字總會關(guān)于進一步加強紅十字會工作意見>通知的通知》(黑政辦發(fā)[2O05]21號)和市人大《關(guān)于轉(zhuǎn)送(關(guān)于進一步實施中華人民共和國紅十字會法的意見>的通知》(哈人辦發(fā)[2005]37號)精神，現(xiàn)就進一步加強我市紅十字會工作提出如下意見：



 一、依法提高對紅十字會工作地位和作用的認(rèn)識



 紅十字會是協(xié)助政府開展人道主義救助工作的社會救助團體，大力發(fā)展紅十字事業(yè)是踐行“三個代表”重要思想，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，對構(gòu)建社會主義和諧社會，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)具有重要意義和積極作用。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視紅十字會工作，把關(guān)心和支持紅十字會工作當(dāng)作義不容辭的重要責(zé)任，進一步提高貫徹實施《紅十字會法》的自覺性，將《紅十字會法》納入普法學(xué)習(xí)計劃，采取多種形式進行宣傳教育，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大人民群眾對紅十字會地位和作用的認(rèn)識，爭得社會各界對紅十字會工作的廣泛理解和支持，營造全社會支持紅十字會工作的良好氛圍。



 二、切實發(fā)揮紅十字會在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用



 各地區(qū)、各部門要充分發(fā)揮紅十字會在協(xié)助政府開展人道主義援助和促進經(jīng)濟社會發(fā)展等方面的重要作、用，將紅十字會的相關(guān)工作內(nèi)容統(tǒng)籌納入文明城市創(chuàng)建活動、經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和社區(qū)建設(shè)工作目標(biāo)中來。政府救災(zāi)組織中要有紅十字會人員參加，并明確其在政府救災(zāi)計劃中的職責(zé)。教育部門要認(rèn)真落實原國家教委、中國紅十字會總會聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進一步加強全國紅十字青少年工作的意見》精神，將紅十字青少年活動作為學(xué)校德育教育的一項內(nèi)容切實抓好。教育、衛(wèi)生、安全、公安、民政、國土資源、交通、建設(shè)、鐵路、民航、旅游、電業(yè)、林業(yè)、商務(wù)以及危險行業(yè)都要按照國家十五部委《關(guān)于印發(fā)
<中國紅十字會關(guān)于廣泛深入開展救護工作的意見>
的通知》(紅十字[2001]44號)要求，把普及現(xiàn)場救護知識技能培訓(xùn)作為從業(yè)人員的必修課程進行安排部署，通過接受紅十字會的救護培訓(xùn)，掌握現(xiàn)場急救的基本技能，減少事故、意外傷害造成的傷亡和損失。其他行業(yè)人群也要積極配合紅十字會普及現(xiàn)場急救知識，逐步將《紅十字會急救員證》作為特殊危險行業(yè)從業(yè)人員上崗的必備證件之一。要幫助和鼓勵紅十字會繼續(xù)做好宣傳推動無償獻血和艾滋病防治知識、關(guān)懷艾滋病病毒感染者及患者和中國造血干細胞捐獻者資料庫建設(shè)等項業(yè)務(wù)工作。積極加強我市與國際和地區(qū)間紅十字組織的交流與合作，發(fā)揮紅十字會在開展民間外交方面的獨特優(yōu)勢，為全市人民造福。



 三、幫助紅十字會增強救助能力



 各地區(qū)、各部門要積極支持紅十字會增強工作實力，提高救助能力。支持紅十字會依據(jù)《紅十字會法》和《中華人民共和國捐贈法》的規(guī)定開展募捐活動，支持紅十字會建立和完善民間捐資、社會募捐和國際捐贈等籌資機制。支持紅十字會公開、公平、公正、高效地依法建立開展救災(zāi)救助的工作制度，保障紅十字會根據(jù)“尊重捐贈者意愿”的原則依法處分救災(zāi)救助物資，審計機關(guān)等要按照規(guī)定做好監(jiān)督檢查工作。要積極支持并幫助紅十字會解決備災(zāi)救災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施和救災(zāi)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極創(chuàng)造條件籌建市紅十字會備災(zāi)救災(zāi)物資儲備倉庫及管理中心，幫助紅十字會完善應(yīng)急反應(yīng)機制，提高我市紅十字會的救助實力，充分發(fā)揮紅十字會促進經(jīng)濟社會發(fā)展的積極作用。



 四、大力扶持紅十字事業(yè)健康發(fā)展



 各地區(qū)、各有關(guān)部門要進一步加大支持紅十字事業(yè)發(fā)展的力度，積極解決紅十字事業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。各級政府要把紅十字會開展活動的各項業(yè)務(wù)工作經(jīng)費列入同級財政預(yù)算，并根據(jù)各地財力情況，適當(dāng)撥?？钯Y助紅十字會人道主義救助工作以及開展民間外交活動。同時，要積極創(chuàng)造條件，為紅十字會開展工作提供必要的辦公用房、設(shè)施及活動場地。各有關(guān)部門要積極幫助各級紅十字會興辦與其宗旨相符的社會福利事業(yè)和社區(qū)服務(wù)項目，創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，按有關(guān)規(guī)定給予扶持。對標(biāo)有紅十字會標(biāo)志的運送救災(zāi)救助物資的車輛要優(yōu)先放行，并免收車輛通行費。經(jīng)省財政廳、交通廳批準(zhǔn)后，各級紅十字會的救災(zāi)救濟專用車輛可減免養(yǎng)路費和車輛通行費。各新聞單位要積極支持紅十字會開展公益性宣傳活動，無償播放或刊登紅十字會開展人道主義救助活動的公告、通報及采訪短片等相關(guān)宣傳內(nèi)容。



 五、加強紅十字會機構(gòu)和隊伍建設(shè)



 各級政府要加強對紅十字會工作的領(lǐng)導(dǎo)，重視紅十字會機構(gòu)建設(shè)，不斷提高干部隊伍素質(zhì)。按照《紅十字會法》的規(guī)定和《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<21個群眾團體機關(guān)機構(gòu)改革意見>的通知》(中辦發(fā)[2000]31號)要求，進一步完善紅十字會機構(gòu)管理體制，抓緊落實縣(市)級以上紅十字會機構(gòu)獨立設(shè)置工作，其機構(gòu)規(guī)格和管理體制可參照省紅十字會的做法執(zhí)行，由政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，明確一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；區(qū)、縣(市)紅十字會可配備3至5名專職人員。要幫助紅十字會加強隊伍建設(shè)，推薦得力人員到紅十字會工作，安排紅十字會人員參加相關(guān)培訓(xùn)，不斷提高其政策水平和業(yè)務(wù)能力；充分發(fā)揮各級紅十字會理事會、基層組織、會員和志愿工作者的作用，廣泛動員社會力量，合理利用社會資源，構(gòu)建優(yōu)勢互補、有效合作、共同提高的社會化工作機制，努力把紅十字會建成充滿生機活力、密切聯(lián)系群眾、符合自身特點的從事人道主義救助工作的社會救助團體。



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