• 【發(fā)布單位】烏魯木齊市
• 【發(fā)布文號】烏政辦[2005]103號
• 【發(fā)布日期】2005-07-13
• 【生效日期】2005-07-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】烏魯木齊市
• 【所屬類別】政策參考

烏魯木齊市集中救助沿街流浪乞討人員實施方案

烏魯木齊市集中救助沿街流浪乞討人員實施方案

(烏政辦[2005]103號)





烏魯木齊縣、各區(qū)人民政府，烏魯木齊經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，市屬各委、局、辦：



 《烏魯木齊市集中救助沿街流浪乞討人員實施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)予批轉(zhuǎn)，請遵照執(zhí)行。



 二○○五年七月十三日





烏魯木齊市集中救助沿街流浪乞討人員實施方案



 為進一步做好對沿街流浪乞討人員的救助管理工作，加強城市管理，維護正常的社會秩序，根據(jù)國務(wù)院《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》、民政部《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實施細則》、《烏魯木齊市流浪乞討人員救助管理辦法》（烏民發(fā)〔2004〕141號），結(jié)合我市實際，制定國慶節(jié)前集中救助沿街流浪乞討人員實施方案。



 一、集中救助時間



 2005年7月1日至2005年10月10日。



 二、組織機構(gòu)



 由民政、公安、衛(wèi)生、行政執(zhí)法、市政市容等部門負責組建烏魯木齊市救助管理工作組（以下簡稱工作組）。



 組 長：左燕青 市民政局副局長



 副組長：張志烈 市執(zhí)法局副局長



 吳成德 市公安局治安支隊副支隊長



 成員以市民政局工作人員為主，從公安、衛(wèi)生、行政執(zhí)法、市政市容等部門各抽調(diào)2人參加，辦公地點設(shè)在市救助管理站紅山分站。



 三、治理范圍



 根據(jù)烏魯木齊市沿街流浪乞討人員的分布情況，重點對天山區(qū)、沙依巴克區(qū)、新市區(qū)、水磨溝區(qū)范圍內(nèi)的主要街道及人口比較密集的機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、車站、機場、市場、商場、公園、影劇院、娛樂場所、運動場、體育館、展覽館、旅游景點、賓館和十字路口、非機動車道、機動車道、過街天橋、地下通道等地段進行治理。



 四、工作任務(wù)



 各部門嚴格按照《烏魯木齊市流浪乞討人員救助管理辦法》（烏民發(fā)〔2004〕141號）的規(guī)定，分工協(xié)作，密切配合，共同做好對沿街流浪乞討人員的集中救助工作。本次集中救助從7月1日開始，工作組分兩個小組，一組負責天山區(qū)、水磨溝區(qū)，另一組負責沙依巴克區(qū)、新市區(qū)。主要任務(wù)是對沿街流浪乞討人員進行宣傳、勸導(dǎo)、教育、救助。工作組在每次大型活動開展前十天進行集中救助，力爭做到大型活動期間主要街道和地區(qū)無流浪乞討人員。



 五、工作要求



 （一）各區(qū)（縣）、各相關(guān)部門協(xié)同配合，齊抓共管，共同做好對流浪乞討人員的救助管理工作。



 （二）對流浪乞討人員，由民政部門負責，公安等部門配合，摸清其家庭情況及乞討原因，建立檔案；對職業(yè)乞討人員，尤其是自60―70年代從外地來我市長期散居在雅山、黑甲山一帶，依靠乞討成家立業(yè)、生兒育女的，由公安部門負責，民政等部門配合，摸清其家庭情況及乞討原因，并建立檔案，為從根本上解決流浪乞討問題提供依據(jù)。



 （三）加大宣傳力度，努力營造救助流浪乞討人員的良好社會氛圍。市民政部門負責在市區(qū)內(nèi)人口密集地段和主要街道設(shè)置救助指示牌，標明救助站的地址、電話等。同時，各新聞媒體要對沿街流浪乞討人員中假裝殘疾、以假亂真、強討硬要、租借兒童、攔車乞討、強迫未成年人乞討等行為予以曝光。



 （四）參與集中救助部門派出的2人中，漢族、少數(shù)民族各1人。開展集中救助前，工作組成員進行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強化安全意識。