• 【發(fā)布單位】甘肅省
• 【發(fā)布文號(hào)】甘政辦發(fā)〔2005〕76號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-06-14
• 【生效日期】2005-06-14
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】甘肅省
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

甘肅省人民政府辦公廳批轉(zhuǎn)省商務(wù)廳蘭州市政府關(guān)于2005年蘭州商貿(mào)中心建設(shè)意見(jiàn)的通知

甘肅省人民政府辦公廳批轉(zhuǎn)省商務(wù)廳蘭州市政府關(guān)于2005年蘭州商貿(mào)中心建設(shè)意見(jiàn)的通知

(甘政辦發(fā)〔2005〕76號(hào))





各市、自治州人民政府，省政府各部門(mén)，中央在甘各單位：



 省商務(wù)廳、蘭州市政府提出的《關(guān)于2005年蘭州商貿(mào)中心建設(shè)的意見(jiàn)》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 二○○五年六月十四日



 關(guān)于2005年蘭州商貿(mào)中心建設(shè)的意見(jiàn)

 (省商務(wù)廳蘭州市政府二○○五年五月二十四日)



 為加快蘭州商貿(mào)中心建設(shè)步伐，進(jìn)一步整合社會(huì)資源，培育市場(chǎng)主體，增強(qiáng)蘭州商貿(mào)流通業(yè)的吸引輻射能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，現(xiàn)就2005年蘭州商貿(mào)中心建設(shè)提出如下意見(jiàn)：



 一、以“一區(qū)一帶一圈”為重點(diǎn)，提升商貿(mào)流通業(yè)整體水平。

 (一)提升蘭州市中央商務(wù)區(qū)的檔次與水平，構(gòu)建現(xiàn)代化商業(yè)平臺(tái)。重點(diǎn)加快華聯(lián)購(gòu)物中心、西單廣場(chǎng)店、中廣大廈、科技商務(wù)大廈、紅樓商貿(mào)廣場(chǎng)、百盛二期等項(xiàng)目的建設(shè)步伐，不斷提升商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施的檔次和水平，實(shí)現(xiàn)品牌的強(qiáng)勢(shì)融合。扶持發(fā)展具有鮮明經(jīng)營(yíng)特色的商業(yè)街(區(qū))，加快張掖路、西固、西站陽(yáng)光小區(qū)等3條步行商業(yè)街的建設(shè)，進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范酒泉路繁華商業(yè)街、永昌路品牌服飾街、甘南路餐飲文化休閑街、農(nóng)民巷風(fēng)味飲食街、金昌路通訊產(chǎn)品街、北濱河路餐飲風(fēng)情休閑街等特色商業(yè)街，提升內(nèi)涵，凸現(xiàn)特色，特中求專(zhuān)，專(zhuān)中求精。加快流通結(jié)構(gòu)的更新和調(diào)整，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，提高商業(yè)聚集程度，完善經(jīng)營(yíng)服務(wù)功能，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，將中央商務(wù)區(qū)打造成為網(wǎng)絡(luò)型、輻射型、多層次、多業(yè)態(tài)、多功能的現(xiàn)代化大都市商業(yè)平臺(tái)。

 (二)提升和壯大蘭州市東部商貿(mào)經(jīng)濟(jì)帶，打造西北零售業(yè)采購(gòu)中心。加快酒鋼蘭州宏順物流中心、雁灘商貿(mào)廣場(chǎng)、蘭州家世界購(gòu)物廣場(chǎng)、萬(wàn)國(guó)商廈、東部市場(chǎng)三期、蘭州日雜市場(chǎng)二期、雁灘家具市場(chǎng)二期等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)、改造和啟動(dòng)步伐，提高東部商貿(mào)經(jīng)濟(jì)帶的檔次和品位，夯實(shí)新型東部商貿(mào)經(jīng)濟(jì)帶跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)，努力將東部市場(chǎng)群逐步建設(shè)成為國(guó)內(nèi)外大商業(yè)集團(tuán)在西北的采購(gòu)中心。加快和平、定遠(yuǎn)、夏官營(yíng)3鎮(zhèn)的市場(chǎng)體系建設(shè)，促進(jìn)批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與農(nóng)村各種經(jīng)濟(jì)成份的有機(jī)結(jié)合，為農(nóng)民增收、開(kāi)拓農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)創(chuàng)造條件。

