• 【發(fā)布單位】青海省
• 【發(fā)布文號】青政辦〔2005〕134號
• 【發(fā)布日期】2005-09-16
• 【生效日期】2005-09-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】青海省
• 【所屬類別】政策參考

青海省人民政府辦公廳關(guān)于改進和加強部門統(tǒng)計工作的意見

青海省人民政府辦公廳關(guān)于改進和加強部門統(tǒng)計工作的意見
 
(青政辦〔2005〕134號)





西寧市、各自治州人民政府，海東行署，省政府各委、辦、廳、局：



 部門統(tǒng)計工作是國民經(jīng)濟與社會發(fā)展統(tǒng)計工作的重要組成部分。為了充分發(fā)揮統(tǒng)計信息咨詢監(jiān)督的整體功能，進一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，實現(xiàn)政府綜合統(tǒng)計工作和部門統(tǒng)計工作協(xié)調(diào)發(fā)展和資源共享，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)就進一步改進和加強部門統(tǒng)計工作提出以下意見。



 一、提高認識，健全機構(gòu)，更好地發(fā)揮部門統(tǒng)計的作用



 統(tǒng)計作為完善社會主義市場經(jīng)濟體制過程中加強政府宏觀調(diào)控、健全經(jīng)濟運行監(jiān)測體系、構(gòu)建和諧社會及建立節(jié)約型社會的重要基礎(chǔ)工作，其地位越來越重要。在新形勢下進一步加強和改進部門統(tǒng)計工作，建立部門統(tǒng)計協(xié)調(diào)機制，科學管理和整合政府綜合統(tǒng)計和部門統(tǒng)計資源，實現(xiàn)資源共享和充分發(fā)揮統(tǒng)計的整體功能具有重要的意義。各地區(qū)、各部門要高度重視和支持部門統(tǒng)計工作，切實加強領(lǐng)導，健全機構(gòu)，省、州（地、市）、縣政府各部門要按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《青海省統(tǒng)計工作管理條例》的規(guī)定設(shè)立統(tǒng)計機構(gòu)或在有關(guān)機構(gòu)中配備統(tǒng)計員，并確定統(tǒng)計負責人；要保證統(tǒng)計人員的相對穩(wěn)定，重視加強統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓和統(tǒng)計職業(yè)道德教育，不斷提高統(tǒng)計人員的業(yè)務素質(zhì)和道德修養(yǎng)，確保各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠，充分發(fā)揮部門統(tǒng)計在服務經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建和諧社會中的重要作用。



 二、加強管理，理順關(guān)系，規(guī)范部門統(tǒng)計工作



 根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》的規(guī)定，部門統(tǒng)計是政府統(tǒng)計的重要組成部分，在統(tǒng)計業(yè)務上受同級政府綜合統(tǒng)計部門的領(lǐng)導，政府綜合統(tǒng)計部門代表政府負責組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計工作的法定職能部門，擔負著對全社會統(tǒng)計工作的組織協(xié)調(diào)，監(jiān)督管理部門統(tǒng)計工作及社會統(tǒng)計調(diào)查活動的職責。各級政府綜合統(tǒng)計部門要加強對部門統(tǒng)計的業(yè)務指導和對部門統(tǒng)計人員的培訓，建立科學規(guī)范的部門統(tǒng)計管理制度，嚴格執(zhí)行《部門統(tǒng)計制度（調(diào)查項目）申報、備案制度》、《部門統(tǒng)計報表報送制度》、《部門統(tǒng)計工作聯(lián)系制度》等制度，及時協(xié)調(diào)解決部門統(tǒng)計中存在的矛盾和問題，在統(tǒng)計業(yè)務上指導有關(guān)部門進一步提高部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，充分發(fā)揮部門統(tǒng)計的作用。



