• 【發(fā)布單位】遼寧省
• 【發(fā)布文號】遼政辦發(fā)〔2005〕3號
• 【發(fā)布日期】2005-01-08
• 【生效日期】2005-01-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】遼寧省
• 【所屬類別】政策參考

遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于貫徹全國保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動方案實施意見的通知

遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于貫徹全國保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動方案實施意見的通知

(遼政辦發(fā)〔2005〕3號)





各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機構(gòu)：?



 經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將省整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于貫徹全國保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動方案的實施意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真按照執(zhí)行。



二○○五年一月八日??





關(guān)于貫徹全國保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動方案的實施意見



 為認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動方案的通知》(國辦發(fā)〔2004〕67號)要求，有效遏制侵犯商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)等行為，增強全社會知識產(chǎn)權(quán)保護意識，促進科技創(chuàng)新，營造發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的良好環(huán)境，履行加入世界貿(mào)易組織的承諾，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，特制定我省保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動實施意見。?



 一、高度重視保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動工作?



 國務(wù)院決定利用一年左右的時間，在全國范圍內(nèi)開展保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動。全國保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動將我省在內(nèi)的15個省、自治區(qū)、直轄市作為專項行動的重點地區(qū)。各級政府和各有關(guān)部門要高度重視保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動工作，要從立黨為公，執(zhí)政為民，促進經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)社會全面進步的高度出發(fā)，按照國務(wù)院的部署，統(tǒng)一思想，提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，扎扎實實地開展專項整治，全面開創(chuàng)保護知識產(chǎn)權(quán)工作的新局面。?



 二、工作目標(biāo)和工作重點?



 通過專項行動，提高保護知識產(chǎn)權(quán)的能力和水平，遏制各種侵權(quán)行為，增強全社會的知識產(chǎn)權(quán)保護和創(chuàng)新意識，促進經(jīng)濟發(fā)展，樹立我省在保護知識產(chǎn)權(quán)方面的良好形象，促進全省經(jīng)濟健康有序的發(fā)展。?



 這次行動將突出重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)和重點地區(qū)， 以點帶面，全面推動。重點領(lǐng)域是指保護商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)。重點環(huán)節(jié)是指貨物進出口、各類展會和商品批發(fā)市場、定牌加工、印刷復(fù)制等。重點地區(qū)是指制假售假相對集中的地區(qū)。此次專項行動要打擊的重中之重是盜版光盤和商標(biāo)侵權(quán)行為，重點清查繁華商業(yè)區(qū)、賓館飯店、交通中心等，繼續(xù)嚴厲查處非法光盤生產(chǎn)線，掃除販賣盜版光盤的游商小販。同時，還要做好各級政府使用正版計算機軟件的督查工作，規(guī)范各地較大的商品交易市場并打擊商標(biāo)侵權(quán)行為。?



 我省確定沈陽、大連、鞍山、丹東、錦州、營口等6個城市為專項行動的重點地區(qū)。各市政府要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認真開展保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動，采取得力措施，嚴厲打擊各種侵權(quán)行為，并嚴防反彈。省有關(guān)執(zhí)法部門要支持各地政府遏制和防堵侵權(quán)現(xiàn)象。?



 三、明確分工，各司其職，各負其責(zé)?



 省整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱省整規(guī)辦)要加強領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮其綜合、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督的作用，全面負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省知識產(chǎn)權(quán)保護工作，督辦重大案件，及時向國家和省政府綜合報告保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動情況。?



 省工商局負責(zé)保護注冊商標(biāo)專用權(quán)，提高商標(biāo)注冊工作質(zhì)量和效率，依法認定和保護馳名商標(biāo)，嚴厲查處商標(biāo)及其他商業(yè)標(biāo)識侵權(quán)案件。同時，要加強商品批發(fā)市場監(jiān)管，會同有關(guān)部門查處非法印制及購買使用假包裝、假標(biāo)識、假商標(biāo)案件，對侵權(quán)嚴重的市場要責(zé)令限期整改，屢禁不止的要依法取締。?



