• 【發(fā)布單位】安徽省
• 【發(fā)布文號(hào)】皖政辦〔2005〕45號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-09-08
• 【生效日期】2005-09-08
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】安徽省
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)委關(guān)于開(kāi)展小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)意見(jiàn)的通知

安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)委關(guān)于開(kāi)展小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)意見(jiàn)的通知

(皖政辦〔2005〕45號(hào))





各市、縣人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：



 經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將省農(nóng)委《關(guān)于開(kāi)展小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)的意見(jiàn)》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。



 安徽省人民政府辦公廳

 二○○五年九月八日





 關(guān)于開(kāi)展小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)的意見(jiàn)

 （省農(nóng)委二○○五年八月十八日）



 根據(jù)省政府部署，從2005年秋種起，連續(xù)5年在合肥、淮北、亳州、宿州、蚌埠、阜陽(yáng)、淮南、滁州、六安9個(gè)小麥主產(chǎn)市，開(kāi)展以“依靠科技，主攻單產(chǎn)，全面提高小麥生產(chǎn)水平”為內(nèi)容的高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)。為此，提出如下意見(jiàn)：



 一、開(kāi)展小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)的必要性



 我省是全國(guó)小麥優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，小麥品種的生產(chǎn)能力、投入水平、現(xiàn)有技術(shù)均達(dá)到了較高水平，但小麥單產(chǎn)水平較低，生產(chǎn)方式粗放，直接影響糧食產(chǎn)量增加和農(nóng)民收入增長(zhǎng)，同時(shí)制約了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。開(kāi)展小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)，既是保障國(guó)家糧食安全、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、促進(jìn)農(nóng)民增收的需要，也是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式、加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)奮力崛起的重要舉措。各地、各部門(mén)要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，特別是小麥主產(chǎn)市要下大力氣，采取有效措施，扎實(shí)推進(jìn)小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)，促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。



 二、主要目標(biāo)和預(yù)期效益



 從2005年秋種至2010年，在全省9個(gè)小麥主產(chǎn)市及所屬主產(chǎn)縣（區(qū)），開(kāi)展小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)。力爭(zhēng)通過(guò)5年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)及預(yù)期效益：



 單產(chǎn)目標(biāo)：全省小麥平均單產(chǎn)在基期（2003―2005年3年平均）535斤基礎(chǔ)上提高150斤以上。其中，淮北中北部地區(qū)小麥單產(chǎn)力爭(zhēng)整體突破750斤，并建設(shè)10個(gè)畝產(chǎn)超過(guò)800斤的重點(diǎn)示范縣；沿淮地區(qū)平均畝產(chǎn)達(dá)到700斤，江淮地區(qū)平均畝產(chǎn)達(dá)到600斤。



 增產(chǎn)目標(biāo)：通過(guò)主攻單產(chǎn)，全省小麥增產(chǎn)50億斤。



 質(zhì)量目標(biāo)：全省小麥優(yōu)質(zhì)率提高到80％。



 技術(shù)推廣目標(biāo)：全省小麥良種覆蓋率達(dá)到95％，畝均播種量降低到20斤以下，測(cè)土配方施肥面積達(dá)到80％，病蟲(chóng)害綜合防治面積達(dá)到90％以上。



 預(yù)期效益：化肥利用率提高5個(gè)百分點(diǎn)，病蟲(chóng)害防效提高10個(gè)百分點(diǎn)，畝均播種量降低10斤以上，每畝綜合節(jié)本30元以上，每畝增產(chǎn)150斤，每畝節(jié)本增效120元，新增經(jīng)濟(jì)效益30億元以上。



 三、主要內(nèi)容



 （一）推廣四項(xiàng)技術(shù)。一是推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種。主推品種更新?lián)Q代一次，商品種子覆蓋率達(dá)到70％，種子自給率提高到95%，良種良法配套率80％以上。半冬性、弱冬性、春性品種形成合理布局，強(qiáng)筋、中筋、弱筋等專(zhuān)用小麥形成區(qū)域優(yōu)勢(shì)。二是推廣科學(xué)播種。改變播期不當(dāng)、播量過(guò)大、生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)高的傳統(tǒng)技術(shù)格局。重點(diǎn)把握好播期、控制好播量。小麥適期、適量播種均達(dá)到90％以上。將因播種技術(shù)不當(dāng)造成的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)率降低到10％以內(nèi)。三是推廣測(cè)土配方施肥。全面推行按測(cè)土配方卡施肥，改變盲目施肥，過(guò)量施肥現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)測(cè)土配方專(zhuān)用肥覆蓋面達(dá)到50%。建成具備測(cè)土、配方、生產(chǎn)、供應(yīng)、施肥技術(shù)指導(dǎo)一條龍服務(wù)示范縣5個(gè)。四是推廣病蟲(chóng)草害綜合防治。建立健全病蟲(chóng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)及重大病蟲(chóng)害防治應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和科學(xué)用藥監(jiān)管機(jī)制。全面推廣綜合防治技術(shù)，提升防治水平和效果，病蟲(chóng)害造成損失控制在5%以內(nèi)。