 (三)加快發(fā)展蘭州市西部商貿(mào)經(jīng)濟(jì)圈，構(gòu)筑全省最大的現(xiàn)代物流園區(qū)。立足于發(fā)展商貿(mào)物流配送業(yè)和集裝箱節(jié)點(diǎn)站相連接的產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)，加快新時(shí)代文化廣場(chǎng)、西夏城市廣場(chǎng)、西部廣場(chǎng)購(gòu)物商場(chǎng)、民族風(fēng)味餐飲一條街、蘭州新世紀(jì)種子市場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)和啟動(dòng)，逐步打造專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、規(guī)模大、輻射廣的西部商貿(mào)經(jīng)濟(jì)圈，促進(jìn)生產(chǎn)資料加工配送和第三方物流的發(fā)展。

 (四)加快推進(jìn)大型批發(fā)市場(chǎng)的改造升級(jí)，構(gòu)筑具有地方特色的新型市場(chǎng)體系。

 1、加快改造提升步伐。繼續(xù)對(duì)東部市場(chǎng)、雁灘家具市場(chǎng)、西部綜合市場(chǎng)、桃海綜合市場(chǎng)、張?zhí)K灘蔬菜瓜果市場(chǎng)等大型批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行高起點(diǎn)改造提升。進(jìn)一步提高商品的質(zhì)量、檔次和加工、包裝水平，爭(zhēng)創(chuàng)名牌、品牌。不斷創(chuàng)新交易方式，積極引入競(jìng)價(jià)拍賣(mài)、網(wǎng)上交易等先進(jìn)方式，提高市場(chǎng)的知名度，努力擴(kuò)大交易輻射范圍。

 2、加強(qiáng)分類(lèi)引導(dǎo)。突出重點(diǎn)，整合資源，著重培育現(xiàn)代化的汽車(chē)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，品牌化的服裝專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，輻射廣、流通快的小商品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，安全、高效、暢通的副食品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，規(guī)范化、信息化的生產(chǎn)資料專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，專(zhuān)業(yè)化的家具建材市場(chǎng)和區(qū)域化的電子專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。

 3、加大市場(chǎng)監(jiān)管力度。不斷強(qiáng)化制度建設(shè)，完善內(nèi)部管理，打破部門(mén)、行業(yè)的壟斷、封鎖和保護(hù)，徹底清理阻礙市場(chǎng)發(fā)展、交易的政策規(guī)定和制度，健全市場(chǎng)管理體系，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的組織制度及市場(chǎng)準(zhǔn)入、交易規(guī)則。進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，重點(diǎn)抓好運(yùn)輸市場(chǎng)、廢舊金屬市場(chǎng)、化學(xué)危險(xiǎn)品市場(chǎng)、中藥材市場(chǎng)、舊機(jī)動(dòng)車(chē)交易市場(chǎng)、食品市場(chǎng)的專(zhuān)項(xiàng)治理，加強(qiáng)綜合執(zhí)法，提高執(zhí)法和依法行政水平，營(yíng)造統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。

 4、進(jìn)一步完善生產(chǎn)要素市場(chǎng)。繼續(xù)抓好技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，完善技術(shù)交易市場(chǎng)，健全平等競(jìng)爭(zhēng)、合理流動(dòng)、人力資源有效配置的市場(chǎng)體系。嚴(yán)格執(zhí)行土地儲(chǔ)備制度，控制土地規(guī)劃審批，全面啟動(dòng)住房二級(jí)市場(chǎng)，逐步健全房地產(chǎn)市場(chǎng)體系。加快信息化進(jìn)程，在重點(diǎn)抓好電子政務(wù)一期工程的同時(shí)，做好二期工程的前期準(zhǔn)備工作。加快醫(yī)療保險(xiǎn)、社區(qū)公眾網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)以及蘭州地理空間數(shù)據(jù)庫(kù)等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，推進(jìn)政務(wù)信息化、社區(qū)信息化和企業(yè)信息化。

 (五)加快推進(jìn)流通業(yè)態(tài)升級(jí)，提升流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