 省新聞出版局、省版權(quán)局和省文化廳要按照各自職責(zé)，依法規(guī)范著作權(quán)產(chǎn)品生產(chǎn)、使用和交易。同時，要會同省工商局整頓和規(guī)范存在侵權(quán)隱患的圖書、音像制品、軟件交易市場。堅決取締分布在車站碼頭、校園周邊、人行通道、居民小區(qū)、娛樂場所和商廈附近銷售盜版圖書、音像制品、軟件的不法攤點和游商小販。?



 省知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé)專利的行政執(zhí)法，有效保護專利權(quán)人的合法權(quán)益。要提高專利審查質(zhì)量，加快審查速度，嚴厲打擊食品、藥品等領(lǐng)域?qū)＠謾?quán)行為，嚴厲查處冒充政府知識產(chǎn)權(quán)部門、國際知識產(chǎn)權(quán)組織或其他合法組織，欺騙公眾、牟取非法利益的行為。?



 海關(guān)要全面貫徹落實《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護條例》，進一步健全相關(guān)規(guī)章制度，加強風(fēng)險布控等邊境防范措施，在保證進出口貨物通關(guān)效率的同時，提高查獲出口侵權(quán)貨物的效率，遏制假冒和盜版產(chǎn)品的國際流通。?



 省商業(yè)廳和省外經(jīng)貿(mào)廳要會同有關(guān)部門，強化對出口商品交易會、商品批發(fā)市場和定牌加工等環(huán)節(jié)的知識產(chǎn)權(quán)保護。要防止參展單位展示、銷售侵權(quán)產(chǎn)品，防止境外不法組織和個人通過展會組織造假和出口。?



 新聞出版、版權(quán)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要密切配合，加強對印刷復(fù)制各類出版物、印刷品、光盤、計算機軟件及包裝裝潢、商標(biāo)標(biāo)識企業(yè)的監(jiān)管，依法規(guī)范其經(jīng)營行為，阻斷非法侵權(quán)產(chǎn)品的印制復(fù)制渠道，嚴厲查處非法印刷復(fù)制行為，取締無證照經(jīng)營地下印刷復(fù)制窩點。?



 工商、知識產(chǎn)權(quán)、新聞出版、版權(quán)等執(zhí)法部門要通力合作，提高辦案效率，加強與公安機關(guān)、檢察院、法院的工作銜接，嚴厲查處一批大案要案，依法及時移送涉嫌刑事犯罪的侵權(quán)案件。 ?



 四、工作步驟與時間安排 ?



 按照國家總體要求，全省知識產(chǎn)權(quán)保護專項行動工作分為三個階段：



 第一階段為動員部署階段。從2005年1月開始，各市政府和省有關(guān)部門要在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，認真做好專項整治的動員部署工作，落實任務(wù)，明確責(zé)任，對整治工作做出周密安排。 ?

 第二階段為組織實施階段。從2005年2月至5月，各市政府和省有關(guān)部門全面開展專項行動。省整規(guī)辦將會同有關(guān)部門加強對知識產(chǎn)權(quán)保護專項行動的抽查和督查。各市整規(guī)辦也要會同有關(guān)部門加強對本地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護專項行動的抽查和督查。定期將工作情況報省整規(guī)辦，重要情況及時匯總報省政府。?



 第三階段為總結(jié)驗收階段。從2005年6月至7月，各市政府和省有關(guān)部門要認真做好保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動工作總結(jié)，并形成書面材料于2005年7月31日前報省整規(guī)辦，由省整規(guī)辦匯總后報省政府。?



 五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)?



 1?加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化地方政府責(zé)任。在省整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立省保護知識產(chǎn)權(quán)工作組，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省知識產(chǎn)權(quán)保護工作，督辦重大案件。工作組辦公室設(shè)在省整規(guī)辦，具體承擔(dān)日常組織協(xié)調(diào)工作。各市也要設(shè)立保護知識產(chǎn)權(quán)組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，并按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，地方政府負責(zé)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動”的工作格局，把保護知識產(chǎn)權(quán)工作列入重要議事日程，層層落實責(zé)任，及時掌握情況，加強檢查督促，并實行責(zé)任追究制度。?



