• 【發(fā)布單位】財政部
• 【發(fā)布文號】財金[2005]90號
• 【發(fā)布日期】2005-09-05
• 【生效日期】2005-09-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】財政部
• 【所屬類別】政策參考

財政部關(guān)于呆賬準備提取有關(guān)問題的通知

財政部關(guān)于呆賬準備提取有關(guān)問題的通知
 
(2005年9月5日 財金[2005]90號)





國家開發(fā)銀行，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，中國進出口銀行，中國工商銀行，中國農(nóng)業(yè)銀行，中國銀行，中國建設(shè)銀行，中國建銀投資有限責任公司，交通銀行，招商銀行，中國民生銀行，中國國際信托投資公司，中國光大(集團)總公司，中國民族國際信托投資公司，中煤信托投資有限責任公司，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)：

 財政部《金融企業(yè)呆賬準備提取管理辦法》(財金[2005]49號，以下簡稱《辦法》)印發(fā)后，部分金融企業(yè)提出了一些需要進一步明確的問題，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:

 一、關(guān)于正常類貸款準備金問題

 《辦法》規(guī)定，專項準備的計提比例由金融企業(yè)根據(jù)貸款資產(chǎn)的風險程度和收回的可能性合理確定，如果正常類貸款有風險，也可計提專項準備，計提比例可根據(jù)其風險狀況自主確定。

 金融企業(yè)以前對正常貸款計提的貸款損失準備是根據(jù)其風險狀況在成本中列支的專項準備，不具有一般準備的性質(zhì)。金融企業(yè)2004年底的專項準備余額應(yīng)該是根據(jù)資產(chǎn)風險狀況提取的，不應(yīng)該出現(xiàn)多提或少提的現(xiàn)象。如果2005年底應(yīng)保有的專項準備余額大于2004年底專項準備余額，可補提專項準備；如果2005年底應(yīng)保有的專項準備余額小于2004年底專項準備余額，可轉(zhuǎn)回相應(yīng)的專項準備。

 二、關(guān)于一般準備金計提范圍問題

 《辦法》明確規(guī)定，一般準備根據(jù)承擔風險和損失的資產(chǎn)余額的一定比例提取。金融企業(yè)應(yīng)嚴格按照《辦法》規(guī)定的范圍根據(jù)承擔風險和損失的資產(chǎn)余額提取，不得僅對貸款余額提取，也不得以扣除已計提減值準備后得資產(chǎn)凈額作為提取一般準備的基數(shù)。

 三、關(guān)于設(shè)置一般準備過渡期問題

 《辦法》規(guī)定，原則上一般準備余額不低于風險資產(chǎn)期末余額的1%，已經(jīng)考慮了一般準備一次性到位的困難，因此一般準備2005年無法到位的，可以分年到位。為防范不可識別風險，金融機構(gòu)應(yīng)在3年左右提足一般準備，最長不得超過5年。

 四、關(guān)于追溯調(diào)整問題

 《辦法》與《金融企業(yè)呆賬準備金提取及呆賬核銷管理辦法》(財金[2001]127號)和《金融企業(yè)會計制度》關(guān)于呆賬準備計提政策是一致的，只是將有關(guān)政策加以細化，不是重大會計政策變更，因此不需追溯調(diào)整。

 五、關(guān)于執(zhí)行時間和范圍問題

 為了保證金融企業(yè)財務(wù)政策的統(tǒng)一，真實反映財務(wù)狀況，向社會表明誠信，金融企業(yè)不得以任何理由和借口，要求主管財政部門給予暫緩執(zhí)行《辦法》的特殊政策。政策性銀行可以參照執(zhí)行。

 六、關(guān)于利潤分配順序問題

 按照《公司法》的規(guī)定，企業(yè)在稅后凈利潤分配時，必須首先提取法定盈余公積和法定公益金。金融企業(yè)可在提取法定盈余公積和法定公益金之后提取一般準備。