• 【發(fā)布單位】天津市
• 【發(fā)布文號】津政發(fā)〔2005〕073號
• 【發(fā)布日期】2005-08-29
• 【生效日期】2005-08-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】天津市
• 【所屬類別】政策參考

天津市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好我市城鎮(zhèn)退役士兵安置工作的通知

天津市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好我市城鎮(zhèn)退役士兵安置工作的通知

(津政發(fā)〔2005〕073號)





各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：



 為確保我市退役士兵安置工作的順利完成，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)退役士兵安置工作的通知》(國發(fā)〔2005〕23號，以下簡稱《通知》)精神，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：



 一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)



 妥善處理和解決城鎮(zhèn)退役士兵安置工作中遇到的問題，事關(guān)社會穩(wěn)定大局，事關(guān)社會主義和諧社會的構(gòu)建，事關(guān)國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)。長期以來，我市認(rèn)真貫徹《中華人民共和國兵役法》，按照國家有關(guān)要求，挖掘潛力，克服困難，較好地完成了安置任務(wù)。但是，仍有個別單位片面強調(diào)困難，拒絕或變相拒絕接收安置任務(wù)，有的不能及時安排退役士兵上崗，在社會上造成不良影響。各區(qū)縣人民政府、各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會《通知》精神，站在政治高度，從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實將這項工作擺上重要議事日程。各單位主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度和責(zé)任追究制度。要把城鎮(zhèn)退役士兵安置工作與干部考核和政績評價以及雙擁模范區(qū)縣評比工作結(jié)合起來，對因責(zé)任心不強、措施不力、作風(fēng)不實造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任，并對當(dāng)事人給予嚴(yán)肅處理。



 二、堅持依法辦事，全力抓好落實



 搞好2004年冬季退役士兵安置工作，各區(qū)縣人民政府、各有關(guān)部門和單位要依法履行職責(zé)，強化調(diào)控力度，盡快落實責(zé)任，切實維護(hù)好城鎮(zhèn)退役士兵的合法權(quán)益。



 (一)堅決執(zhí)行有關(guān)法律和政策規(guī)定。凡坐落于我市行政區(qū)域內(nèi)的所有機關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位，不分所有制性質(zhì)，都要堅決執(zhí)行國家有關(guān)法律和我市有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實市和區(qū)縣人民政府下達(dá)的安置計劃，任何部門、行業(yè)和單位嚴(yán)禁下發(fā)針對城鎮(zhèn)退役士兵的歧視性文件，嚴(yán)禁限制或禁止下屬單位接收城鎮(zhèn)退役士兵。凡與《中華人民共和國兵役法》及國務(wù)院、中央軍委有關(guān)政策規(guī)定相抵觸的部門和行業(yè)文件，一律不得執(zhí)行。生產(chǎn)經(jīng)營基本正常的企業(yè),不能以交納有償轉(zhuǎn)移安置金的辦法抵消分配計劃。



 (二)堅決落實已安置城鎮(zhèn)退役士兵的工作崗位。各單位要對近兩年來退役士兵安置情況進(jìn)行一次清理，凡未落實工作崗位的，接收單位要于2005年10月底前全部予以落實。因接收單位原因，導(dǎo)致城鎮(zhèn)退役士兵不能按時上崗的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)文件要求，從當(dāng)?shù)匕仓貌块T開出介紹信，并從當(dāng)月起，接收單位要按照不低于本單位同工齡職工平均工資80%的標(biāo)準(zhǔn)逐月發(fā)放生活費；對未發(fā)生活費的，接收單位要于2005年10月底前全額補發(fā)。要按照責(zé)任到位、工作到位、政策到位、資金到位的工作要求，精心部署，采取切實有效的措施，克服困難，解決矛盾，做到及時接收、及時上崗。



 (三)堅決維護(hù)已安置城鎮(zhèn)退役士兵的合法權(quán)益。接收單位要確保城鎮(zhèn)退役士兵享受本單位同工齡、同崗位、同工種職工的一切相應(yīng)待遇。非因退役士兵本人原因、接收企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營基本正常的，三年內(nèi)不得安排下崗。對因企業(yè)破產(chǎn)、倒閉或停產(chǎn)、半停產(chǎn)而下崗失業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵，各級人民政府要優(yōu)先推薦其再就業(yè)。對符合《失業(yè)保險條例》(國務(wù)院令第258號)和《天津市最低生活保障辦法》(2001年市人民政府令第38號)條件的，要及時提供失業(yè)保險和城市居民最低生活保障待遇。



 (四)要加大城鎮(zhèn)退役士兵接收安置工作的督查力度。各區(qū)縣人民政府要組織開展集中排查，保證政策落實不漏一項，不丟一人；要不等不靠，確保在規(guī)定時限內(nèi)完成任務(wù)。市勞動和社會保障局、市民政局等有關(guān)部門要對退役士兵安置工作進(jìn)行全程督查，對拒絕接收或變相拒絕接收的單位以及城鎮(zhèn)退役士兵各項安置政策不落實的單位，要予以糾正并限期整改。



 三、加大協(xié)調(diào)力度，認(rèn)真搞好服務(wù)



 各級民政、勞動和社會保障部門要以高度負(fù)責(zé)的精神，全力開展工作，主動協(xié)調(diào)工作中存在的問題。要加強與有關(guān)部門和用工單位的溝通與協(xié)調(diào)，積極爭取有關(guān)部門的支持，切實履行好主管部門的職責(zé)。對工作中遇到的重大問題，要及時向黨委和政府提出解決意見和建議。



 區(qū)縣人民政府要對城鎮(zhèn)退役士兵技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)工作進(jìn)行統(tǒng)一安排。要充分利用現(xiàn)有的公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、院校和培訓(xùn)機構(gòu)，開展形式多樣的職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助城鎮(zhèn)退役士兵盡快轉(zhuǎn)換角色，掌握就業(yè)基本技能，提高就業(yè)競爭能力。要利用現(xiàn)有各類人才、勞動力市場和公共職業(yè)介紹機構(gòu)，為城鎮(zhèn)退役士兵舉辦人才交流活動，拓寬城鎮(zhèn)退役士兵和用人單位之間的溝通渠道。有條件的地區(qū)要盡快建立城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，為他們提供就業(yè)服務(wù)。培訓(xùn)所需經(jīng)費納入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算，市級財政給予適當(dāng)補助。



 各部門、各單位要及時掌握退役士兵的思想動向，有針對性地做好城鎮(zhèn)退役士兵的宣傳教育工作。要積極引導(dǎo)退役士兵服從地方建設(shè)需要，服從政府安置，樹立自強精神和與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的擇業(yè)觀念，正確對待安置就業(yè)和自謀職業(yè)等問題。要教育退役士兵珍惜榮譽，自覺遵守國家法律法規(guī)，通過合法渠道反映訴求，通過合法手段維護(hù)權(quán)益，做維護(hù)社會穩(wěn)定的模范。



 二○○五年八月二十九日