 2?知識產(chǎn)權(quán)保護專項整治工作涉及政府多個監(jiān)管部門，省政府各有關(guān)部門要堅持依法行政，各司其職，密切配合，同心協(xié)力，齊抓共管，杜絕各自為政，推諉扯皮。各級政府和有關(guān)部門要制訂具體工作方案，明確任務(wù)和目標(biāo)并進行分解，抓好落實。要組織好地區(qū)之間的案件信息溝通、異地移送、調(diào)查取證，防止地方保護，使侵犯知識產(chǎn)權(quán)的違法犯罪分子無處藏身。要加強與公安機關(guān)、檢察院、法院的工作銜接，依法及時移送涉嫌刑事犯罪的侵權(quán)案件，杜絕以罰代刑。?



 3?要加大宣傳工作力度，充分重視和發(fā)揮新聞等大眾傳媒的社會監(jiān)督和輿論導(dǎo)向作用。要采取多種形式對保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動進行宣傳，提高全社會對保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動的關(guān)切度，增強對開展保護知識產(chǎn)權(quán)專項整治工作重要性的認識。對有一定影響或造成一定后果的侵犯商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)等行為或違規(guī)企業(yè)予以曝光并跟蹤報道。各地要繼續(xù)辦好一年一度的“知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動，普及基本知識，宣傳我省保護知識產(chǎn)權(quán)工作取得的成效和創(chuàng)造的經(jīng)驗及先進典型，對曝光查處的大案要案要加強對外宣傳，加強知識產(chǎn)權(quán)保護法律法規(guī)宣傳，廣泛深入地宣傳保護知識產(chǎn)權(quán)方面的方針政策和法律法規(guī)，提高保護知識產(chǎn)權(quán)法律意識。要充分發(fā)揮律師、公證員等法律服務(wù)工作者的作用，增強依法保護知識產(chǎn)權(quán)的能力。?



 4?抓好知識產(chǎn)權(quán)保護專項整治進展信息報告工作。為向國家報告知識產(chǎn)權(quán)保護專項整治工作進展的動態(tài)，及時對有關(guān)問題進行協(xié)調(diào)和處理，從2005年1月起，省建立工作進展信息月報制度。省直各相關(guān)廳局每月8日前，要將本部門上月度開展知識產(chǎn)權(quán)保護專項整治的情況報省整規(guī)辦，省整規(guī)辦匯總后報全國整規(guī)辦和省政府。附件：省保護知識產(chǎn)權(quán)工作組組成人員名單



省 整 規(guī) 辦?

二○○四年十二月十八日





附件：

省保護知識產(chǎn)權(quán)工作組組成人員?



組 長：許衛(wèi)國 常務(wù)副省長?



副組長：滕衛(wèi)平 副省長?



李 佳 副省長



成 員：王金笛 省政府副秘書長(兼辦公室主任)?



 孟慶海 省科技廳副廳長?



 梁尚學(xué) 省公安廳副廳長?



 胡權(quán)林 省信息產(chǎn)業(yè)廳副廳長?



 劉 文 省外經(jīng)貿(mào)廳副廳長?



 劉文艷 省文化廳副廳長?



喬 軍 省商業(yè)廳副廳長?



 李長春 省工商局副局長?



 瞿 勇 省新聞出版局副局長?



陳弘士 省質(zhì)監(jiān)局副局長?



 張放 省食品藥品監(jiān)管局副局長?



 林志敏 省政府法制辦副主任?



 胡嘉祿 省知識產(chǎn)權(quán)局副局長?



 趙日新 省法院副院長?



 李布焰 省檢察院副檢察長?



 張 宏 大連海關(guān)副關(guān)長?



 李 國 沈陽海關(guān)副關(guān)長?