• 【發(fā)布單位】遼寧省
• 【發(fā)布文號】遼政發(fā)〔2004〕25號
• 【發(fā)布日期】2004-07-07
• 【生效日期】2004-07-07
• 【失效日期】--
• 【文件來源】遼寧省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省市級人民政府安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核辦法

遼寧省市級人民政府安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核辦法

(遼政發(fā)〔2004〕25號)





各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機構(gòu)：?



 現(xiàn)將《遼寧省市級人民政府安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核辦法》印發(fā)給你們，請認真按照執(zhí)行。?

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二○○四年七月七日





遼寧省市級人民政府安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核辦法



 為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)〔2004〕2號)，全面推行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，落實安全責(zé)任，強化安全監(jiān)管，控制和減少各類事故的發(fā)生，實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國務(wù)院令第302號)等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定遼寧省市級人民政府安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核辦法。

一、指導(dǎo)思想?

 以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞振興遼寧老工業(yè)基地和全面建設(shè)小康社會的總體目標(biāo)，堅持“以人為本”，全面實施《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，切實加強政府對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，大力推進安全生產(chǎn)各項工作，實現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會的同步協(xié)調(diào)發(fā)展；進一步健全和落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，不斷提高政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平，努力實現(xiàn)全省安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、目標(biāo)考核的基本內(nèi)容

 安全生產(chǎn)工作目標(biāo)分為工作指標(biāo)和事故控制指標(biāo)，以省政府與各市政府簽訂年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書的形式下達給各市政府。?

 工作指標(biāo)考核內(nèi)容：安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)和部署、責(zé)任體系的建立健全與責(zé)任落實、專項整治、執(zhí)法監(jiān)督、事故隱患治理與重大危險源監(jiān)控、行政許可審查、安全教育與培訓(xùn)、檢測檢驗、事故救援與查處、監(jiān)管機構(gòu)和隊伍建設(shè)等。?

 事故控制指標(biāo)考核內(nèi)容：各類事故死亡人數(shù)、億元國內(nèi)生產(chǎn)總值死亡率、10萬人死亡率、工礦企業(yè)死亡人數(shù)(包括非煤企業(yè)死亡人數(shù)和煤礦企業(yè)死亡人數(shù))、工礦企業(yè)10萬人死亡率、道路交通事故死亡人數(shù)、重特大事故起數(shù)等。?三、目標(biāo)考核的標(biāo)準(zhǔn)與方法

(一)考核標(biāo)準(zhǔn)?

 按照《遼寧省市級人民政府安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn)》(由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局另行下發(fā))進行考核?？己瞬扇≡u分制，標(biāo)準(zhǔn)分為100分，其中安全工作指標(biāo)占60分，事故控制指標(biāo)占40分?？己说梅衷?0分以上的為安全生產(chǎn)優(yōu)秀單位，80分至89分的為安全生產(chǎn)工作先進單位，70分至79分的為安全生產(chǎn)工作合格單位，70分以下或有下列情況之一的為安全生產(chǎn)不合格單位：?

1?發(fā)生一次死亡30人(含30人)以上的各類特別重大責(zé)任事故；?

2?發(fā)生一次死亡10人(含10人)以上的各類特大責(zé)任事故2起(含2起)以上；?

3?億元國內(nèi)生產(chǎn)總值死亡率、10萬人死亡率、工礦企業(yè)死亡人數(shù)、道路交通事故死亡人數(shù)四項指標(biāo)中，其中三項超過下達的控制指標(biāo)。?

(二)考核方法?

 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的考核工作，由省安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，負責(zé)目標(biāo)考核的具體組織實施。安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核采取自查自評與組織考核相結(jié)合、年度考核與平時考核相結(jié)合的辦法，每年進行一次。每年1月15日前，各市政府將上年度安全生產(chǎn)工作自評結(jié)果書面報省目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由省目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進行審查，報省目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，將考核結(jié)果向省政府報告，并抄送省政府考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；同時書面通知被考核單位，并抄送被考核單位的同級黨委和人大常委會。

四、獎懲措施

 將安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作列入省政府對各市政府工作考核內(nèi)容。經(jīng)考核為安全生產(chǎn)優(yōu)秀的市，由省目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組予以表彰獎勵。對考核為安全生產(chǎn)不合格的市，實行安全生產(chǎn)“一票否決”，年度內(nèi)不得評先評優(yōu)，安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人和分管責(zé)任人不得評先評獎和提拔；連續(xù)兩年考核不合格的市，予以全省通報批評，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)做出書面檢查。安全生產(chǎn)工作存在重大失誤，造成重大損失或惡劣影響的市，對負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接

領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，應(yīng)按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職暫行規(guī)定》引咎辭職，應(yīng)當(dāng)引咎辭職而不提出引咎辭職的，責(zé)令其辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。?

五、具體要求

 (一)各市政府要提高對安全生產(chǎn)目標(biāo)考核工作重要性的認識，從踐行“三個代表”重要思想的高度，認真履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，層層分解安全責(zé)任，強化保障措施，確保各項工作指標(biāo)和事故控制指標(biāo)的完成。?

 (二)各市政府要嚴格按照《遼寧省市級人民政府安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn)》認真進行考評，每季度結(jié)束后10日內(nèi)向省安全生產(chǎn)工作目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送上季度本地區(qū)事故控制指標(biāo)完成情況，省安全生產(chǎn)工作目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期公布。