 1、繼續(xù)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)。以批發(fā)配送企業(yè)為龍頭，積極推廣新型連鎖經(jīng)營(yíng)模式，重點(diǎn)扶持眾友醫(yī)藥、綠葉醫(yī)藥、賽和農(nóng)產(chǎn)品、金鼎牛肉面、碧波豆制品等一批連鎖品牌企業(yè)，新發(fā)展連鎖店100家，使連鎖店總數(shù)達(dá)到460家，銷(xiāo)售額占社會(huì)消費(fèi)品零售額的比重接近30％。創(chuàng)新連鎖業(yè)態(tài)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)超市向?qū)I(yè)超市、折扣店、專(zhuān)賣(mài)店發(fā)展；推進(jìn)傳統(tǒng)百貨業(yè)向?qū)I(yè)百貨和連鎖百貨轉(zhuǎn)型；推進(jìn)百貨店、社區(qū)購(gòu)物中心、老字號(hào)品牌、生鮮超市和新興服務(wù)業(yè)導(dǎo)入連鎖經(jīng)營(yíng)方式；推進(jìn)超市、便利店公司的跨地區(qū)兼并、聯(lián)合重組、特許加盟；大力發(fā)展汽配、通訊、服飾及中介服務(wù)業(yè)的連鎖經(jīng)營(yíng)。逐步發(fā)展具有綜合服務(wù)功能的社區(qū)便民店、便利店1000個(gè)。

 2、加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展步伐，形成高效暢通的物流配送體系。制定蘭州現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃，加快大中型連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)物流配送中心建設(shè)，使大型連鎖企業(yè)的統(tǒng)一采購(gòu)、配送比重分別達(dá)到100％和80％。大力培育和發(fā)展以農(nóng)資、建材、汽車(chē)等商品為主的西部生產(chǎn)資料物流園區(qū)和以雁灘貿(mào)易區(qū)、東部市場(chǎng)群、酒鋼蘭州宏順物流中心等為主的東部生活生產(chǎn)資料物流園區(qū)，以眾友醫(yī)藥黃河配送中心、佛慈中藥、奇正藏藥、蘭州生物制品研究所、蘭藥集團(tuán)等為主的醫(yī)藥物流園區(qū)，以國(guó)際集裝箱節(jié)點(diǎn)站為依托的集裝箱物流中心。培育1―2家年配送額10億元以上的大型物流集團(tuán)和物流園區(qū)。大力發(fā)展一批實(shí)力強(qiáng)、輻射范圍廣、現(xiàn)代化水平高、服務(wù)功能完備且運(yùn)作規(guī)范的第三方物流企業(yè)，年內(nèi)發(fā)展3―4家對(duì)中小企業(yè)配送服務(wù)的物流配送中心。

 3、建立健全商務(wù)信息服務(wù)體系。整合原對(duì)外經(jīng)貿(mào)網(wǎng)和蘭州商貿(mào)網(wǎng)，建立蘭州商務(wù)信息服務(wù)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)網(wǎng)上審批、年檢、登記等業(yè)務(wù)，為社會(huì)、企業(yè)、個(gè)人提供便利、快捷的信息服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與信息技術(shù)的有機(jī)結(jié)合，形成數(shù)據(jù)信息采集系統(tǒng)和應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)。

 4、加快發(fā)展流通加工業(yè)。依托縣區(qū)蔬菜基地、大型專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、著名商業(yè)集團(tuán)，加快空港循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、小商品加工園區(qū)、食品加工園區(qū)和食用農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。積極支持商貿(mào)流通業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的相互依存、相互滲透和聯(lián)動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)商工結(jié)合、商農(nóng)結(jié)合、商旅結(jié)合、商銀結(jié)合，不斷開(kāi)辟新的經(jīng)營(yíng)和服務(wù)領(lǐng)域，豐富商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展內(nèi)涵。

 二、加快發(fā)展都市經(jīng)濟(jì)圈，增強(qiáng)商貿(mào)中心城市的輻射和帶動(dòng)功能。

 (一)努力將蘭州的區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。爭(zhēng)取以隴海、蘭新、蘭青等鐵路主干線和西蘭烏、蘭西拉等國(guó)家光纜主干線完善的交通通信系統(tǒng)為載體，將哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦等中亞諸國(guó)和蘭州聯(lián)接起來(lái)，建設(shè)蘭州中亞國(guó)際配送基地。通過(guò)西北地區(qū)規(guī)模最大的蘭州鐵路編組站，大力發(fā)展國(guó)際商品貿(mào)易，擴(kuò)大跨國(guó)流通的規(guī)模，推進(jìn)蘭州商貿(mào)流通國(guó)際化。

