• 【發(fā)布單位】甘肅省
• 【發(fā)布文號(hào)】甘政辦發(fā)[2005]159號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-12-28
• 【生效日期】2005-12-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】甘肅省
• 【所屬類別】政策參考

甘肅行政學(xué)院辦學(xué)工作的若干意見

甘肅行政學(xué)院辦學(xué)工作的若干意見

(甘政辦發(fā)[2005]159號(hào))





各市、自治州人民政府，省政府各部門：



 《甘肅行政學(xué)院辦學(xué)工作的若干意見》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)予批轉(zhuǎn)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 二○○五年十二月二十八日



 甘肅行政學(xué)院辦學(xué)工作的若干意見

 (甘肅行政學(xué)院二○○五年四月十八日)

 為了適應(yīng)我省改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的需要，更好地開展國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)，遵照黨中央關(guān)于建設(shè)高效、廉潔、高素質(zhì)干部隊(duì)伍的要求和《公務(wù)員法》、《甘肅省干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》等有關(guān)規(guī)定，參照《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)國(guó)家行政學(xué)院辦學(xué)工作若干意見的通知》(國(guó)發(fā)〔1996〕38號(hào))精神，根據(jù)我省實(shí)際情況，現(xiàn)就甘肅行政學(xué)院辦學(xué)工作提出如下意見。

 一、甘肅行政學(xué)院是省政府直屬事業(yè)單位，是我省培訓(xùn)國(guó)家公務(wù)員的新型學(xué)府和培養(yǎng)較高層次行政管理及政策研究人才的重要基地。學(xué)院在省政府領(lǐng)導(dǎo)下，歸口省人事廳管理，接受國(guó)家行政學(xué)院、省委組織部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。學(xué)院實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

 二、甘肅行政學(xué)院的辦學(xué)方針：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本路線和方針，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和省委提出的“高舉發(fā)展的旗幟，高舉改革的旗幟”、發(fā)展抓項(xiàng)目，改革抓企業(yè)，保證抓黨建”的工作思路，貫徹理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)用一致、按需施教、講求實(shí)效的原則，以提高國(guó)家公務(wù)員的執(zhí)政能力和增強(qiáng)為人民服務(wù)意識(shí)為宗旨，立足國(guó)情、省情，面向政府機(jī)關(guān)，面向國(guó)家公務(wù)員，面向西部大開發(fā)，深化教學(xué)改革，實(shí)行開放辦學(xué)，為培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞膰?guó)家公務(wù)員隊(duì)伍服務(wù)，為西部大開發(fā)和我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

 三、甘肅行政學(xué)院的培訓(xùn)任務(wù)根據(jù)全省干部教育培訓(xùn)規(guī)劃的總體安排，緊密結(jié)合國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)需要和政府工作實(shí)際確定和實(shí)施。學(xué)院要堅(jiān)持以教學(xué)為中心，搞好國(guó)家公務(wù)員的任職培訓(xùn)、初任培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)、更新知識(shí)培訓(xùn)，確保教學(xué)質(zhì)量和培訓(xùn)效果。同時(shí)，要圍繞公務(wù)員培訓(xùn)和政府中心工作，開展科學(xué)研究、提供咨詢和國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)、信息交流與合作。接受政府委托，開展其他培訓(xùn)活動(dòng)，承擔(dān)其他公務(wù)員施教機(jī)構(gòu)師資培訓(xùn)。

 四、甘肅行政學(xué)院的培訓(xùn)對(duì)象主要為省直機(jī)關(guān)、各市州、縣區(qū)市晉升正副縣(處)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國(guó)家公務(wù)員和省直機(jī)關(guān)擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國(guó)家公務(wù)員。

 五、甘肅行政學(xué)院開展國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)的基本目標(biāo)是提高國(guó)家公務(wù)員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、思想道德素養(yǎng)和執(zhí)政能力。建設(shè)重點(diǎn)是：

 (一)掌握建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論，堅(jiān)定正確的政治方向，堅(jiān)持貫徹黨的基本路線，增強(qiáng)全局觀念，確保黨的路線方針政策與國(guó)家法律法規(guī)的貫徹實(shí)施和政令暢通。

 (二)努力提高公務(wù)員的執(zhí)政能力、構(gòu)建和諧社會(huì)能力和駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)造性地開展工作。

 (三)學(xué)習(xí)掌握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論知識(shí)、現(xiàn)代管理知識(shí)、法律知識(shí)和現(xiàn)代科技文化知識(shí)，熟悉省情，善于總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并使之系統(tǒng)化、理論化，運(yùn)用所掌握的理論和知識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐。

