• 【發(fā)布單位】安徽省
• 【發(fā)布文號(hào)】皖政辦〔2005〕43號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-08-31
• 【生效日期】2005-08-31
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】安徽省
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

安徽省政府網(wǎng)站管理辦法

安徽省政府網(wǎng)站管理辦法

(皖政辦〔2005〕43號(hào))





各市、縣人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：



 經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《安徽省政府網(wǎng)站管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 安徽省人民政府辦公廳

 二○○五年八月三十一日





安徽省政府網(wǎng)站管理辦法




第一章 總則




第一條 為發(fā)揮好政府網(wǎng)站的作用，保障其權(quán)威性、準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性，依據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好中央政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站內(nèi)容保障工作的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2005〕31號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。




第二條 本辦法所指政府網(wǎng)站是指由各級(jí)政府、政府部門(mén)和政府直屬事業(yè)單位建立的通過(guò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)面向社會(huì)公眾的網(wǎng)站。




第三條 政府網(wǎng)站建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持為改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務(wù)、為全面履行政府職能服務(wù)、為公眾服務(wù)。




第四條 政府網(wǎng)站建設(shè)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享，及時(shí)準(zhǔn)確、公開(kāi)透明，強(qiáng)化服務(wù)、便民利民的原則。




第五條 各級(jí)政府和部門(mén)應(yīng)按照“加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)，服務(wù)安徽奮力崛起”的目標(biāo)要求，統(tǒng)籌規(guī)劃網(wǎng)站欄目?jī)?nèi)容和服務(wù)功能。




第二章 組織管理




第六條 省政府辦公廳是省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)全省政府網(wǎng)站的目標(biāo)制定、建設(shè)協(xié)調(diào)和督促工作。省經(jīng)濟(jì)信息中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省信息中心）具體承辦省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、內(nèi)容采編和日常管理，負(fù)責(zé)對(duì)全省政府網(wǎng)站運(yùn)行狀況實(shí)施監(jiān)測(cè)，為省直部門(mén)提供政府網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和技術(shù)支持。




第七條 各市、縣政府的網(wǎng)站由政府辦公室負(fù)責(zé)管理，并確定一名主管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)。省直部門(mén)網(wǎng)站由各部門(mén)確定主管機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人。各政府網(wǎng)站承辦單位要有一定的條件和技術(shù)實(shí)力，并要做到專(zhuān)（兼）職人員定崗、定責(zé)。



 政府網(wǎng)站運(yùn)行所需的經(jīng)費(fèi)按現(xiàn)有資金渠道給予保障。




第八條 從事政府網(wǎng)站運(yùn)行、維護(hù)、管理的工作人員應(yīng)具有較高的政治素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能，定期接受省政府網(wǎng)站組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。




第三章 網(wǎng)站內(nèi)容和形式




第九條 政府辦公室（廳）負(fù)責(zé)確定所屬政府網(wǎng)站欄目的設(shè)立和上網(wǎng)的內(nèi)容，并對(duì)各欄目的內(nèi)容及信息的更新情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，提出改進(jìn)意見(jiàn)，各承辦單位按照要求具體組織實(shí)施。一般應(yīng)包括以下四大類(lèi)欄目：



 （一）區(qū)域概況類(lèi)：?。ㄊ?、縣）情、機(jī)構(gòu)設(shè)置、政要簡(jiǎn)介，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、教育、衛(wèi)生、司法等發(fā)展?fàn)顩r。部門(mén)網(wǎng)站該類(lèi)欄目介紹本部門(mén)的概況。



 （二）動(dòng)態(tài)信息類(lèi)：法律法規(guī)、政務(wù)要聞、政務(wù)動(dòng)態(tài)、新聞發(fā)布、政府監(jiān)管、對(duì)外交往、政府公報(bào)、人事任免、公示公告、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政府采購(gòu)、熱點(diǎn)關(guān)注、公務(wù)員之窗等。



