• 【發(fā)布單位】四川省
• 【發(fā)布文號(hào)】川辦發(fā)［2005］21號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-06-03
• 【生效日期】2005-06-03
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】四川省
• 【所屬類別】政策參考

四川省人民政府辦公廳貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)人工影響天氣工作的意見(jiàn)

四川省人民政府辦公廳貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)人工影響天氣工作的意見(jiàn)

(川辦發(fā)［2005］21號(hào))





各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府，省級(jí)有關(guān)部門：?

 四川是嚴(yán)重氣象災(zāi)害頻繁發(fā)生的省份之一，氣象災(zāi)害已成為制約我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素。開(kāi)展人工影響天氣工作，不僅對(duì)我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)有著重要的作用，而且對(duì)水資源安全、生態(tài)建設(shè)和保護(hù)，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)人工影響天氣工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2005〕22號(hào)，已翻印下發(fā)）精神，結(jié)合我省實(shí)際提出以下貫徹意見(jiàn)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。?

 一、提高認(rèn)識(shí)，完善機(jī)制?

 人工影響天氣是人類運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)對(duì)局部大氣施加影響，實(shí)現(xiàn)增雨雪、防雹、消雨、消霧、防霜等趨利弊害的活動(dòng)，是防災(zāi)減災(zāi)、合理開(kāi)發(fā)空中云水資源、生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)、促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的重要科技手段，是體現(xiàn)黨和政府關(guān)心人民群眾的一項(xiàng)重要工作，是社會(huì)公益性事業(yè)。各級(jí)政府和有關(guān)部門一定要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的指揮體系和作業(yè)體系，省、市（州）、縣（市、區(qū)）都要建立、健全協(xié)調(diào)、督查機(jī)制和工作機(jī)制，明確工作任務(wù)和職責(zé)，強(qiáng)化管理，促進(jìn)我省人工影響天氣事業(yè)健康、穩(wěn)定和持續(xù)地發(fā)展。?

 二、科學(xué)論證，搞好規(guī)劃?

 各級(jí)人工影響天氣主管部門要按照“建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的指揮和作業(yè)體系、建設(shè)性能優(yōu)良的監(jiān)測(cè)和作業(yè)設(shè)備及設(shè)施”的要求科學(xué)論證，編制“十一五”人工影響天氣發(fā)展規(guī)劃，各地要將人工影響天氣發(fā)展規(guī)劃列為“十一五”地方專項(xiàng)規(guī)劃認(rèn)真組織實(shí)施。?

 三、加大投入，促進(jìn)發(fā)展?

 人工影響天氣工作是社會(huì)公益性事業(yè)，各地要加大對(duì)人工影響天氣工作的經(jīng)費(fèi)投入。投入要以當(dāng)?shù)卣疄橹鳎杞?jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，要建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定的投入機(jī)制。在水資源嚴(yán)重短缺的地區(qū)要將緩解水資源短缺問(wèn)題作為人工影響天氣工作的重點(diǎn)，加大對(duì)人工增雨的投入力度。?

 四、加快建設(shè)，提高能力?

 加快建立人工影響天氣業(yè)務(wù)技術(shù)系統(tǒng)，不斷掌握現(xiàn)代氣象科學(xué)新技術(shù)。省級(jí)要建立以新一代天氣雷達(dá)為主要支撐的綜合探測(cè)系統(tǒng)、決策指揮系統(tǒng)、催化作業(yè)系統(tǒng)和效果評(píng)估系統(tǒng)，加快飛機(jī)人工影響天氣基地建設(shè)的論證、立項(xiàng)和實(shí)施步伐，建立穩(wěn)定、高效的飛機(jī)人工影響天氣作業(yè)平臺(tái)和作業(yè)指揮系統(tǒng)。市（州）級(jí)要建立以數(shù)字化雷達(dá)技術(shù)為核心，以快速可靠的通信網(wǎng)絡(luò)為保障，以作業(yè)指標(biāo)判據(jù)為依據(jù)的人工影響天氣作業(yè)指揮系統(tǒng)?？h級(jí)要建立以信息快速收集、傳遞為重點(diǎn)的作業(yè)指揮系統(tǒng)。?

 各地要加強(qiáng)作業(yè)點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有計(jì)劃地更新現(xiàn)有作業(yè)高炮，積極引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)。還沒(méi)有指揮雷達(dá)的市（州）和沒(méi)有車載火箭的縣（市、區(qū)）要盡快配備，逐步形成完整的立體作業(yè)體系。?

 組織多層次、多學(xué)科、多領(lǐng)域的人工影響天氣科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)，建立地面人工增雨和人工防雹作業(yè)示范基地，不斷提高我省人工影響天氣的科技水平。?

 五、轉(zhuǎn)變觀念，搞好服務(wù)?

 人工影響天氣要從傳統(tǒng)的以農(nóng)業(yè)為主的防災(zāi)減災(zāi)向空中水資源開(kāi)發(fā)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)等多領(lǐng)域并舉轉(zhuǎn)變。要建立跨區(qū)域、跨流域聯(lián)合作業(yè)的保障機(jī)制。各地、各部門要相互配合，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，大力組織以增加河流、水庫(kù)蓄水為目的的人工增雨（雪）作業(yè)。要在冰雹多發(fā)地區(qū)合理布局、科學(xué)指揮，組織好高炮、火箭的聯(lián)防作業(yè)，努力減少冰雹造成的損失。要制訂和完善森林火災(zāi)和公共污染等突發(fā)事件的人工影響天氣作業(yè)應(yīng)急預(yù)案。?

 六、強(qiáng)化管理，確保安全

 認(rèn)真貫徹《四川省人工影響天氣管理辦法》，實(shí)行歸口管理。牢固樹立安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，把安全放在重要位置，以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好人工影響天氣工作。建立、健全各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范作業(yè)操作程序，特別要加強(qiáng)彈藥購(gòu)置、運(yùn)輸、存儲(chǔ)，作業(yè)單位資質(zhì)認(rèn)證，作業(yè)人員培訓(xùn)，作業(yè)公告，作業(yè)空域申請(qǐng)等方面的管理、檢查和監(jiān)督工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題堅(jiān)決予以糾正。???



 四川省人民政府辦公廳?

 二○○五年六月三日