• 【發(fā)布單位】商務(wù)部
• 【發(fā)布文號】商務(wù)部公告2004年第84號
• 【發(fā)布日期】2004-12-28
• 【生效日期】2004-12-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】商務(wù)部
• 【所屬類別】政策參考

商務(wù)部公告2004年第84號

商務(wù)部公告2004年第84號

聚酯薄膜反傾銷期終復(fù)審立案公告





 中華人民共和國原對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部于2000年8月25日發(fā)布公告，根據(jù) 1997年3月頒布的《中華人民共和國反傾銷和反補貼條例》的規(guī)定，原對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部與原國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會對原產(chǎn)于韓國的進口聚酯薄膜反傾銷調(diào)查做出最終裁定（原對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部公告2000年第7號及附件），對原產(chǎn)于韓國的進口聚酯薄膜征收反傾銷稅，實施期限為自1999年12月29日起5年。2003年1月3日原對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部發(fā)布2003年第1號公告，對原產(chǎn)于韓國、由韓國東麗世韓公司生產(chǎn)的部分聚酯薄膜產(chǎn)品的反傾銷稅稅率做出調(diào)整。



 2003年3月，經(jīng)中華人民共和國第十屆全國人民代表大會第一次會議批準(zhǔn)，由新組建的商務(wù)部承擔(dān)反傾銷調(diào)查職能。



 2004年6月29日，商務(wù)部發(fā)布2004年第31號公告，根據(jù)2001年11月頒布的《中華人民共和國反傾銷條例》規(guī)定，經(jīng)復(fù)審確定終止征收反傾銷稅有可能導(dǎo)致傾銷和損害的繼續(xù)或者再度發(fā)生的，反傾銷稅的征收期限可以適當(dāng)延長；自該公告發(fā)布之日起，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)可在原反傾銷措施終止日60天前，向商務(wù)部提出書面復(fù)審申請。



 2004年10月28日，中華人民共和國商務(wù)部收到佛山杜邦鴻基薄膜有限公司、天津萬華股份有限公司、上海紫東化工塑料有限公司、濰坊富維塑膠有限公司四家企業(yè)代表中國聚酯薄膜產(chǎn)業(yè)正式遞交的反傾銷期終復(fù)審調(diào)查申請，申請人請求商務(wù)部對原產(chǎn)于韓國的進口聚酯薄膜所適用的反傾銷措施進行期終復(fù)審并裁定繼續(xù)按照原反傾銷調(diào)查最終裁定所確定的反傾銷稅率征收反傾銷稅。申請人的理由為如果終止反傾銷措施，原產(chǎn)于韓國的進口聚酯薄膜對中國的傾銷行為可能繼續(xù)或再度發(fā)生，傾銷行為給中國聚酯薄膜產(chǎn)業(yè)造成的實質(zhì)損害可能將再度發(fā)生。



 商務(wù)部依據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》的有關(guān)規(guī)定對申請人的資格、被調(diào)查產(chǎn)品和國內(nèi)同類產(chǎn)品的有關(guān)情況、在反傾銷措施實施期間被調(diào)查產(chǎn)品的進口情況、傾銷的繼續(xù)或再度發(fā)生的可能性情況、損害的繼續(xù)或再度發(fā)生的可能性情況及相關(guān)證據(jù)等進行了審查。申請人提出的初步證據(jù)表明，申請的4家企業(yè)2003年聚酯薄膜產(chǎn)量之和占同期全國總產(chǎn)量的50％以上，符合《中華人民共和國反傾銷條例》第11條、第13條和第17條規(guī)定，有資格代表國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出申請；申請書中包含了《中華人民共和國反傾銷條例》第14條、第48條、第49條規(guī)定的反傾銷復(fù)審調(diào)查立案所要求的內(nèi)容及有關(guān)的證據(jù)。



 根據(jù)上述審查結(jié)果及《中華人民共和國反傾銷條例》第16條、第48條、第49條、第51條規(guī)定，商務(wù)部決定，自2004年12月28 日起，對原產(chǎn)于韓國的進口聚酯薄膜所適用的反傾銷措施進行期終復(fù)審調(diào)查。現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：



 一、復(fù)審立案調(diào)查及繼續(xù)征收反傾銷稅



 自本公告發(fā)布之日起，商務(wù)部對原產(chǎn)于韓國的進口聚酯薄膜所適用的反傾銷措施進行期終復(fù)審調(diào)查。



 依據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第52條規(guī)定，商務(wù)部向國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會建議，在復(fù)審期間，對原產(chǎn)于韓國的進口聚酯薄膜繼續(xù)征收反傾銷稅。根據(jù)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會的決定，在反傾銷復(fù)審立案后調(diào)查期間內(nèi)，對原產(chǎn)于韓國的進口聚酯薄膜仍然按照中華人民共和國原對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部2000年第7號公告和2003年第1號公告公布的征稅范圍和反傾銷稅稅率，繼續(xù)征收反傾銷稅。



 二、復(fù)審調(diào)查期：



 本次復(fù)審的傾銷調(diào)查期為2004年1月1日至2004年12月31日，產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為2000年1月1日至2004年12月31日。