 （三）政府服務(wù)類(lèi)：公民辦事、企業(yè)辦事、涉外辦事、投資旅游、政務(wù)大廳和政務(wù)直通車(chē)、行政審批等。



 （四）互動(dòng)類(lèi)：公民信訪、領(lǐng)導(dǎo)訪談、調(diào)查評(píng)議、參政議政等。




第十條 除法定保密事項(xiàng)外，政府網(wǎng)站應(yīng)公開(kāi)下列政務(wù)信息：



 （一）本單位的行政許可事項(xiàng)和其他服務(wù)事項(xiàng)的項(xiàng)目名稱(chēng)、辦理程序和期限，辦事地點(diǎn)、聯(lián)系方式及方便申請(qǐng)人使用的數(shù)據(jù)電子服務(wù)方式；



 （二）本單位制定的或負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；



 （三）本單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)；



 （四）本單位按規(guī)定需要向社會(huì)發(fā)布的公告、公示、通知以及新聞發(fā)布制度和內(nèi)容等；



 （五）本單位的投訴信箱、領(lǐng)導(dǎo)信箱；



 （六）其他應(yīng)予公開(kāi)的政務(wù)信息。




第十一條 政府網(wǎng)站應(yīng)建立網(wǎng)站信息更新維護(hù)責(zé)任制。政府網(wǎng)站信息來(lái)源可通過(guò)自編信息、網(wǎng)上抓取、信息報(bào)送、網(wǎng)站鏈接等方式獲得。建立自編信息上網(wǎng)審核和發(fā)布制度，未經(jīng)審核的自編信息不得上網(wǎng)發(fā)布。政府網(wǎng)站要做到信息及時(shí)更新，防止重大信息缺失、滯后。




第十二條 政府網(wǎng)站發(fā)布、轉(zhuǎn)載其他媒體新聞應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家、省和本地的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。政府網(wǎng)站的信息和相應(yīng)的服務(wù)，遵循“誰(shuí)發(fā)布，誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)承諾，誰(shuí)辦理”的原則。




第十三條 任何單位和個(gè)人不得利用政府網(wǎng)站散布含有危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的信息，不得泄露國(guó)家秘密和商業(yè)秘密，不得宣揚(yáng)暴力、色情等內(nèi)容。




第十四條 政府網(wǎng)站不得從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)，不得與非法網(wǎng)站、商業(yè)性網(wǎng)站建立超級(jí)鏈接，也不得從事與政府網(wǎng)站身份不符的活動(dòng)。




第十五條 政府網(wǎng)站的基本鏈接關(guān)系包括：



 （一）省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站在網(wǎng)站首頁(yè)的醒目位置，列出“省直部門(mén)網(wǎng)站、市級(jí)政府網(wǎng)站、縣級(jí)政府網(wǎng)站” 鏈接區(qū)，達(dá)到從省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站可方便訪問(wèn)各政府網(wǎng)站的要求。



 （二）市政府網(wǎng)站在網(wǎng)站首頁(yè)的醒目位置，列出“市屬部門(mén)網(wǎng)站、縣區(qū)政府網(wǎng)站”鏈接區(qū)；同時(shí)在鏈接區(qū)的重要位置以文字或圖標(biāo)形式建立省政府網(wǎng)站鏈接，保持上通下達(dá)。



 （三）縣、區(qū)級(jí)政府網(wǎng)站在網(wǎng)站首頁(yè)的醒目位置列出“縣、區(qū)屬單位”及省、市政府網(wǎng)站鏈接，以方便查找上級(jí)政府網(wǎng)站。



 建立政府網(wǎng)站鏈接時(shí)，可以采用下拉菜單、地圖圖形鏈接等特色形式。




第十六條 政府網(wǎng)站應(yīng)在主頁(yè)的顯著位置設(shè)置政府網(wǎng)站的標(biāo)志。




第十七條 政府網(wǎng)站網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)做到莊重、典雅、大方和美觀，體現(xiàn)政府形象，發(fā)揮名片作用。




第四章 網(wǎng)站域名規(guī)范和運(yùn)行維護(hù)




第十八條 政府網(wǎng)站的域名管理應(yīng)遵循以下規(guī)范：



 （一）省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的主域名為www.ah.gov.cn，中文域名為中國(guó)安徽，代表安徽省人民政府。