 (二)加快發(fā)展3小時(shí)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)圈。充分發(fā)揮沿蘭州―口高速公路東向經(jīng)濟(jì)帶、沿蘭州―白銀高速公路北向經(jīng)濟(jì)帶、沿蘭州―中川―徐家磨西北向經(jīng)濟(jì)帶、沿蘭州―臨洮高速公路南向經(jīng)濟(jì)帶和沿黃河、湟水、大通河西向經(jīng)濟(jì)帶的作用，建設(shè)通過(guò)蘭州聯(lián)結(jié)省城與周邊城市的貿(mào)易通道，加快發(fā)展3小時(shí)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)圈，實(shí)現(xiàn)與圈內(nèi)城市的密切聯(lián)系、合理分工、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享。

 (三)大力發(fā)展縣域商貿(mào)經(jīng)濟(jì)。以新城區(qū)、榆中新區(qū)、新型石化城、連海開(kāi)發(fā)區(qū)和中川航空港為重點(diǎn)，盡快制定縣域商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的詳細(xì)規(guī)劃，加快商業(yè)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，拓展都市經(jīng)濟(jì)圈的范圍和空間，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

 (四)努力將蘭州發(fā)展成為婚慶、購(gòu)物、餐飲、休閑娛樂(lè)等綜合消費(fèi)中心。借鑒“北京―天津”消費(fèi)模式，多途徑、多方式向白銀、臨夏、定西、西寧等周邊城市推介蘭州區(qū)域消費(fèi)中心整體形象。組織好一年一度的“蘭州歡樂(lè)購(gòu)物節(jié)”、“甘肅美食節(jié)”等節(jié)會(huì)活動(dòng)，將節(jié)會(huì)與消費(fèi)、文化、旅游有機(jī)融合，提升消費(fèi)檔次和水平，推動(dòng)綜合消費(fèi)。利用“春節(jié)”、“五一”和“十一”黃金周，會(huì)同旅游、交通部門(mén)大力開(kāi)展以“購(gòu)物在蘭州、消費(fèi)在蘭州”為主題的營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，吸引周邊城市消費(fèi)群體到蘭州旅游購(gòu)物。

 (五)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。大力支持拍賣(mài)、租賃、典當(dāng)、咨詢、展覽、展示等服務(wù)業(yè)的發(fā)展。通過(guò)骨干項(xiàng)目的實(shí)施和改造提高，使中心商業(yè)區(qū)成為蘭州旅游商業(yè)的龍頭。充分利用百里黃河旅游風(fēng)情線及黃河河道開(kāi)發(fā)的獨(dú)特資源，使西部商貿(mào)經(jīng)濟(jì)圈盡快形成以滿足外地游客觀光旅游為主的旅游商業(yè)區(qū)。合理規(guī)劃郊區(qū)旅游圈，鼓勵(lì)發(fā)展多種類(lèi)型的餐飲、旅館等旅游休閑購(gòu)物服務(wù)業(yè)。加快興隆山、吐魯溝等旅游景點(diǎn)的綜合開(kāi)發(fā)，打造“黃河明珠”品牌，聯(lián)合開(kāi)辟區(qū)域旅游精品線路。

 (六)加快蘭州商貿(mào)流通業(yè)的省內(nèi)擴(kuò)張步伐。鼓勵(lì)和支持華聯(lián)集團(tuán)、工貿(mào)集團(tuán)、家世界集團(tuán)、民百集團(tuán)、百盛集團(tuán)、西單商場(chǎng)、瑞德集團(tuán)等優(yōu)勢(shì)企業(yè)，以蘭州為總部核算中心，加快向省內(nèi)其他市州擴(kuò)張。不僅要發(fā)展大型綜合超市、便利店、大型購(gòu)物中心、標(biāo)準(zhǔn)化超市等成長(zhǎng)前景好的商業(yè)業(yè)態(tài)，還要在配送中心建設(shè)、信息系統(tǒng)提升以及店鋪房產(chǎn)購(gòu)入等方面加大力度，并逐步發(fā)展采購(gòu)中心、物流配送中心，構(gòu)筑分銷(xiāo)體系等。

 三、以項(xiàng)目為綱，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

 圍繞農(nóng)林水利、基礎(chǔ)設(shè)施、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、加工制造業(yè)、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域，全力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為商貿(mào)中心建設(shè)提供強(qiáng)有力的發(fā)展支撐，推動(dòng)蘭州區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

 (一)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。繼續(xù)加大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的培育扶持力度，進(jìn)一步優(yōu)化種植、養(yǎng)殖業(yè)品質(zhì)結(jié)構(gòu)，加速農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化程度。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，積極發(fā)展園藝、畜牧等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)和動(dòng)植物檢疫體系，加快完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)體系，擴(kuò)大反季節(jié)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地面積，塑造“高原夏菜”品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)和支持農(nóng)民興辦各種專(zhuān)業(yè)合作組織和行業(yè)協(xié)會(huì)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)。加速鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)體制創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

