• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號】哈政發(fā)法字〔2005〕22號
• 【發(fā)布日期】2005-10-28
• 【生效日期】2005-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】哈爾濱市
• 【所屬類別】政策參考

哈爾濱市人民政府關(guān)于印發(fā)《哈爾濱市人民政府規(guī)章制定協(xié)調(diào)會議規(guī)則》的通知

哈爾濱市人民政府關(guān)于印發(fā)《哈爾濱市人民政府規(guī)章制定協(xié)調(diào)會議規(guī)則》的通知

(哈政發(fā)法字〔2005〕22號)





 各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各委、辦、局：?



 現(xiàn)發(fā)布《哈爾濱市人民政府規(guī)章制定協(xié)調(diào)會議規(guī)則》,自2005年11月1日起施行。??



 哈爾濱市人民政府



 二○○五年十月二十八日



 哈爾濱市人民政府規(guī)章制定協(xié)調(diào)會議規(guī)則




第一條 為規(guī)范政府規(guī)章制定協(xié)調(diào)會議程序，促進(jìn)依法行政，提高政府規(guī)章制定質(zhì)量和效率，根據(jù)國務(wù)院《規(guī)章制定程序條例》和《哈爾濱市人民政府工作規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。?




第二條 本規(guī)則適用于政府規(guī)章制定協(xié)調(diào)會議（以下簡稱協(xié)調(diào)會議）。?




第三條 本規(guī)則所稱協(xié)調(diào)會議，是指在政府規(guī)章送審稿審核過程中，經(jīng)書面征求意見并審核修改后，召集有關(guān)部門或者單位對規(guī)章送審稿涉及的主要措施、管理體制、權(quán)限分工等問題進(jìn)行協(xié)調(diào)的會議。?




第四條 市人民政府法制部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)會議的具體組織工作。?




第五條 有關(guān)部門或者單位對規(guī)章送審稿涉及的主要措施、管理體制、權(quán)限分工等問題有不同意見的，市人民政府法制部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)主持召開協(xié)調(diào)會議，對規(guī)章送審稿進(jìn)行協(xié)調(diào)，達(dá)成一致意見;不能達(dá)成一致意見的，應(yīng)當(dāng)將主要問題、有關(guān)部門或者單位的意見和市政府法制部門的意見上報(bào)市人民政府決定。?市人民政府主管市長認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由其對有關(guān)規(guī)章送審稿進(jìn)行協(xié)調(diào)或者市人民政府法制部門直接報(bào)請市人民政府主管市長協(xié)調(diào)的，協(xié)調(diào)會議由市人民政府主管市長主持召開。市人民政府法制部門負(fù)責(zé)具體組織。 ?




第六條 協(xié)調(diào)會議時(shí)間確定后，市人民政府法制部門應(yīng)當(dāng)在會議召開的3日前（市人民政府主管市長臨時(shí)確定時(shí)間的除外），將協(xié)調(diào)會議的有關(guān)事項(xiàng)書面通知有關(guān)部門或者單位。?




第七條 市人民政府法制部門負(fù)責(zé)人主持召開的協(xié)調(diào)會議，規(guī)章送審稿的起草部門應(yīng)當(dāng)由部門主管負(fù)責(zé)人或者其他負(fù)責(zé)人參加會議；規(guī)章送審稿涉及的有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)由法制機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)處（室）負(fù)責(zé)人參加會議。?市人民政府主管市長主持召開的協(xié)調(diào)會議，規(guī)章送審稿的起草部門應(yīng)當(dāng)由部門主要負(fù)責(zé)人和主管負(fù)責(zé)人參加會議，規(guī)章送審稿涉及的有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)由主管負(fù)責(zé)人或者其他負(fù)責(zé)人參加會議。?




第八條 市人民政府法制部門負(fù)責(zé)人召開的協(xié)調(diào)會議，起草部門負(fù)責(zé)人、規(guī)章送審稿涉及的有關(guān)部門或者單位法制機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)處（室）負(fù)責(zé)人因特殊情況不能參加會議的，應(yīng)當(dāng)在會議召開前向會議主持人說明原因。?市人民政府主管市長主持召開的協(xié)調(diào)會議，起草部門負(fù)責(zé)人、規(guī)章送審稿涉及的有關(guān)部門或者單位負(fù)責(zé)人因特殊情況不能參加會議的，應(yīng)當(dāng)在會議召開前向會議主持人說明原因，同時(shí)告知市人民政府法制部門。




第九條 有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)在會議召開前組織研究會議材料，形成的修改意見應(yīng)當(dāng)經(jīng)本部門或者單位主要負(fù)責(zé)人同意。?




第十條 協(xié)調(diào)會議由市人民政府法制部門有關(guān)人員作立法審查說明，有關(guān)部門或者單位就規(guī)章送審稿的內(nèi)容提出的意見應(yīng)當(dāng)簡明扼要，相同意見不再重復(fù)提出。經(jīng)會議主持人同意，起草部門可以就有關(guān)部門或者單位提出的意見做出說明。?




第十一條 協(xié)調(diào)會議決定的事項(xiàng)，參加會議的人員應(yīng)當(dāng)向本部門或者單位主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)，主要負(fù)責(zé)人對協(xié)調(diào)會議決定的事項(xiàng)有不同意見的，應(yīng)當(dāng)在協(xié)調(diào)會議限定的時(shí)間內(nèi)向市人民政府法制部門反饋。?




第十二條 協(xié)調(diào)會議結(jié)束后，市人民政府法制部門應(yīng)當(dāng)與規(guī)章送審稿起草部門根據(jù)會議形成的意見對規(guī)章送審稿進(jìn)行修改，發(fā)參加會議的部門或者單位征求意見。部門或者單位提出的意見應(yīng)當(dāng)由主要負(fù)責(zé)人簽字加蓋公章后返市人民政府法制部門。?




第十三條 規(guī)章送審稿經(jīng)協(xié)調(diào)形成一致意見的，市人民政府法制部門應(yīng)當(dāng)將規(guī)章送審稿形成規(guī)章草案，并將規(guī)章草案及其草案說明報(bào)市人民政府主管領(lǐng)導(dǎo)審定后，提交市人民政府常務(wù)會議討論。?




第十四條 有關(guān)部門或者單位擬在市人民政府常務(wù)會議上提出的意見與協(xié)調(diào)會議形成的意見不一致的，應(yīng)當(dāng)在會議召開前向協(xié)調(diào)會議主持人說明理由。向市人民政府主管市長說明理由的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)告知市人民政府法制部門。?




第十五條 市人民政府負(fù)責(zé)起草的地方性法規(guī)（草案）和規(guī)范性文件的協(xié)調(diào)會議，適用本規(guī)則。?




第十六條 本規(guī)則自二○○五年十一月一日起施行。