 三、復(fù)審調(diào)查產(chǎn)品范圍



 復(fù)審產(chǎn)品范圍是原反傾銷措施所適用于的產(chǎn)品，與原對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部2000年第7號公告規(guī)定的產(chǎn)品范圍一致，即原產(chǎn)于韓國的聚酯薄膜，列在中華人民共和國海關(guān)進口稅則號“39206200”項下。對該被調(diào)查產(chǎn)品的描述如下：



 化學(xué)名稱：聚對苯二甲酸乙二醇酯薄膜



 英文名稱：Bioriented Stretching Polyester Film ( BOPET)



 該產(chǎn)品主要以聚酯切片為原料，經(jīng)雙軸向拉伸后產(chǎn)出的一種性能優(yōu)良的高檔塑料薄膜，具有透明度高、無毒無味、抗拉伸強度大、挺度佳、抗燒裂、不易破損、電氣和光學(xué)性能優(yōu)良、阻氧性和阻濕性好、耐寒（－70℃）、耐熱（200℃），且具耐化學(xué)腐蝕性及收縮性穩(wěn)定等優(yōu)良特性。



 主要用途：該產(chǎn)品主要用于電氣、絕緣、包裝、磁體容器、膠片、像帶、軟盤、電影、錄像及娛樂用軟件等，其應(yīng)用范圍非常廣泛，如燙金膜、鍍鋁膜、印刷膜、包裝膜、包裝材料、復(fù)合材料、激光防偽商標(biāo)、繪圖紙、電氣絕緣塑料及電容器等。



 四、復(fù)審程序



 （一）登記應(yīng)訴



 就傾銷調(diào)查，任何利害關(guān)系方可于本公告發(fā)布之日起20天內(nèi)，向商務(wù)部進出口公平貿(mào)易局申請參加應(yīng)訴，同時被調(diào)查國家和地區(qū)的有關(guān)出口商或生產(chǎn)商應(yīng)提供2004年1月至2004年12月對中國及其它市場出口該產(chǎn)品的數(shù)量及金額。



 就產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查，任何利害關(guān)系方可自本公告發(fā)布之日起20天內(nèi)向商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局申請參加應(yīng)訴，同時應(yīng)提供產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期內(nèi)的生產(chǎn)能力、產(chǎn)量、庫存以及在建和擴建的計劃、向中國及其它市場出口該產(chǎn)品的數(shù)量及金額。



 （二）不登記應(yīng)訴



 如果利害關(guān)系方未在本公告規(guī)定的時間內(nèi)向商務(wù)部登記應(yīng)訴，則商務(wù)部有權(quán)拒絕接受其遞交的有關(guān)材料，并有權(quán)根據(jù)掌握的現(xiàn)有材料做出裁定。



 （三）利害關(guān)系方的權(quán)利



 利害關(guān)系方對本次調(diào)查的產(chǎn)品范圍、申請人資格、被調(diào)查國家和地區(qū)及其他相關(guān)問題如有異議，可以于本公告發(fā)布之日起20天內(nèi)將意見書面提交商務(wù)部。



 利害關(guān)系方可以到商務(wù)部反傾銷公開信息查閱室查閱申請人提交的申請書的非保密文本。



 （四）問卷發(fā)放



 商務(wù)部為獲得其認(rèn)為調(diào)查所需的信息，將根據(jù)需要發(fā)送調(diào)查問卷給相關(guān)利害關(guān)系方。對調(diào)查問卷所作的答卷應(yīng)當(dāng)按照調(diào)查問卷規(guī)定的時間和方式提交。



 （五）聽證會



 利害關(guān)系方可以按照商務(wù)部《反傾銷調(diào)查聽證會暫行規(guī)則》規(guī)定提出舉行聽證會的書面請求，商務(wù)部認(rèn)為必要時也可主動舉行聽證會。



 （六）實地核查



 商務(wù)部在必要時將派出工作人員赴有關(guān)國家進行實地核查；利害關(guān)系方提交的任何材料均應(yīng)包括同意接受核查的聲明；核查前，商務(wù)部將提前通知有關(guān)國家和企業(yè)。



 （七）調(diào)查時限



 本次調(diào)查自2004年12月28日起開始，通常應(yīng)在2005年12月28日前結(jié)束調(diào)查。



 五、不合作



 依據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第二十一條規(guī)定，調(diào)查機關(guān)進行調(diào)查時，利害關(guān)系方應(yīng)當(dāng)如實反映情況，提供有關(guān)資料。利害關(guān)系方不如實反映情況、提供有關(guān)資料的，或者沒有在合理時間內(nèi)提供必要信息的，或者以其他方式嚴(yán)重妨礙調(diào)查的，調(diào)查機關(guān)可以根據(jù)已經(jīng)獲得的事實和可獲得的最佳信息作出裁定。



 六、商務(wù)部聯(lián)系方式：



 商務(wù)部進出口公平貿(mào)易局

 地址：北京市東長安街2號

 郵編：100731

 聯(lián)系人：閆海、姜成森、梁杰

 電話：（8610）65198420；65198439；65198915

 傳真：（8610）65198915



 商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局

 地址：北京市東長安街2號

 郵編：100731

 聯(lián)系人：竇愛東、楊廣元、于偉毅

 電話：（8610）65198066；65198064；65198083

 傳真：（8610）65198064



 特此公告。



 中華人民共和國商務(wù)部

 二○○四年十二月二十八日