 （二）省直各部門(mén)網(wǎng)站的域名為www.xxx.ah.gov.cn或www.ahxxx.gov.cn，其中xxx為各單位英文名稱(chēng)或者漢語(yǔ)拼音名稱(chēng)字頭的組合;中文域名為安徽xxx或中國(guó)安徽xxx，其中xxx為單位中文全稱(chēng)或簡(jiǎn)稱(chēng)。



 （三）各市、縣政府網(wǎng)站的域名為www.xxx.ah.gov.cn或www.ahxxx.gov.cn，其中xxx為各市、縣英文名稱(chēng)或者漢語(yǔ)拼音名稱(chēng)字頭的組合;中文域名為安徽xxx、中國(guó)安徽xxx或中國(guó)xxx，其中xxx為市、縣中文全稱(chēng)或簡(jiǎn)稱(chēng)。




第十九條 公務(wù)員電子信箱（@ah.gov.cn）的開(kāi)設(shè)、維護(hù)和撤銷(xiāo)，統(tǒng)一由省信息中心負(fù)責(zé)。




第二十條 政府網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)維護(hù)用戶(hù)正當(dāng)權(quán)益，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，政府網(wǎng)站的系統(tǒng)管理人員不得對(duì)外透露用戶(hù)資料。




第二十一條 政府網(wǎng)站的運(yùn)行維護(hù)應(yīng)當(dāng)遵守下列要求：



 （一）網(wǎng)站運(yùn)行管理遵循政府主導(dǎo)、制度保障、專(zhuān)業(yè)維護(hù)的原則。



 （二）各政府網(wǎng)站承辦單位必須保障網(wǎng)站的正常運(yùn)行和提供服務(wù)。應(yīng)保證政府網(wǎng)站在工作日和節(jié)假日24小時(shí)開(kāi)通，方便公眾訪問(wèn)。如有特殊情況不能向社會(huì)提供服務(wù)，應(yīng)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布公告。



 （三）在省政府主網(wǎng)站采用虛擬主機(jī)或主機(jī)托管方式的單位，網(wǎng)站安全及網(wǎng)絡(luò)管理由省信息中心負(fù)責(zé)，信息維護(hù)由委托方負(fù)責(zé)。




第二十二條 省政府辦公廳指定省信息中心定期對(duì)省直各部門(mén)，各市、縣政府網(wǎng)站運(yùn)行狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并定期發(fā)布監(jiān)測(cè)結(jié)果。如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即通知有關(guān)單位采取措施加以解決。




第五章 網(wǎng)站安全管理




第二十三條 政府網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)牢固樹(shù)立網(wǎng)站安全意識(shí)，建立健全網(wǎng)絡(luò)、信息等安全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)管理制度。各市、各部門(mén)要按照《安徽省政府網(wǎng)站安全管理技術(shù)指南》的要求做好政府網(wǎng)站安全管理工作，并制定應(yīng)急預(yù)案，確保一旦出現(xiàn)突發(fā)情況，網(wǎng)站能夠在短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常。




第二十四條 各單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)保密法律、法規(guī)，嚴(yán)禁涉密信息上網(wǎng)。網(wǎng)上信息出現(xiàn)安全問(wèn)題，除追究當(dāng)事人責(zé)任外，還要追究提供信息的部門(mén)和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。




第二十五條 各地、各部門(mén)要加強(qiáng)政府網(wǎng)站上互動(dòng)內(nèi)容的監(jiān)管，對(duì)散布有礙安定團(tuán)結(jié)，歪曲事實(shí)，危害社會(huì)的信息要設(shè)立防范措施。




第六章 獎(jiǎng)懲




第二十六條 省政府辦公廳和省信息中心每年組織優(yōu)秀政府網(wǎng)站評(píng)選，并將評(píng)選結(jié)果在省政府網(wǎng)站上發(fā)布。




第二十七條 政府網(wǎng)站各站點(diǎn)違反本辦法的，由省政府辦公廳予以通報(bào)批評(píng)并責(zé)令改正；違反國(guó)家法律、法規(guī)的，將依法追究相應(yīng)法律責(zé)任。




第七章 附則




第二十八條 《安徽省政府網(wǎng)站安全管理技術(shù)指南》由省信息中心審定，隨本辦法一同下發(fā)。




第二十九條 本辦法由省政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋。




第三十條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。