 (二)積極推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益。重點(diǎn)支持蘭州國(guó)際集裝箱節(jié)點(diǎn)站、小峽水電站、連城電廠二期工程、蘭州燃?xì)怆姀S等項(xiàng)目建設(shè)。加快中石油蘭州石化公司45萬(wàn)噸乙烯裝置、蘭鋁26萬(wàn)噸電解鋁和自備電廠、沃爾凱采暖公司300萬(wàn)柱新型散熱器生產(chǎn)線、好為爾乳品公司4萬(wàn)噸鮮奶生產(chǎn)線等項(xiàng)目的改造和建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施加快工業(yè)發(fā)展的“雙百、雙十、五十強(qiáng)”工程，著力培育一批名牌產(chǎn)品。積極發(fā)展以電子信息、精細(xì)化工、新型材料、生物醫(yī)藥、特色食品為主的新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。依托蘭州高新技術(shù)和蘭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)兩個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備、資金和管理經(jīng)驗(yàn)，整合區(qū)域存量資源，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和資產(chǎn)重組，大力發(fā)展民營(yíng)高科技企業(yè)，加速擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。啟動(dòng)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工程，逐步構(gòu)建節(jié)約型、環(huán)保型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)。

 (三)大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。切實(shí)解決好對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)不夠信任、不敢支持、不能放手發(fā)展、不能一視同仁的問(wèn)題，加大財(cái)政、金融、外貿(mào)等方面的政策扶持力度。引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局相結(jié)合、與“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略相結(jié)合、將國(guó)有經(jīng)濟(jì)的“退”與非公有經(jīng)濟(jì)的“進(jìn)”相結(jié)合。鼓勵(lì)和推動(dòng)非公有制資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他領(lǐng)域，參與國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)重組，逐步提高非公有制經(jīng)濟(jì)在全市經(jīng)濟(jì)總量中的比重。

 四、進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，增強(qiáng)商貿(mào)中心建設(shè)后勁。

 (一)加大招商引資力度。既要辦好“蘭洽會(huì)”等重大招商活動(dòng)，又要堅(jiān)持不懈地開(kāi)展登門(mén)招商、以商招商和網(wǎng)上招商、委托代理招商、會(huì)議招商等活動(dòng)。加快已建成市場(chǎng)、商廈的招商引資步伐，積極引進(jìn)沃爾瑪、家樂(lè)福、麥德龍，以及國(guó)內(nèi)知名大型零售企業(yè)進(jìn)駐商業(yè)中心，與區(qū)內(nèi)流通企業(yè)合資、合作，或獨(dú)立開(kāi)展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。大力吸引跨國(guó)公司在蘭州設(shè)立西北地區(qū)總部、投資性公司、研發(fā)中心、采購(gòu)中心、分銷(xiāo)中心和結(jié)算中心等。既要引進(jìn)資金和項(xiàng)目，又要引進(jìn)先進(jìn)的流通理念、流通模式、流通業(yè)態(tài)、流通管理和流通技術(shù)。

 (二)進(jìn)一步實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作。在鞏固現(xiàn)有市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，積極拓展對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作領(lǐng)域，扶持有條件的企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，發(fā)展對(duì)外承包工程和加工貿(mào)易，擴(kuò)大智能型、技術(shù)型勞務(wù)輸出。積極鼓勵(lì)有條件的企業(yè)到國(guó)外投資辦廠，尋求和拓展新的發(fā)展空間。加強(qiáng)和聯(lián)合國(guó)各機(jī)構(gòu)的合作，大力爭(zhēng)取無(wú)償援助項(xiàng)目。積極爭(zhēng)取其他國(guó)家在環(huán)境保護(hù)、扶貧、人力資源開(kāi)發(fā)及人員培訓(xùn)的項(xiàng)目。

 (三)努力改善投資軟環(huán)境。充分發(fā)揮蘭州市政務(wù)大廳的綜合服務(wù)功能，切實(shí)完善“一個(gè)窗口對(duì)外”、“一站式”辦公服務(wù)體系，認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制和限時(shí)辦結(jié)制等，努力為各類(lèi)投資者提供快捷、高效的服務(wù)。

 五、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)蘭州商貿(mào)中心全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

