• 【發(fā)布單位】安徽省
• 【發(fā)布文號】皖政辦〔2005〕57號
• 【發(fā)布日期】2005-11-14
• 【生效日期】2005-11-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】安徽省
• 【所屬類別】政策參考

安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)發(fā)行等部門關(guān)于實施農(nóng)業(yè)政策性金融合作協(xié)議意見的通知

安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)發(fā)行等部門關(guān)于實施農(nóng)業(yè)政策性金融合作協(xié)議意見的通知

(皖政辦〔2005〕57號)





各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：



 經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將省農(nóng)發(fā)行等部門《關(guān)于實施農(nóng)業(yè)政策性金融合作協(xié)議的意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 安徽省人民政府辦公廳

 二○○五年十一月十四日





 關(guān)于實施農(nóng)業(yè)政策性金融合作協(xié)議的意見

 省農(nóng)發(fā)行省發(fā)展改革委省財政廳省農(nóng)委省糧食局省商務(wù)廳

 省中小企業(yè)局省供銷社省中小企業(yè)信用擔(dān)保中心

 （二○○五年十月十三日）



 為落實安徽省人民政府與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行簽署的《農(nóng)業(yè)政策性金融合作協(xié)議》，切實加強信用建設(shè)，充分發(fā)揮政府在實施政策性金融支農(nóng)中的組織協(xié)調(diào)作用，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，現(xiàn)提出如下實施意見：



 一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)



 成立省農(nóng)業(yè)政策性金融支農(nóng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（成員名單見附件1），負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門的工作，研究解決政策性金融支農(nóng)工作中的重大事項和有關(guān)問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省農(nóng)發(fā)行，具體負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)政策性金融合作協(xié)議貸款項目審核、確認(rèn)和統(tǒng)計等日常工作。各市、縣也可成立相應(yīng)機構(gòu)，切實加強對該項工作的領(lǐng)導(dǎo)。



 二、廣泛宣傳農(nóng)業(yè)政策性金融支持的范圍和對象



 農(nóng)發(fā)行農(nóng)業(yè)政策性金融支持范圍和對象是從事糧棉油購銷、儲運、加工轉(zhuǎn)化、畜牧業(yè)糧食過腹轉(zhuǎn)化，以及相關(guān)的生產(chǎn)基地建設(shè)、技術(shù)改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、糧棉油加工企業(yè)、其他糧食企業(yè)和承擔(dān)化肥、煙葉、活體儲備等專項儲備企業(yè)。各地要廣泛宣傳農(nóng)發(fā)行政策性金融支持的范圍和對象，鼓勵企業(yè)積極申報貸款項目。



 三、貸款項目推薦和確認(rèn)



 按照“企業(yè)申請、政府推薦、銀行審查、雙方確認(rèn)”的原則，推薦和確認(rèn)《農(nóng)業(yè)政策性金融合作協(xié)議》項下的貸款項目和貸款企業(yè)。



 （一）企業(yè)申請。凡符合農(nóng)發(fā)行農(nóng)業(yè)政策性金融支持范圍和對象的企業(yè)均可向當(dāng)?shù)卣块T和農(nóng)發(fā)行提出申請和貸款需求。



 （二）政府推薦。省農(nóng)業(yè)政策性金融支農(nóng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位以推薦函的形式向省農(nóng)發(fā)行和省中小企業(yè)信用擔(dān)保中心推薦金融支持的項目和企業(yè)，原則上每年組織一次集中推薦，如有需要也可隨時推薦；市、縣政府有關(guān)部門可以同樣方式向當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)行和擔(dān)保機構(gòu)推薦。省及各地行業(yè)主管部門也可以直接推薦。



 （三）貸款企業(yè)確認(rèn)。各地農(nóng)發(fā)行和擔(dān)保機構(gòu)根據(jù)農(nóng)發(fā)行信貸政策和相關(guān)貸款、擔(dān)保管理辦法規(guī)定，對政府推薦項目和貸款企業(yè)進行審核，并將審核情況及時向政府推薦部門反饋。對具備貸款資格和相關(guān)貸款、擔(dān)?；緱l件的企業(yè)，農(nóng)發(fā)行、擔(dān)保機構(gòu)與政府推薦部門共同協(xié)商確認(rèn)為《農(nóng)業(yè)政策性金融合作協(xié)議》項下貸款、擔(dān)保企業(yè)，同時建立貸款、擔(dān)保項目庫。各市、縣確認(rèn)的貸款企業(yè)要上報省農(nóng)業(yè)政策性金融支農(nóng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。