 (四)牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀和價(jià)值觀，全心全意為人民服務(wù)，勤政廉政，艱苦創(chuàng)業(yè)，堅(jiān)持民主集中制原則，密切聯(lián)系群眾，模范遵守國(guó)家公務(wù)員行為準(zhǔn)則和道德規(guī)范，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。

 六、甘肅行政學(xué)院培訓(xùn)在職國(guó)家公務(wù)員的主體班次是專題研修班、任職培訓(xùn)班、初任培訓(xùn)班、更新知識(shí)班，同時(shí)適當(dāng)舉辦部分優(yōu)秀后備骨干參加的培訓(xùn)班，培訓(xùn)班次的學(xué)制根據(jù)不同類型和對(duì)象，實(shí)行長(zhǎng)短結(jié)合，以短期培訓(xùn)為主。

 (一)專題研修班培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要確定，培訓(xùn)對(duì)象以副廳(局)、市(州)級(jí)國(guó)家公務(wù)員為主。

 (二)任職培訓(xùn)班以省直機(jī)關(guān)、市州、縣區(qū)市晉升為正副縣(處)級(jí)職務(wù)的國(guó)家公務(wù)員為主要培訓(xùn)對(duì)象，包括從行政機(jī)關(guān)以外調(diào)入國(guó)家行政機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，培訓(xùn)時(shí)間不少于30天。

 (三)初任培訓(xùn)班以省直機(jī)關(guān)新錄用的國(guó)家公務(wù)員為主要培訓(xùn)對(duì)象，培訓(xùn)時(shí)間不少于10天。

 (四)業(yè)務(wù)進(jìn)修班以各市州政府直屬機(jī)構(gòu)的正副處級(jí)干部和各縣區(qū)市政府正副縣(區(qū)、市)長(zhǎng)為主要培訓(xùn)對(duì)象，培訓(xùn)時(shí)間為3―4個(gè)月。

 (五)其他培訓(xùn)班可根據(jù)實(shí)際需要，確定相應(yīng)教學(xué)計(jì)劃和學(xué)制。

 七、甘肅行政學(xué)院要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)需要，按照我省干部教育培訓(xùn)規(guī)劃和國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)劃的要求，有計(jì)劃地對(duì)國(guó)家公務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn)。經(jīng)省委組織部干訓(xùn)處審定的年度培訓(xùn)計(jì)劃，由省委組織部、省人事廳與甘肅行政學(xué)院聯(lián)合下達(dá)并報(bào)省政府備案。省政府各職能部門和市州要根據(jù)下達(dá)的辦班計(jì)劃，選派符合參訓(xùn)條件的學(xué)員參加培訓(xùn)，切實(shí)保證培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí)。

 八、甘肅行政學(xué)院要加強(qiáng)對(duì)學(xué)員的管理和思想政治工作，嚴(yán)格考核制度，對(duì)學(xué)員的實(shí)際表現(xiàn)和學(xué)習(xí)成績(jī)做出考核鑒定，考核合格者方可發(fā)給證書。要將國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)期間的學(xué)習(xí)成績(jī)和鑒定作為任職、定級(jí)和晉升職務(wù)的依據(jù)之一。學(xué)院可向有關(guān)部門提出推薦和使用建議。學(xué)院建立學(xué)員檔案庫，為各級(jí)黨委、政府及相關(guān)部門選調(diào)、任用人才提供資料。

 九、甘肅行政學(xué)院要不斷改進(jìn)教學(xué)方法，提高培訓(xùn)效果。堅(jiān)持以學(xué)員為主體、以教師為主導(dǎo)和啟發(fā)式教學(xué)的培訓(xùn)模式，充分發(fā)揮學(xué)員的積極性、主動(dòng)性和參與意識(shí)，運(yùn)用現(xiàn)代化手段和典型案例組織教學(xué)，采用自學(xué)與研討相結(jié)合、交流經(jīng)驗(yàn)與總結(jié)工作相結(jié)合、學(xué)習(xí)理論與研究政策相結(jié)合、課堂教學(xué)與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合、教學(xué)與科研相結(jié)合等靈活多樣的教學(xué)方法，促進(jìn)學(xué)員將所學(xué)的理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作能力。

