• 【發(fā)布單位】北京市
• 【發(fā)布文號(hào)】京政辦發(fā)〔2004〕39號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-07-01
• 【生效日期】2004-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】北京市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

北京市人民政府辦公廳 關(guān)于做好2004年夏季電力需求側(cè)管理工作的通知

北京市人民政府辦公廳
關(guān)于做好2004年夏季電力需求側(cè)管理工作的通知
 
(京政辦發(fā)〔2004〕39號(hào))





各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：

 今年以來(lái)，針對(duì)電力供應(yīng)緊張的形勢(shì)，在國(guó)家有關(guān)部門和兄弟省市的大力支持下，本市制定了多項(xiàng)保證電力供需平衡的措施，已取得了階段性成果。但隨著夏季用電高峰的到來(lái)，本市電力供應(yīng)緊張局勢(shì)進(jìn)一步加劇，形勢(shì)嚴(yán)峻。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好電力迎峰度夏工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2004〕47號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）精神，為緩解電力供需矛盾，市政府決定進(jìn)一步加強(qiáng)本市夏季電力需求側(cè)管理工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

 一、工作原則

 按照“一個(gè)堅(jiān)持，五個(gè)保證”的原則，綜合運(yùn)用技術(shù)、價(jià)格和行政措施，合理調(diào)配用電高峰負(fù)荷，緩解供需矛盾，保障電力供應(yīng)。即堅(jiān)持在可控負(fù)荷范圍內(nèi)，以最小社會(huì)成本，做到限電不拉電，維護(hù)本市社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，保證中央機(jī)關(guān)和重大政治活動(dòng)用電，保證廣大人民群眾生活用電，保證重點(diǎn)單位用電，保證社會(huì)和經(jīng)濟(jì)安全用電，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電。

 二、工作措施

 2004年7月至9月為本市電力迎峰度夏期。按照“總量控制，分層安排，預(yù)控在先，逐級(jí)投入”的原則，制定本市夏季電力需求側(cè)管理措施。結(jié)合氣象條件和電力供需缺口實(shí)際，在負(fù)荷的平穩(wěn)期、高峰期和極端高峰期分階段實(shí)施調(diào)控措施，優(yōu)先采用操作頻次低、社會(huì)影響小和執(zhí)行相對(duì)容易的措施。

 （一）預(yù)控措施。

 1.利用價(jià)格杠桿，引導(dǎo)高峰用電負(fù)荷。2004年7月至9月，根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委批復(fù)的電價(jià)調(diào)整方案，實(shí)行季節(jié)性電價(jià)，引導(dǎo)企業(yè)在負(fù)荷低谷期間用電，減少高峰負(fù)荷。

 2．全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位要發(fā)揮表率作用，節(jié)約辦公用電。2004年7月1日至8月31日期間，本市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位辦公樓空調(diào)溫度要設(shè)定在26攝氏度以上，使用時(shí)間限制在每日9時(shí)至17時(shí)。工作人員要做到隨手關(guān)燈，人走燈滅。

 3．高溫分批休假，減少集中用電。2004年7月15日至8月15日期間，非連續(xù)生產(chǎn)型工業(yè)企業(yè)根據(jù)本市電力供應(yīng)方案統(tǒng)籌安排職工進(jìn)行為期一周的停工休假。

 4．采取輪班制，統(tǒng)籌安排周休息日，均衡生產(chǎn)用電。2004年7月8日至8月31日，非連續(xù)生產(chǎn)型工業(yè)企業(yè)根據(jù)本市電力供應(yīng)方案按行政區(qū)域?qū)嵭休啺嘀?，統(tǒng)籌安排職工周休息日。

 （二）應(yīng)急措施。

 采取上述預(yù)控措施后，若短時(shí)期內(nèi)仍存在電力缺口，根據(jù)不同情況分別采取以下措施：

 1．安排部分企業(yè)避峰用電。北京電力公司負(fù)責(zé)與用戶簽訂協(xié)議，并按協(xié)議規(guī)定提前1天通知用戶避峰用電。

 2．采用負(fù)控技術(shù)，限制企業(yè)次要用電負(fù)荷。北京電力公司負(fù)責(zé)與用戶簽訂協(xié)議，并按協(xié)議規(guī)定提前2小時(shí)通知用戶啟動(dòng)無(wú)線電負(fù)控裝置，限制部分企業(yè)的次要用電負(fù)荷。

