• 【發(fā)布單位】鄭州市物價局 鄭州市房管局
• 【發(fā)布文號】鄭價公〔2005〕2號
• 【發(fā)布日期】2005-04-26
• 【生效日期】2005-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】鄭州市
• 【所屬類別】政策參考

鄭州市經(jīng)濟適用住房價格管理實施細則(試行)

鄭州市經(jīng)濟適用住房價格管理實施細則(試行)

(鄭價公〔2005〕2號)





各縣(市)區(qū)物價局、房產(chǎn)管理局：



 為了進一步加強經(jīng)濟適用住房價格管理，規(guī)范交易價格行為，保護交易雙方的合法權益，促進我市經(jīng)濟適用住房建設，根據(jù)河南省計委、建設廳《轉(zhuǎn)發(fā)國家計委、建設部關于〈印發(fā)經(jīng)濟適用住房價格管理辦法的通知〉的通知》(豫計收費〔2003〕127號)精神，結合鄭州實際，經(jīng)研究重新修訂了《鄭州市經(jīng)濟適用住房價格管理實施細則(試行)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。



二○○五年四月二十六日





鄭州市經(jīng)濟適用住房價格管理實施細則(試行)




第一條 為規(guī)范經(jīng)濟適用住房價格管理，促進經(jīng)濟適用住房健康發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國價格法》和國務院、省政府有關部門關于經(jīng)濟適用住房建設的規(guī)定，制定本實施細則。




第二條 本實施細則適用于在我市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)經(jīng)濟適用住房的價格管理。




第三條 本實施細則所稱經(jīng)濟適用住房，是指納入政府經(jīng)濟適用住房建設計劃，政府提供政策優(yōu)惠，限定建設標準、供應對象和銷售價格，具有保障性質(zhì)的政策性商品住房。




第四條 市、縣(市)政府價格主管部門是經(jīng)濟適用住房價格的主管部門，按照分級管理原則，依法對本地區(qū)經(jīng)濟適用住房價格實施管理。



 政府經(jīng)濟適用住房主管部門應協(xié)助政府價格主管部門做好經(jīng)濟適用住房價格的監(jiān)督和管理工作。




第五條 經(jīng)濟適用住房價格實行政府指導價。



 制定經(jīng)濟適用住房價格，應當與城鎮(zhèn)中低收入家庭經(jīng)濟承受能力相適應，以保本微利為原則，與同一區(qū)域內(nèi)的普通商品住房價格保持合理差價，切實體現(xiàn)政府給予的各項優(yōu)惠政策。




第六條 經(jīng)濟適用住房基準價格由開發(fā)成本、稅金和利潤三部分構成。



 (一)開發(fā)成本



 1.按照法律、法規(guī)規(guī)定用于征用土地和拆遷補償?shù)人Ц兜恼鞯睾筒疬w安置補償費。



 2.開發(fā)項目前期工作所發(fā)生的工程勘察、規(guī)劃及建筑設計、施工通水、通電、通氣、通路及平整場地等勘察設計和前期工程費。



 3.列入施工圖預(決)算項目的主體房屋建筑安裝工程費，包括房屋主體部分的土建(含樁基)工程費、水暖電氣安裝工程費及附屬工程費。



 4.在小區(qū)用地規(guī)劃紅線以內(nèi)，與住房同步配套建設的住宅小區(qū)基礎設施建設費，以及按政府批準的小區(qū)規(guī)劃要求建設的不能有償轉(zhuǎn)讓的非營業(yè)性公共基礎設施建設費。



 5.管理費按照不超過本條(一)項1至4目費用之和的2%計算。



 6.貸款利息按照房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)為住房建設籌措資金所發(fā)生的合理銀行貸款利息計算。



 7.行政事業(yè)性收費按照國家有關規(guī)定計收。



 (二)稅金



 依照國家規(guī)定的稅目和稅率計算。



 (三)利潤



 按照不超過本條(一)項1至4目費用之和的3%計算。




第七條 下列費用不得計入經(jīng)濟適用住房價格：



 (一) 住宅小區(qū)內(nèi)經(jīng)營性設施的建設費用；



 (二)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)留用的辦公用房、經(jīng)營用房的建筑安裝費用及應分攤的各種費用；



 (三)各種與住房開發(fā)經(jīng)營無關的集資、贊助、捐贈和其他費用；



 (四)各種賠償金、違約金、滯納金和罰款；



 (五)按規(guī)定已經(jīng)減免及其他不應計入價格的費用。




第八條 經(jīng)濟適用住房價格由當?shù)卣畠r格主管部門會同同級經(jīng)濟適用住房主管部門，按照本實施細則有關規(guī)定，在項目開工之前確定，并向社會公布。