 （二）建立核心示范區(qū)。在9個(gè)小麥主產(chǎn)市建立總規(guī)模300萬(wàn)畝的核心示范區(qū)，實(shí)行統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一機(jī)播、統(tǒng)一田管、統(tǒng)一機(jī)械收獲，實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)水平900―1000斤、良種良法等關(guān)鍵技術(shù)到位率100％。其中，按淮北、沿淮、江淮三大區(qū)域和強(qiáng)筋、中筋、弱筋三類(lèi)品質(zhì)類(lèi)型，由省每年重點(diǎn)扶持10個(gè)核心示范縣、50個(gè)百畝以上種糧示范大戶；小麥主產(chǎn)市、縣要把核心示范片覆蓋到每個(gè)行政村。示范縣和示范片實(shí)行滾動(dòng)發(fā)展，以輻射帶動(dòng)全省小麥生產(chǎn)水平提高。



 （三）強(qiáng)化四項(xiàng)基礎(chǔ)服務(wù)。一是強(qiáng)化“三情”監(jiān)測(cè)。采取定地點(diǎn)、定時(shí)間、定專(zhuān)家、定期會(huì)商“四定”辦法，對(duì)小麥全生育期開(kāi)展苗情、土壤墑情和病蟲(chóng)情“三情”監(jiān)測(cè)。省將建立30個(gè)小麥“三情”綜合監(jiān)測(cè)點(diǎn)，分別進(jìn)行“三情”和小麥灌漿速度監(jiān)測(cè)工作。各小麥主產(chǎn)市、縣也要建立相應(yīng)的“三情”監(jiān)測(cè)點(diǎn)。二是強(qiáng)化新品種、新技術(shù)試驗(yàn)。省將建立5個(gè)小麥新品種、新技術(shù)引進(jìn)試驗(yàn)展示區(qū)，對(duì)引進(jìn)和通過(guò)審定的新品種進(jìn)行適應(yīng)性試驗(yàn)，探索良種良法配套和綜合組裝。生產(chǎn)規(guī)模和生態(tài)多樣的小麥主產(chǎn)市要建立新品種、新技術(shù)試驗(yàn)展示區(qū)，為大面積生產(chǎn)提供技術(shù)儲(chǔ)備和更新基礎(chǔ)。三是強(qiáng)化小麥良種繁殖基地建設(shè)。按照小麥高產(chǎn)攻關(guān)對(duì)品種的要求，引導(dǎo)農(nóng)場(chǎng)和良種場(chǎng)加強(qiáng)株行圃―株系圃―原種圃―良種繁殖田建設(shè)，建立健全小麥良種繁殖體系，實(shí)現(xiàn)年繁殖小麥良種40萬(wàn)畝，確保大田生產(chǎn)用種需求。四是強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)建設(shè)。加強(qiáng)培訓(xùn)、監(jiān)測(cè)、技術(shù)信息處理與傳播等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮現(xiàn)有各級(jí)農(nóng)技推廣人員及相關(guān)科研教學(xué)人員作用。



 四、保障措施



 （一）強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)。省建立由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志和專(zhuān)家組成的小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)專(zhuān)家組，負(fù)責(zé)全省小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)的重大決策、組織協(xié)調(diào)和管理；下設(shè)協(xié)調(diào)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組，技術(shù)指導(dǎo)小組由科研、教學(xué)、推廣系統(tǒng)知名專(zhuān)家教授組成，主要承擔(dān)全省小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)中的技術(shù)咨詢、培訓(xùn)和小麥高產(chǎn)配套技術(shù)試驗(yàn)與鑒定、攻關(guān)示范片測(cè)產(chǎn)與驗(yàn)收。各小麥主產(chǎn)市、縣要建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)。



 （二）建立考核機(jī)制。建立以單產(chǎn)、質(zhì)量、效益、技術(shù)推廣和攻關(guān)規(guī)模為主要內(nèi)容的小麥高產(chǎn)攻關(guān)考核指標(biāo)體系。每年對(duì)9個(gè)小麥主產(chǎn)市進(jìn)行一次考核，成效顯著的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)基層和農(nóng)民開(kāi)展小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)的積極性。



 （三）確保資金投入。省財(cái)政每年安排小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于服務(wù)能力建設(shè)、關(guān)鍵技術(shù)推廣和良種良法示范戶補(bǔ)貼。各小麥主產(chǎn)市、縣也要安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障活動(dòng)順利開(kāi)展。



 （四）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。小麥主產(chǎn)區(qū)各級(jí)政府要把小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)作為一項(xiàng)重要工作，納入政府議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，并認(rèn)真組織實(shí)施。要及時(shí)研究解決小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)中的重大問(wèn)題，協(xié)調(diào)落實(shí)好小麥良種補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策。各有關(guān)部門(mén)要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，確保小麥高產(chǎn)攻關(guān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。農(nóng)業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)小麥高產(chǎn)攻關(guān)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)；水利部門(mén)要切實(shí)搞好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；農(nóng)機(jī)部門(mén)要強(qiáng)化農(nóng)機(jī)裝備，進(jìn)一步提高機(jī)械作業(yè)質(zhì)量；糧食部門(mén)要加強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)銜接，大力推進(jìn)小麥產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。氣象、科研、教學(xué)等部門(mén)要圍繞小麥高產(chǎn)攻關(guān)，主動(dòng)發(fā)揮作用，搞好相關(guān)服務(wù)。