- 【發(fā)布單位】河北省
- 【發(fā)布文號】辦字〔2006〕9號
- 【發(fā)布日期】2006-01-16
- 【生效日期】2006-01-16
- 【失效日期】--
- 【文件來源】河北省
- 【所屬類別】政策參考
河北省人民政府辦公廳轉發(fā)省林業(yè)局關于加強鄉(xiāng)土樹種保護和發(fā)展意見的通知
河北省人民政府辦公廳轉發(fā)省林業(yè)局關于加強鄉(xiāng)土樹種保護和發(fā)展意見的通知
(辦字〔2006〕9號 2006年1月16日)
各設區(qū)市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府有關部門:
省林業(yè)局《關于加強鄉(xiāng)土樹種保護和發(fā)展的意見》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)轉發(fā)給你們,請認真貫徹落實。
關于加強鄉(xiāng)土樹種保護和發(fā)展的意見
我省鄉(xiāng)土樹種資源極為豐富,在栽植、管理、保護和利用等方面已探索出一些成功經(jīng)驗。但是,鄉(xiāng)土樹種的發(fā)展還不平衡,個別地方鄉(xiāng)土樹種綠化比例偏低,一些優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種的生態(tài)、經(jīng)濟價值沒有得到充分利用,種質資源沒有得到很好的保護,鄉(xiāng)土樹種的保護和發(fā)展工作亟待加強。為全面貫徹《中共中央、國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》(中發(fā)〔2003〕9號)和《中共河北省委、河北省人民政府關于推進林業(yè)跨越式發(fā)展的決定》(冀發(fā)〔2003〕25號)精神,積極保護和發(fā)展鄉(xiāng)土樹種,加快全省生態(tài)建設的步伐,提出以下意見。
一、鄉(xiāng)土樹種保護和發(fā)展的指導思想:以促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展、保障國土生態(tài)安全為目標,以重點生態(tài)工程為依托,遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律,實施分類經(jīng)營,堅持生態(tài)優(yōu)先,生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一,依靠科技,加快優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種培育步伐,加大鄉(xiāng)土樹種公益林保護力度,以產業(yè)開發(fā)促進鄉(xiāng)土樹種資源不斷擴張,全面促進我省生態(tài)建設持續(xù)快速健康發(fā)展。
二、各級政府要將鄉(xiāng)土樹種的發(fā)展和保護納入林業(yè)建設總體規(guī)劃,明確目標,落實資金和扶持措施,積極做好鄉(xiāng)土樹種的保護、繁育、示范和推廣工作。要盡快制定《河北省優(yōu)先發(fā)展鄉(xiāng)土樹種名錄》。各級林業(yè)主管部門要對當?shù)剜l(xiāng)土樹種資源、種類進行普查,篩選出適宜在本地推廣的優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種,制定保護和發(fā)展規(guī)劃。林業(yè)生態(tài)建設工程要將鄉(xiāng)土樹種的保護和發(fā)展列入重點,加大投入,提高工程建設的質量和效益。
三、在國土綠化建設中,要遵循鄉(xiāng)土樹種優(yōu)先和適地適樹原則,使鄉(xiāng)土樹種真正成為我省綠化的“當家”樹種。在造林綠化中,大力推廣和采用適合本地生長的優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種,形成鄉(xiāng)土樹種為主、外來樹種為輔的綠化格局。原則上,生態(tài)公益林建設中鄉(xiāng)土樹種綠化面積不低于70%,商品林建設中鄉(xiāng)土樹種綠化面積不低于30%。各級林業(yè)主管部門在生態(tài)工程項目規(guī)劃設計、立項審批和建設成效考核等方面,要將鄉(xiāng)土樹種的采用情況作為重要指標。
四、加強鄉(xiāng)土樹種種子園、母樹林和采穗圃建設,建設一批抗逆性強、集中連片的優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種采種、采條基地,增強鄉(xiāng)土樹種良種供應能力。建立一批結構合理、配置科學的鄉(xiāng)土樹種示范基地,盡快擴大經(jīng)濟價值高、生態(tài)效益好的鄉(xiāng)土樹種規(guī)模。加強珍稀優(yōu)良樹種的保護和培育,有針對性地開展鄉(xiāng)土樹種生物學特性系統(tǒng)研究,建立省級鄉(xiāng)土樹種種質資源庫。加大鄉(xiāng)土樹種科研成果和適用技術推廣力度,積極推廣地膜覆蓋、保水劑等抗旱造林技術,提高造林成效。
五、嚴格按照國家政策法規(guī)、技術標準進行鄉(xiāng)土樹種公益林的營造和經(jīng)營,對鄉(xiāng)土樹種營造的生態(tài)公益林嚴格執(zhí)行森林采伐限額、木材生產計劃和林木采伐許可證制度,禁止商業(yè)性采伐。鄉(xiāng)土樹種商品林的主伐年齡和采伐方式由林木所有者確定,縣級以上林業(yè)主管部門應當保證其采伐限額和木材生產計劃,依法核發(fā)林木采伐許可證。對有代表性的鄉(xiāng)土樹種生態(tài)群落、已列入國家重點保護野生植物保護名錄和屬于省珍稀林木資源的鄉(xiāng)土樹種,要逐步建立自然保護區(qū)進行保護。采集(采伐)國家和地方重點保護野生鄉(xiāng)土樹種,要依照《中華人民共和國植物保護條例》有關規(guī)定辦理。
六、各級各部門要充分認識加強鄉(xiāng)土樹種保護和發(fā)展工作的重要性和緊迫性,把保護和發(fā)展鄉(xiāng)土樹種的政策措施落實到位,建立完善各項規(guī)章制度,利用多種形式,加強對保護和發(fā)展鄉(xiāng)土樹種重要意義的宣傳,促進鄉(xiāng)土樹種保護和發(fā)展工作的健康發(fā)展。
河北省林業(yè)局
二○○六年一月十二日
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