• 【發(fā)布單位】貴州省
• 【發(fā)布文號(hào)】黔府辦發(fā)〔2005〕92號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-12-05
• 【生效日期】2005-12-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】貴州省
• 【所屬類別】政策參考

貴州省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)業(yè)廳等部門關(guān)于加強(qiáng)我省蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的意見的通知

貴州省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)業(yè)廳等部門關(guān)于加強(qiáng)我省蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的意見的通知

(黔府辦發(fā)〔2005〕92號(hào))





各自治州、市人民政府，各地區(qū)行署，各縣（自治縣、市、市轄區(qū)、特區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：



 省農(nóng)業(yè)廳、省衛(wèi)生廳、省質(zhì)監(jiān)局、省工商局、省食品藥品監(jiān)管局《關(guān)于加強(qiáng)我省蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的意見》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 貴州省人民政府辦公廳

 二○○五年十二月五日





 關(guān)于加強(qiáng)我省蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的意見

 省農(nóng)業(yè)廳 省衛(wèi)生廳 省質(zhì)監(jiān)局

 省工商局 省食品藥品監(jiān)管局

 （2005年11月24日）



 為進(jìn)一步提高我省蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，切實(shí)保障消費(fèi)安全和人民群眾身體健康，增強(qiáng)蔬菜產(chǎn)品市場競爭力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)國務(wù)院及省人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的有關(guān)文件精神，現(xiàn)就加強(qiáng)我省蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，提出如下意見。

 一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，形成齊抓共管的工作機(jī)制

 各地政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)以蔬菜為重點(diǎn)的“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作要實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀，嚴(yán)格實(shí)施考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管等部門要加強(qiáng)配合協(xié)調(diào)，建立健全“上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制和長效工作機(jī)制。各部門要按照分段監(jiān)管的原則，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)品從產(chǎn)地到餐桌各環(huán)節(jié)的全程質(zhì)量安全監(jiān)管，全面提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)初級(jí)蔬菜產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管；質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)蔬菜產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管；工商部門負(fù)責(zé)蔬菜產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管；衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)蔬菜產(chǎn)品消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管；食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)蔬菜產(chǎn)品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大事故。

 二、加強(qiáng)蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)工作

 要把蔬菜農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測(cè)作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重點(diǎn)，集中力量，進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，力爭明年內(nèi)使我省蔬菜農(nóng)殘合格率達(dá)到全國中上水平。我省要在農(nóng)業(yè)部例行監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，由省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)組織開展全省的監(jiān)測(cè)工作，對(duì)全省重要商品蔬菜生產(chǎn)基地和重點(diǎn)市場進(jìn)行定期和不定期抽檢，并按季度在一定范圍內(nèi)通報(bào)和發(fā)布監(jiān)測(cè)結(jié)果。各地政府和有關(guān)部門要為例行監(jiān)測(cè)工作創(chuàng)造有利條件，對(duì)以檢測(cè)體系建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)給予大力支持，各地財(cái)政要安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，盡快建立健全地級(jí)檢測(cè)中心和以快速檢測(cè)為主的縣級(jí)（基地）檢測(cè)站（點(diǎn)），確保例行監(jiān)測(cè)工作的順利開展。各地農(nóng)業(yè)部門要認(rèn)真做好本地區(qū)的例行監(jiān)測(cè)工作，并及時(shí)向省農(nóng)業(yè)廳匯總上報(bào)監(jiān)測(cè)信息。

