• 【發(fā)布單位】甘肅省
• 【發(fā)布文號(hào)】甘政辦發(fā)〔2005〕6號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-01-14
• 【生效日期】2005-01-14
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】甘肅省
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

甘肅省2005年政府集中采購(gòu)目錄限額標(biāo)準(zhǔn)和貨物服務(wù)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)

甘肅省2005年政府集中采購(gòu)目錄限額標(biāo)準(zhǔn)和貨物服務(wù)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)

(甘政辦發(fā)〔2005〕6號(hào))





各市、自治州人民政府，省直各部門(mén)、各單位：

 根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《政府采購(gòu)法》)的規(guī)定，現(xiàn)將《甘肅省2005年政府集中采購(gòu)目錄限額標(biāo)準(zhǔn)和貨物服務(wù)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

 一、全省各級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“部門(mén)單位”)，使用財(cái)政性資金或與財(cái)政性資金配套采購(gòu)政府集中采購(gòu)目錄以?xún)?nèi)或限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)，都屬于政府采購(gòu)范圍，必須按照規(guī)定的采購(gòu)方式和程序依法實(shí)施政府采購(gòu)。

 二、集中采購(gòu)目錄中通用采購(gòu)項(xiàng)目必須委托政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)，部門(mén)集中采購(gòu)和分散采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人具備自行采購(gòu)條件的可以自行組織采購(gòu)，不具備自行組織采購(gòu)條件的應(yīng)當(dāng)委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或經(jīng)省財(cái)政廳認(rèn)定資格的中介代理機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)；屬集中采購(gòu)范圍，但因特殊原因確需采購(gòu)人直接采購(gòu)的，需經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)，并依法接受監(jiān)管。集中采購(gòu)目錄之外及限額標(biāo)準(zhǔn)以下的項(xiàng)目，由采購(gòu)人自行采購(gòu)。

 三、采購(gòu)規(guī)模達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，必須采取公開(kāi)招標(biāo)方式，因特殊情況需要采用公開(kāi)招標(biāo)以外采購(gòu)方式的，應(yīng)由采購(gòu)人在項(xiàng)目實(shí)施前按規(guī)定獲得同級(jí)財(cái)政部門(mén)的批準(zhǔn)。任何部門(mén)單位不得通過(guò)化整為零、分解整體項(xiàng)目、增加采購(gòu)批次等手段規(guī)避集中采購(gòu)和公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)。

 四、對(duì)實(shí)行政府采購(gòu)的項(xiàng)目，各部門(mén)單位應(yīng)編制政府采購(gòu)預(yù)算和實(shí)施計(jì)劃，具體編制辦法和報(bào)送時(shí)間按照同級(jí)財(cái)政部門(mén)的相關(guān)規(guī)定辦理。在項(xiàng)目采購(gòu)實(shí)施前，采購(gòu)人首先要依法申報(bào)采購(gòu)方式，經(jīng)同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)后，方可與采購(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)簽訂委托協(xié)議，實(shí)施采購(gòu)，并接受全程監(jiān)管。執(zhí)行協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)的項(xiàng)目，由政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)統(tǒng)一委托代理機(jī)構(gòu)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式確定供應(yīng)商，并向社會(huì)公布中標(biāo)供應(yīng)商及價(jià)格與服務(wù)承諾等事項(xiàng)。采購(gòu)人根據(jù)所需，在協(xié)議供貨范圍內(nèi)直接選擇成交。采購(gòu)結(jié)束后，采購(gòu)人要將合同及采購(gòu)過(guò)程中形成的文件資料按法定時(shí)間(合同簽定后7個(gè)工作日內(nèi))報(bào)監(jiān)管部門(mén)備案。對(duì)未履行報(bào)批手續(xù)、簽訂委托協(xié)議和合同備案的，財(cái)政或各單位財(cái)務(wù)部門(mén)不予支付采購(gòu)資金。各市州、省直各部門(mén)要按統(tǒng)一規(guī)定及時(shí)向省級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)送政府采購(gòu)統(tǒng)計(jì)信息。

 五、凡政府采購(gòu)項(xiàng)目(含政府集中采購(gòu)項(xiàng)目、部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目、分散采購(gòu)項(xiàng)目)，必須按規(guī)定組建評(píng)審委員會(huì)或評(píng)審小組，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)占到三分之二以上。采購(gòu)人不得以專(zhuān)家身份參與本部門(mén)或者本單位采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員不得參加由本機(jī)構(gòu)代理的政府采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審。評(píng)審專(zhuān)家在財(cái)政部門(mén)管理的“政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家?guī)臁敝须S機(jī)抽取。財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)評(píng)審專(zhuān)家的培訓(xùn)、認(rèn)證和業(yè)績(jī)考核，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各部門(mén)單位要積極向財(cái)政部門(mén)推薦評(píng)審專(zhuān)家，創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)支持評(píng)審專(zhuān)家參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)。

 六、政府采購(gòu)資金實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付。各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)單獨(dú)設(shè)立“政府采購(gòu)資金專(zhuān)戶(hù)”，具體運(yùn)作按相關(guān)規(guī)定辦理。

 七、按照《政府采購(gòu)法》的要求，采購(gòu)公告、采購(gòu)結(jié)果等政府采購(gòu)信息必須在財(cái)政部門(mén)指定的媒體上及時(shí)公布?！吨袊?guó)財(cái)經(jīng)報(bào)》、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(www?ccgp?gov?cn)、甘肅省政府采購(gòu)網(wǎng)(www?gszfcg?gansu?gov?cn)為我省指定的免費(fèi)政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體。全省所有的采購(gòu)信息必須在上述指定媒體上發(fā)布。