 完善以蘭州為中心的區(qū)域性綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。抓好蘭武鐵路二線建設(shè)，加快建設(shè)蘭州客運(yùn)中心、蘭州公路物流中心等項(xiàng)目，努力為發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)和3小時(shí)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)圈創(chuàng)造條件。抓好北濱河路銀農(nóng)段、酒泉路北段、武都路西段、雁東路南段(608號(hào))、雁北路西段(605號(hào))、西沙黃河大橋加固、七里河安寧污水處理廠等續(xù)建工程。拓建南出口、廣武門(mén)后街、365―1號(hào)路、365―2號(hào)路、340號(hào)路。繼續(xù)拓建南濱河?xùn)|路、北濱河西路。加快實(shí)施西固石化城綜合整治。推進(jìn)黃河河堤建設(shè)。修建南昌路等過(guò)街天橋或地道。高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)雁灘南河道綜合治理規(guī)劃。改造50條小街。加快城市綠化美化建設(shè)步伐，新增公共綠地500公頃。大力實(shí)施空氣清潔、改氣改電、放心水等環(huán)境治理工程，促進(jìn)城市人居環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，力爭(zhēng)空氣質(zhì)量三級(jí)和好于三級(jí)的天數(shù)達(dá)到全年總天數(shù)的85％以上，其中一級(jí)和二級(jí)的天數(shù)達(dá)到50％，為蘭州商貿(mào)中心建設(shè)提供比較良好的生態(tài)環(huán)境和空氣質(zhì)量，逐步改善發(fā)展環(huán)境。



 附件：1?2005年蘭州商貿(mào)中心建設(shè)10件實(shí)事

 2?2005年蘭州商貿(mào)中心建設(shè)目標(biāo)任務(wù)分解表附件1：2005年蘭州商貿(mào)中心建設(shè)10件實(shí)事



 1、新增蔬菜種植面積2?09萬(wàn)畝，累計(jì)達(dá)到55萬(wàn)畝。新增無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)定面積22萬(wàn)畝，累計(jì)達(dá)到100萬(wàn)畝。

(蘭州市農(nóng)牧局和蘭州市各縣區(qū)政府負(fù)責(zé))

 2、全力抓好北濱河路銀農(nóng)段、酒泉路北段、武都路西段等續(xù)建項(xiàng)目，改造拓建南出口、廣武門(mén)后街等城市主要干道。

(蘭州市建委負(fù)責(zé)，蘭州市近郊4區(qū)政府配合)

 3、實(shí)施張掖路步行商業(yè)街的提升改造。(蘭州市建委、商貿(mào)委、規(guī)劃國(guó)土資源局、城關(guān)區(qū)政府負(fù)責(zé))

 4、新增城市公共綠地500公頃。

(蘭州市建委、規(guī)劃國(guó)土資源局、南北兩山指揮部、園林局負(fù)責(zé))

 5、發(fā)展4個(gè)規(guī)?；怪破芳庸て髽I(yè)，培育5個(gè)豆制品品牌，建設(shè)20個(gè)“放心豆制品”連鎖店。

(蘭州市商貿(mào)委、蘭州市近郊4區(qū)政府負(fù)責(zé))

 6、實(shí)施西固中心步行商業(yè)街改造建設(shè)。

(西固區(qū)政府負(fù)責(zé)，蘭州市建委、規(guī)劃國(guó)土資源局配合)

 7、建成西站陽(yáng)光小區(qū)步行商業(yè)街，并部分運(yùn)營(yíng)。

(七里河區(qū)政府負(fù)責(zé)，蘭州市建委、規(guī)劃國(guó)土資源局配合)

 8、建成蘭州水車(chē)大觀園，并投入運(yùn)營(yíng)。

(蘭州市旅游局負(fù)責(zé))

 9、開(kāi)工建設(shè)蘭州民族風(fēng)味餐飲一條街，并部分投入運(yùn)營(yíng)。

(七里河區(qū)政府、蘭州鐵路局負(fù)責(zé))

 10、清退整治馬路市場(chǎng)25處，新建社區(qū)肉菜市場(chǎng)12個(gè)，新增社區(qū)連鎖超市、便民店100家。

(蘭州市商貿(mào)委、建委、規(guī)劃國(guó)土資源局負(fù)責(zé)，蘭州市工商局、市場(chǎng)發(fā)展中心、蘭州市有關(guān)縣區(qū)政府具體實(shí)施)