 各有關(guān)部門要加強統(tǒng)計法律法規(guī)的學習、宣傳和教育，不斷增強統(tǒng)計法律意識，提高依法統(tǒng)計的水平。一是要堅決完成國家統(tǒng)計調(diào)查、部門統(tǒng)計調(diào)查和地方統(tǒng)計調(diào)查任務，貫徹并檢查監(jiān)督統(tǒng)計法規(guī)的實施；二是要制訂本部門統(tǒng)計調(diào)查計劃和調(diào)查方案，組織指導本部門及所轄系統(tǒng)內(nèi)企事業(yè)單位的統(tǒng)計工作，加強統(tǒng)計基礎(chǔ)工作建設(shè)，建立健全原始記錄和統(tǒng)計臺賬，建立和維護好本部門本系統(tǒng)的統(tǒng)計名錄庫；三是要按照規(guī)定向政府綜合統(tǒng)計部門提供本部門的基本統(tǒng)計資料，包括國民經(jīng)濟核算、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報、統(tǒng)計年鑒和進度統(tǒng)計等必需的統(tǒng)計、財務和業(yè)務資料；四是要管理好本部門制發(fā)的統(tǒng)計調(diào)查表和統(tǒng)計資料，對本部門執(zhí)行政策和計劃情況進行統(tǒng)計分析和統(tǒng)計監(jiān)督。



 要按照有關(guān)統(tǒng)計法規(guī)的規(guī)定，進一步理順關(guān)系，加強協(xié)調(diào)，依法做好相關(guān)工作。各有關(guān)部門要認真組織實施政府綜合統(tǒng)計部門根據(jù)政府宏觀調(diào)控需要制定的相關(guān)調(diào)查項目，尤其對國民經(jīng)濟核算、小康社會進程監(jiān)測、經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價等方面需要的統(tǒng)計、財務、業(yè)務資料和相關(guān)行政記錄，要及時向同級政府綜合統(tǒng)計部門提供。要逐步建立和完善政府各部門統(tǒng)一對社會發(fā)布信息的管理規(guī)定，建立部門數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)、銜接和共享機制，避免出現(xiàn)相互矛盾。部門在向社會公開發(fā)布涉及全局性的社會經(jīng)濟統(tǒng)計資料之前，要報政府綜合統(tǒng)計部門核準。各部門開展的部門統(tǒng)計調(diào)查項目要接受政府綜合統(tǒng)計部門的統(tǒng)一管理。調(diào)查對象超出本系統(tǒng)調(diào)查項目的，應由政府綜合統(tǒng)計部門審批。國務院有關(guān)部門制定并布置到部門的統(tǒng)計調(diào)查，實施前應到同級政府綜合統(tǒng)計部門登記備案，實施后要將調(diào)查結(jié)果及時抄報同級政府綜合統(tǒng)計部門。凡屬重復的調(diào)查項目不得向基層布置。



 三、積極推進部門統(tǒng)計信息化建設(shè)



 各部門要切實改善統(tǒng)計工作條件，加快部門統(tǒng)計信息自動化建設(shè)步伐，重視并拓展統(tǒng)計現(xiàn)代信息技術(shù)的應用和服務。使統(tǒng)計運作及管理工作中更多地應用現(xiàn)代信息設(shè)備和技術(shù)，依靠相應的專設(shè)機構(gòu)，進行制度化、網(wǎng)絡化、程序化管理。要建立健全部門統(tǒng)計信息網(wǎng)絡和各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫，并依托政府專網(wǎng)加強部門統(tǒng)計信息交流，做到優(yōu)勢互補，信息共享，提高統(tǒng)計工作水平。要抓好部門統(tǒng)計人員的信息化知識培訓，加強計算機及信息化知識的學習及資格考試，使他們成為具有現(xiàn)代統(tǒng)計調(diào)查技能和掌握先進技術(shù)手段的復合型統(tǒng)計人才。綜合統(tǒng)計部門要積極指導幫助各部門做好信息化建設(shè)和人員培訓工作，充分利用部門信息網(wǎng)和政府專網(wǎng)等多種形式共同加強與社會公眾的交流，并依托部門網(wǎng)站不斷拓寬對外服務功能，使統(tǒng)計工作更加貼近社會公眾，努力提高統(tǒng)計的社會化服務水平。



青海省人民政府辦公廳

二○○五年九月十六日