 凡不具備在開工前確定新建經(jīng)濟適用住房價格的，以及已開發(fā)建設的商品房項目經(jīng)批準轉(zhuǎn)為經(jīng)濟適用住房項目的，開發(fā)經(jīng)營企業(yè)應當在經(jīng)濟適用住房銷售前，核算住房成本并提出書面定價申請，報政府價格主管部門確定。




第九條 房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)定價申請應附以下材料：



 (一)經(jīng)濟適用住房價格申請和價格構成項目審核表各一式兩份；



 (二)經(jīng)濟適用住房建設的立項、用地批文及規(guī)劃、拆遷、施工許可證復印件；



 (三)建筑安裝工程預(決)算書及工程設計、監(jiān)理、施工合同復印件；



 (四)建筑物單體平面圖、建筑工程規(guī)劃圖；



 (五)由開發(fā)經(jīng)營企業(yè)應付的與建設項目相關的收費清單或收費票據(jù)復印件；



 (六)政府價格主管部門規(guī)定的其他應當提供的材料。




第十條 政府價格主管部門在接到房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)的定價申請后，應會同經(jīng)濟適用住房主管部門審查成本費用，核定銷售價格。對申報手續(xù)、成本材料齊全的，應在接到定價申請報告后30個工作日內(nèi)做出制定或調(diào)整價格的決定。




第十一條 按照本實施細則審批的經(jīng)濟適用住房價格，為同一期工程開發(fā)住房的基準價格。分割零售單套住房，應當以基準價格為基礎，計算樓層、朝向差價。樓層、朝向差價按整幢(單元)增減的代數(shù)和為零的原則確定。




第十二條 經(jīng)濟適用住房價格的上浮幅度為3%，下浮幅度不限。




第十三條 經(jīng)濟適用住房價格經(jīng)政府價格主管部門審批后，任何單位和個人不得擅自提高。




第十四條 房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)銷售經(jīng)濟適用住房，不得在批準的房價外加收任何費用或強行推銷及搭售商品；凡未按本實施細則規(guī)定審批價格的，房地產(chǎn)主管部門不予核發(fā)預售許可證。




第十五條 房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)應當按照政府價格主管部門的規(guī)定實行明碼標價，在銷售場所顯著位置公布價格主管部門批準的價格及批準文號。分割零售單套住房的，還應以掛牌或售房說明書等形式公示每套住房的座落位置、建筑面積、朝向、樓層及其銷售價格等內(nèi)容，自覺接受社會監(jiān)督。




第十六條 建立房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)負擔卡制度。凡涉及房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)的建設項目收費，收費的部門和單位必須按規(guī)定在企業(yè)負擔卡上如實填寫收費項目、標準、收費依據(jù)、執(zhí)收單位等內(nèi)容，并加蓋單位公章。拒絕填寫或不按規(guī)定要求填寫的，房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)有權拒交，并向政府價格主管部門舉報。




第十七條 政府價格主管部門要加強對涉及房地產(chǎn)建設項目收費的監(jiān)督檢查，對不執(zhí)行國家及地方政府規(guī)定的經(jīng)濟適用住房收費政策，超標準收費以及其他亂收費行為要依法處理。




第十八條 政府價格主管部門要加強對經(jīng)濟適用住房價格的監(jiān)督檢查。房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)有下列行為之一的，由政府價格主管部門依據(jù)《中華人民共和國價格法》和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》予以處罰。



 (一)未經(jīng)政府價格主管部門審批擅自定價銷售的；



 (二)不執(zhí)行政府價格主管部門審批的價格，擅自提價的；



 (三)采取欺詐手段，重復收取已計入房價的費用，或未經(jīng)批準價外加收其它費用的；



 (四)不按規(guī)定實行明碼標價或者使用虛假或不規(guī)范的標價手段蒙騙購房者的；



 (五)強制或變相強制購房者接受有償服務的；



 (六)其他違反價格法律法規(guī)及本實施細則規(guī)定的行為。




第十九條 本實施細則由鄭州市物價局負責解釋。




第二十條 本實施細則自2005年5月1日起施行。鄭價房〔2000〕10號《鄭州市物價局關于印發(fā)〈鄭州市經(jīng)濟適用住房價格管理實施細則(試行)〉的通知》和鄭價房〔2001〕01號《關于經(jīng)濟適用住房價格管理的補充通知》同時廢止。