 十、甘肅行政學(xué)院的師資隊(duì)伍建設(shè)要堅(jiān)持專兼結(jié)合和德才兼?zhèn)涞姆结?，著力建設(shè)一支熟悉政府工作、具有相當(dāng)教學(xué)科研能力和適應(yīng)國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)需要的教師隊(duì)伍。專職教師要具有堅(jiān)定正確的政治方向、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的治學(xué)態(tài)度、勇于探索的開拓精神和高度的責(zé)任感與使命感，堅(jiān)持理論與實(shí)踐的統(tǒng)一，密切聯(lián)系學(xué)員，謙虛謹(jǐn)慎，為人師表。各級(jí)政府和有關(guān)部門對(duì)甘肅行政學(xué)院專職教師參加社會(huì)實(shí)踐、調(diào)查研究和掛職鍛煉要給予必要的支持。兼職教師主要從具有較深理論功底和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的省政府各部門廳局級(jí)國(guó)家公務(wù)員及高等院校和科研單位的專家、學(xué)者中選聘，各有關(guān)部門和單位應(yīng)支持符合兼職教師條件的人員應(yīng)聘，為他們承擔(dān)教學(xué)工作提供便利條件。兼職教師由學(xué)院支付一定報(bào)酬，并享受有關(guān)待遇。

 十一、甘肅行政學(xué)院要把教材建設(shè)擺上重要位置，認(rèn)真組織編寫國(guó)家公務(wù)員任職培訓(xùn)和初任培訓(xùn)教材。注重教材編寫質(zhì)量，體現(xiàn)公務(wù)員培訓(xùn)特點(diǎn)和我省地方特色，有選擇地借鑒國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，提高教材的針對(duì)性、科學(xué)性和指導(dǎo)性。

 十二、甘肅行政學(xué)院要加強(qiáng)科研工作基礎(chǔ)地位，緊密圍繞政府工作和培訓(xùn)教學(xué)的需要，對(duì)政府工作和改革發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題進(jìn)行深入系統(tǒng)的研究，逐步使學(xué)院成為政府公共行政研究的科研基地和咨詢中心。

 十三、甘肅行政學(xué)院要努力改善辦學(xué)條件和教學(xué)設(shè)施，加強(qiáng)教學(xué)設(shè)備和圖書資料、信息交流等基礎(chǔ)建設(shè)，逐步建立健全包括計(jì)算機(jī)、電化教學(xué)等具有先進(jìn)設(shè)備的教學(xué)保障技術(shù)支持系統(tǒng)，運(yùn)用現(xiàn)代化手段擴(kuò)大服務(wù)功能和領(lǐng)域，提高服務(wù)水平，滿足公務(wù)員學(xué)習(xí)的需要，為公務(wù)員參加培訓(xùn)創(chuàng)造良好條件。

 十四、甘肅行政學(xué)院專業(yè)技術(shù)人員按專業(yè)技術(shù)職務(wù)進(jìn)行評(píng)聘。學(xué)院設(shè)立專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審委員會(huì)，負(fù)責(zé)學(xué)院教學(xué)與有關(guān)研究系列中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的評(píng)定。評(píng)審委員會(huì)的設(shè)立和專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作按照國(guó)家和省上有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 十五、甘肅行政學(xué)院要加強(qiáng)同國(guó)家行政學(xué)院、各省(市、自治區(qū))行政學(xué)院的業(yè)務(wù)交流和科研協(xié)作，加強(qiáng)對(duì)市州行政學(xué)院公務(wù)員培訓(xùn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

 十六、甘肅行政學(xué)院要積極開展對(duì)外交流，拓展對(duì)外聯(lián)系的渠道，借鑒國(guó)外公共行政及公務(wù)員培訓(xùn)的有關(guān)經(jīng)驗(yàn)。學(xué)院可根據(jù)需要有計(jì)劃地選派教學(xué)、科研和管理人員出國(guó)進(jìn)修及開展有關(guān)課題研究，也可在國(guó)家行政學(xué)院的指導(dǎo)下適當(dāng)開展涉外培訓(xùn)。

 十七、甘肅行政學(xué)院的正常經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政列入預(yù)算，基建項(xiàng)目列入省基建計(jì)劃，建設(shè)資金主要從省預(yù)算內(nèi)投資安排。學(xué)院根據(jù)支出性質(zhì)和經(jīng)費(fèi)渠道，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定使用經(jīng)費(fèi)。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，也可接受不附加條件的社會(huì)贊助和國(guó)外捐贈(zèng)，以減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。

 十八、甘肅行政學(xué)院要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉辦學(xué)的優(yōu)良作風(fēng)，盡快完善后勤保障體系，強(qiáng)化后勤保障，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。要健全相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)管理力量，建立一支高素質(zhì)的管理隊(duì)伍，努力提高管理水平。