• 【發(fā)布單位】安徽省
• 【發(fā)布文號(hào)】皖政辦〔2005〕70號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-12-31
• 【生效日期】2005-12-31
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】安徽省
• 【所屬類別】政策參考

安徽省各市政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法

安徽省各市政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法

(皖政辦〔2005〕70號(hào))





各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：



 《各市政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。



 安徽省人民政府辦公廳

 二○○五年十二月三十一日





 安徽省各市政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法



 為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國(guó)發(fā)〔2004〕28號(hào))精神，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈省級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法〉的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2005〕52號(hào)）要求,制訂本辦法。



 一、各市政府對(duì)《安徽省土地利用總體規(guī)劃》 （以下簡(jiǎn)稱《總體規(guī)劃》）確定的本市行政區(qū)域內(nèi)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積負(fù)責(zé)，市長(zhǎng)為第一責(zé)任人。



 二、省國(guó)土資源廳會(huì)同省農(nóng)委、省統(tǒng)計(jì)局等有關(guān)部門，根據(jù)《總體規(guī)劃》確定的相關(guān)指標(biāo)和生態(tài)退耕、自然災(zāi)害等實(shí)際情況，對(duì)各市耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積提出考核指標(biāo)建議，報(bào)省政府批準(zhǔn)后，作為市政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)。



 三、耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核遵循客觀、公開(kāi)、公正的原則。從2006年開(kāi)始，年初省政府與各市政府簽訂耕地保護(hù)責(zé)任書，年末組織考核。考核的標(biāo)準(zhǔn)是：



 （一）耕地保有量不得低于省政府確定的耕地保有量。



 （二）基本農(nóng)田保護(hù)面積不得低于省政府下達(dá)的基本農(nóng)田保護(hù)面積。



 （三）組織開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理新增耕地和基本農(nóng)田面積與質(zhì)量，不得低于全市各類非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)占用的耕地和基本農(nóng)田的面積與質(zhì)量。



 （四）基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志（界樁、界碑）健全。



 同時(shí)符合上述標(biāo)準(zhǔn)的，考核認(rèn)定為合格；否則，考核認(rèn)定為不合格。



 四、考核采取自查與核查相結(jié)合的方法。



 （一）各市應(yīng)當(dāng)按本辦法的規(guī)定，每年組織自查，并于12月31日之前，將履行耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)情況報(bào)告省政府。



 （二）省國(guó)土資源廳會(huì)同省農(nóng)委、省財(cái)政廳、省監(jiān)察廳、省統(tǒng)計(jì)局等部門，對(duì)各市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況進(jìn)行考核，并將結(jié)果報(bào)省政府。



 省土地利用變更調(diào)查提供的各市耕地面積、生態(tài)退耕面積、基本農(nóng)田面積以及分等定級(jí)的數(shù)據(jù)，將作為考核參照依據(jù)。各市政府要將基本農(nóng)田保護(hù)落實(shí)到田塊和農(nóng)戶，加強(qiáng)對(duì)耕地及基本農(nóng)田的動(dòng)態(tài)巡查和監(jiān)測(cè),每年向省國(guó)土資源廳、省農(nóng)委提交耕地、基本農(nóng)田的面積和等級(jí)情況的監(jiān)測(cè)調(diào)查材料。省國(guó)土資源廳會(huì)同省農(nóng)委對(duì)各市的耕地、基本農(nóng)田面積和質(zhì)量等級(jí)情況進(jìn)行核查。



 五、省政府對(duì)各市的耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。對(duì)認(rèn)真履行責(zé)任目標(biāo)且成效突出的給予表?yè)P(yáng)，并在安排省級(jí)支配的用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目資金時(shí)給予傾斜；對(duì)考核認(rèn)定為不合格的責(zé)令整改，限期補(bǔ)充數(shù)量、質(zhì)量相當(dāng)?shù)母睾脱a(bǔ)劃數(shù)量、質(zhì)量相當(dāng)?shù)幕巨r(nóng)田，整改期間暫停對(duì)該市農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征地的審批。



 六、耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果，列為市政府第一責(zé)任人工作業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容。對(duì)考核確定為不合格的市，由省監(jiān)察廳、省國(guó)土資源廳對(duì)其審批用地情況進(jìn)行全面檢查，按程序依紀(jì)依法處理直接責(zé)任人，并追究有關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。



 七、各市、縣應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法，結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H情況，制定對(duì)下一級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法，并抄報(bào)上級(jí)政府。