 （四）項目對接。省農(nóng)業(yè)政策性金融支農(nóng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年組織一次由農(nóng)發(fā)行開戶行、擔(dān)保機構(gòu)及確認(rèn)的貸款企業(yè)參加的貸款項目對接，簽訂貸款和擔(dān)保意向書。



 （五）貸款審批、發(fā)放。已簽訂貸款意向書的企業(yè)，要在當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)行開立基本存款或一般存款賬戶。在此基礎(chǔ)上，農(nóng)發(fā)行開展貸款調(diào)查，對符合農(nóng)發(fā)行相關(guān)貸款辦法規(guī)定條件、落實風(fēng)險防范措施的企業(yè)，按農(nóng)發(fā)行總行規(guī)定的權(quán)限進行審批，確定貸款額度，按企業(yè)實際需要發(fā)放貸款。



 四、落實《農(nóng)業(yè)政策性金融合作協(xié)議》項下貸款擔(dān)保



 （一）各級政府推薦貸款企業(yè)或貸款項目，要幫助其落實擔(dān)保措施，并履行督促相關(guān)責(zé)任主體承擔(dān)最終清償責(zé)任的義務(wù)。



 （二）由省中小企業(yè)信用擔(dān)保中心牽頭制定《農(nóng)業(yè)政策性金融合作協(xié)議》貸款擔(dān)保管理辦法和操作流程，經(jīng)省財政廳審核后執(zhí)行。省農(nóng)發(fā)行與省中小企業(yè)信用擔(dān)保中心簽訂合作協(xié)議，對擔(dān)保對象、擔(dān)保方式、擔(dān)保程序和擔(dān)保責(zé)任等作出具體規(guī)定。



 （三）各市由政府出資注冊的擔(dān)保機構(gòu)一并納入《農(nóng)業(yè)政策性金融合作協(xié)議》項下貸款擔(dān)保人，經(jīng)省中小企業(yè)信用擔(dān)保中心評審?fù)夂罂蔀槠涮峁┰贀?dān)保。



 （四）擔(dān)?？煞謱哟芜M行。貸款企業(yè)自身有效資產(chǎn)可提供抵押擔(dān)保的，由企業(yè)全額提供抵押擔(dān)保。抵押擔(dān)保不足的，經(jīng)擔(dān)保機構(gòu)評審?fù)夂笥蓳?dān)保機構(gòu)提供保證擔(dān)保。省級以上龍頭企業(yè)貸款原則上由省中小企業(yè)信用擔(dān)保中心提供擔(dān)保，其余貸款企業(yè)由市級擔(dān)保公司提供貸款擔(dān)保，大額貸款一家擔(dān)保公司不足以擔(dān)保的可實行幾家擔(dān)保公司聯(lián)合擔(dān)保。企業(yè)自愿也可以納入《農(nóng)業(yè)政策性金融合作協(xié)議》項下的貸款擔(dān)保人。



 （五）擔(dān)保機構(gòu)為《農(nóng)業(yè)政策性金融合作協(xié)議》項下的貸款企業(yè)提供擔(dān)保要給予優(yōu)惠，按規(guī)定收費標(biāo)準(zhǔn)下限收費。農(nóng)發(fā)行對擔(dān)保公司提供擔(dān)保的，貸款利率執(zhí)行中國人民銀行規(guī)定的基準(zhǔn)利率。



 五、建立統(tǒng)計報告制度



 建立《農(nóng)業(yè)政策性金融合作協(xié)議》工作統(tǒng)計制度（統(tǒng)計表見附件2），每月統(tǒng)計一次進度，分別報送省農(nóng)業(yè)政策性金融支農(nóng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員單位；統(tǒng)計報告工作由各級農(nóng)業(yè)政策性金融支農(nóng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)。



 附件（略）