 3．對(duì)局部超過(guò)負(fù)荷的地區(qū)，除重點(diǎn)工程項(xiàng)目外，暫停施工工地供電。北京電力公司要提前1天通知施工工地暫停供電，由市建委、各區(qū)縣政府監(jiān)督執(zhí)行。

 4．調(diào)整空調(diào)運(yùn)行方式，降低制冷負(fù)荷。在負(fù)荷的極端高峰期，將賓館、飯店、商場(chǎng)及寫字樓集中空調(diào)的溫度設(shè)定在26攝氏度以上。市商務(wù)局、市旅游局要在北京電力公司通報(bào)當(dāng)天及時(shí)通知本系統(tǒng)單位做好準(zhǔn)備，北京電力公司應(yīng)提前2小時(shí)通知用戶。

 5．改變路燈開啟方式，減少晚間高峰用電。在保證必要照度的情況下，北京電力公司負(fù)責(zé)對(duì)北京地區(qū)內(nèi)具備條件的路燈（長(zhǎng)安街沿線除外）執(zhí)行保主路停輔路、雙排停一排的運(yùn)行方式。

 （三）緊急措施。

 上述措施全部實(shí)施后，如仍存在超出供電能力的不可控負(fù)荷或發(fā)電機(jī)組、外送電力出現(xiàn)重大故障，為保證電網(wǎng)整體安全，由北京電力公司按照批準(zhǔn)的拉路序位對(duì)局部地區(qū)拉路限電，同時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)本市重特大電力突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

 三、工作要求

 （一）高度重視，加強(qiáng)配合，共同做好電力迎峰度夏工作。

 市政府各工作部門要高度重視，落實(shí)各項(xiàng)措施，發(fā)揮表率作用，加強(qiáng)本單位的節(jié)電工作；同時(shí)，按照職責(zé)權(quán)限，對(duì)本系統(tǒng)單位落實(shí)電力度夏措施提出明確工作要求并監(jiān)督執(zhí)行。

 （二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

 各區(qū)縣政府要組成聯(lián)合督查小組，由北京電力公司工作人員及區(qū)縣電力辦公室、節(jié)能監(jiān)測(cè)中心有關(guān)人員組成。督查小組負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)縣執(zhí)行電力迎峰度夏工作措施進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查，對(duì)執(zhí)行不力的，要予以公布。結(jié)合各區(qū)縣檢查工作，市節(jié)能監(jiān)測(cè)中心可對(duì)賓館、飯店、商場(chǎng)、寫字樓開展節(jié)能監(jiān)測(cè)檢查。

 （三）廣泛開展宣傳工作。

 市發(fā)展改革委要配合市宣傳部門做好用電迎峰度夏工作措施的宣傳工作，向社會(huì)各界積極宣傳節(jié)約用電知識(shí)、空調(diào)節(jié)電運(yùn)行技術(shù)和應(yīng)對(duì)突然停電的方法，消除市民不必要的恐慌情緒。市教委負(fù)責(zé)安排好中、小學(xué)生暑假前最后一堂課，進(jìn)行節(jié)電、節(jié)水知識(shí)教育。

 （四）按照《通知》要求，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)工作。

 市安全生產(chǎn)監(jiān)督局負(fù)責(zé)督促電力企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制，保證電網(wǎng)安全運(yùn)行。各區(qū)縣政府和電力企業(yè)要共同做好電力設(shè)施的保護(hù)工作，市公安局加大對(duì)破壞電力設(shè)施行為的打擊力度。各用電單位要制定電力突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，保證突發(fā)停電情況下人身和設(shè)備的安全。

 （五）北京電力公司要制定完善的迎峰度夏平衡方案并做好實(shí)施工作。

 北京電力公司要提前和用戶簽訂避峰協(xié)議和無(wú)線電負(fù)控協(xié)議，明確安全措施和責(zé)任，確保人身和設(shè)備安全。在方案的實(shí)施過(guò)程中，北京電力公司要按照法律法規(guī)規(guī)定的程序和技術(shù)上的合理性，最大限度地降低停電給用戶帶來(lái)的不利影響。當(dāng)電力供需矛盾出現(xiàn)緩解時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知用戶恢復(fù)正常用電狀態(tài)，避免因調(diào)控過(guò)度造成損失。







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