 三、加大農(nóng)業(yè)投入品專項(xiàng)整治力度

 加強(qiáng)高毒、高殘留農(nóng)藥等投入品的專項(xiàng)整治，是從源頭上有效保障蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵措施。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)業(yè)廳等六部門關(guān)于開展清理高毒、高殘留和假冒農(nóng)（獸）藥專項(xiàng)整治行動(dòng)的意見的通知》（黔府辦發(fā)電〔2005〕158號(hào)）精神，集中力量，強(qiáng)化措施，大力開展清理高毒高殘留和假冒偽劣農(nóng)（獸）藥專項(xiàng)整治行動(dòng)，抓好源頭管理，嚴(yán)把投入品控制關(guān)。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)藥市場的監(jiān)管和整治，依法嚴(yán)厲打擊違規(guī)制售高毒高殘留農(nóng)藥及其混配劑等農(nóng)業(yè)投入品的行為；對(duì)農(nóng)藥等農(nóng)資經(jīng)營戶要加大清理整頓力度，違規(guī)經(jīng)營禁用高毒高殘留農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的，工商部門按有關(guān)規(guī)定處罰；對(duì)蔬菜生產(chǎn)基地，農(nóng)業(yè)部門要嚴(yán)格投入品的監(jiān)管與使用，通過合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶合作聯(lián)保、農(nóng)資企業(yè)承包服務(wù)等組織形式，大力推廣農(nóng)藥等投入品連鎖配送等，有效控制高毒和禁限用農(nóng)藥的經(jīng)營和使用，并通過推行產(chǎn)地檢測(cè)準(zhǔn)出制度，嚴(yán)禁不合格蔬菜進(jìn)入市場銷售；對(duì)已獲無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定認(rèn)證的生產(chǎn)基地，經(jīng)連續(xù)三次抽檢不合格的，予以摘牌并進(jìn)行通報(bào)。

 四、加快推行蔬菜產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度

 各市（州、地）人民政府（行署）要組織力量抓好以各中心城市為重點(diǎn)的蔬菜批發(fā)市場、經(jīng)營蔬菜的超市和主要農(nóng)貿(mào)市場蔬菜的例行監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果要在市場內(nèi)公布，加快推行蔬菜產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制。凡進(jìn)入批發(fā)市場的蔬菜經(jīng)銷企業(yè)（業(yè)主）都必須與市場業(yè)主簽訂質(zhì)量安全責(zé)任承諾書，并向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門遞交質(zhì)量安全保證書。對(duì)在一個(gè)月內(nèi)連續(xù)三次檢出農(nóng)藥超標(biāo)的蔬菜生產(chǎn)基地或企業(yè)，半年內(nèi)不得進(jìn)入市場從事蔬菜經(jīng)營銷售業(yè)務(wù)，并在新聞媒體上曝光。凡進(jìn)入批發(fā)市場、超市銷售的蔬菜，必須標(biāo)明產(chǎn)地或進(jìn)貨來源，做到質(zhì)量安全可追溯，市場必須開展例行檢測(cè)，并將檢測(cè)結(jié)果在市場內(nèi)進(jìn)行公告明示。對(duì)連續(xù)三次抽檢不合格的超市，在一個(gè)月內(nèi)不準(zhǔn)經(jīng)營銷售蔬菜。凡經(jīng)檢測(cè)農(nóng)殘超標(biāo)的蔬菜，由工商部門就地或集中銷毀。

 五、加強(qiáng)無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)

 各地要把標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)作為提高蔬菜質(zhì)量安全水平、增強(qiáng)市場競爭力的關(guān)鍵措施來抓。各蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)示范項(xiàng)目和生產(chǎn)基地，都要嚴(yán)格按照無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求組織實(shí)施，推行田間檔案記錄，并加快無公害產(chǎn)地、產(chǎn)品的認(rèn)定認(rèn)證。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要加快低毒高效農(nóng)藥的篩選、替代工作，積極推廣無公害蔬菜生產(chǎn)新技術(shù)，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥在蔬菜生產(chǎn)上的禁用、限用和安全間隔期規(guī)定。實(shí)行產(chǎn)地準(zhǔn)出制，各蔬菜生產(chǎn)基地都要設(shè)立農(nóng)殘快速檢測(cè)點(diǎn)，經(jīng)檢測(cè)合格的蔬菜才準(zhǔn)采收上市，從源頭上確保蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

六、加強(qiáng)輿論宣傳，形成良好社會(huì)氛圍

 各地要通過廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加強(qiáng)對(duì)蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的宣傳，要充分利用農(nóng)民技術(shù)員培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳月等形式，切實(shí)加強(qiáng)蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的宣傳引導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)工作。各新聞單位要做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全新聞報(bào)道和輿論監(jiān)督；農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)蔬菜生產(chǎn)基地農(nóng)民和基層農(nóng)技干部無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn)和推廣，進(jìn)一步增強(qiáng)生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的質(zhì)量安全意識(shí)，為加強(qiáng)蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。