 八、集中采購(gòu)目錄中確定的政府采購(gòu)項(xiàng)目和限額標(biāo)準(zhǔn)，系指省本級(jí)政府采購(gòu)執(zhí)行的采購(gòu)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)?？紤]到我省各市州財(cái)政狀況不一，省政府授權(quán)市州政府結(jié)合本地實(shí)際情況，適當(dāng)調(diào)整項(xiàng)目和限額標(biāo)準(zhǔn)，制定本級(jí)及所屬縣區(qū)市政府集中采購(gòu)目錄、限額標(biāo)準(zhǔn)和公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)省財(cái)政廳備案。

 九、各部門(mén)單位要嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購(gòu)法》和政府采購(gòu)制度的有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行情況將作為財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)檢查和行政監(jiān)察的重要內(nèi)容。有關(guān)職能部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，依法嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。



 二○○五年一月十四日





甘肅省2005年政府集中采購(gòu)目錄限額標(biāo)準(zhǔn)和貨物服務(wù)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)



 一、政府集中采購(gòu)目錄

 (一)通用采購(gòu)項(xiàng)目

 1、貨物類(lèi)。

 (1)電器設(shè)備。包括單項(xiàng)5000元(含5000元)或批量采購(gòu)金額在2萬(wàn)元以上(含2萬(wàn)元)的電視機(jī)、電冰箱、攝影攝像器材(協(xié)議供貨)、空調(diào)(不含中央空調(diào))。

 (2)辦公自動(dòng)化設(shè)備(協(xié)議供貨)。包括計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、速印機(jī)、碎紙機(jī)、投影儀、掃描儀、多功能一體機(jī)。

 (3)家具。采購(gòu)金額在3萬(wàn)元以上(含3萬(wàn)元)的辦公家具和宿舍家具。

 (4)鍋爐。

 (5)公務(wù)用車(chē)(協(xié)議供貨)。包括小轎車(chē)、大轎車(chē)、旅行車(chē)、越野車(chē)、皮卡車(chē)、摩托車(chē)。

 2、服務(wù)類(lèi)。車(chē)輛維修、加油、保險(xiǎn)、銀行代理服務(wù)(定點(diǎn)采購(gòu))、計(jì)算機(jī)通用軟件。

 (二)有特殊要求的專(zhuān)用采購(gòu)項(xiàng)目

 對(duì)本部門(mén)單位有特殊要求的以下采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)實(shí)行部門(mén)集中采購(gòu)。

 1、貨物類(lèi)。單項(xiàng)1萬(wàn)元(含1萬(wàn)元)或批量5萬(wàn)元以上(含5萬(wàn)元)的辦公用房和宿舍用房、救災(zāi)物資、防汛物資、抗旱物資、農(nóng)用物資及設(shè)備、儲(chǔ)備物資、燃料、藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械、工程機(jī)械、園藝機(jī)械、教學(xué)設(shè)備、廣播電視設(shè)備、計(jì)劃生育設(shè)備、消防滅火設(shè)備、健身及康復(fù)設(shè)備、警察設(shè)備和用品、文藝設(shè)備、體育設(shè)備、制裝、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備（服務(wù)器、路由器、交換機(jī)、調(diào)制解調(diào)器、其他網(wǎng)絡(luò)設(shè)備)；電梯、專(zhuān)用汽車(chē)，部門(mén)擬定由政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)認(rèn)定的其他有特殊要求的專(zhuān)用采購(gòu)項(xiàng)目。

 2、工程類(lèi)。10萬(wàn)元以上(含10萬(wàn)元)的公用房建設(shè)和宿舍建設(shè)、裝飾、維修工程，部門(mén)擬定由政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)認(rèn)定的其他有特殊要求的工程項(xiàng)目。

 3、服務(wù)類(lèi)。單項(xiàng)1萬(wàn)元(含1萬(wàn)元)或批量3萬(wàn)元以上(含3萬(wàn)元)的本部門(mén)單位信息管理系統(tǒng)開(kāi)發(fā)及維護(hù)；印刷(定點(diǎn)采購(gòu))、出版；預(yù)算金額超過(guò)50萬(wàn)元(含50萬(wàn)元)的大型會(huì)議、會(huì)展，部門(mén)擬定由政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)認(rèn)定的其他有特殊要求的專(zhuān)用服務(wù)項(xiàng)目。

 二、政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)

 各部門(mén)單位實(shí)行分散采購(gòu)的項(xiàng)目(集中采購(gòu)目錄以外但達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)以上的項(xiàng)目)，應(yīng)當(dāng)按照《政府采購(gòu)法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具體限額標(biāo)準(zhǔn)為：5萬(wàn)元以上采購(gòu)貨物和服務(wù)的項(xiàng)目，20萬(wàn)元以上的工程項(xiàng)目。

 限額標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算方式，由財(cái)政預(yù)算安排的專(zhuān)項(xiàng)采購(gòu)，以財(cái)政預(yù)算資金為準(zhǔn)；配套資金項(xiàng)目以項(xiàng)目總金額為標(biāo)準(zhǔn)；多次采購(gòu)項(xiàng)目按照本年度本部門(mén)單位的采購(gòu)總量為準(zhǔn)。

 復(fù)合采購(gòu)項(xiàng)目，即一個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目含貨物、工程或服務(wù)兩個(gè)以上的采購(gòu)項(xiàng)目，按照占采購(gòu)資金比重最大的項(xiàng)目確定其屬性。

 三、政府采購(gòu)貨物服務(wù)公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)

 政府采購(gòu)貨物或者服務(wù)項(xiàng)目，單項(xiàng)或批量采購(gòu)金額一次性達(dá)到40萬(wàn)元以上的，必須采用公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式。政府采購(gòu)工程公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。