• 【發(fā)布單位】國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2004-08-10
• 【生效日期】2004-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】商務(wù)部
• 【所屬類別】政策參考

農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場管理技術(shù)規(guī)范(GB/T19575―2004)

農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場管理技術(shù)規(guī)范(GB/T19575―2004)





 1 范圍



 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的經(jīng)營環(huán)境、經(jīng)營設(shè)施設(shè)備和經(jīng)營管理的技術(shù)要求。



 本標(biāo)準(zhǔn)適用于申請(qǐng)?jiān)O(shè)立和運(yùn)營中的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，也適用于包含農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易活動(dòng)的其它類型的批發(fā)市場，大宗農(nóng)產(chǎn)品電子交易市場除外。



 2 規(guī)范性引用文件



 下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。



 GB 8978 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)



 GB 10001 公共信息標(biāo)志用圖形符號(hào)



 GB 14881 食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范



 GB/T 17217 城市公共廁所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)



 GB19085 商業(yè)、服務(wù)業(yè)經(jīng)營場所傳染性疾病預(yù)防措施



 3 術(shù)語和定義



 下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)



 3.1 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場 Wholesale Markets of Agricultural Products



 為買賣雙方提供包括糧油、畜禽、蛋、水產(chǎn)、蔬菜、水果、花卉等農(nóng)產(chǎn)品及其初加工品批發(fā)交易的場所，具備商品集散、信息公示、結(jié)算、價(jià)格形成等綜合配套服務(wù)功能。



 4 經(jīng)營環(huán)境要求



 4.1 場門應(yīng)整潔、美觀，各種標(biāo)識(shí)規(guī)范、清晰，應(yīng)設(shè)有車輛和人員專用出入口。



 4.2 場內(nèi)地面應(yīng)做到硬化、平整、清潔，便于清洗。



 4.3 交易廳（棚）應(yīng)在入口醒目的位置設(shè)置標(biāo)識(shí)或牌匾，標(biāo)示經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品類別。廳（棚）內(nèi)應(yīng)通風(fēng)、明亮。



 4.4 應(yīng)按農(nóng)產(chǎn)品大類、保鮮和衛(wèi)生要求進(jìn)行分區(qū)，同類型商品應(yīng)在同一交易區(qū)內(nèi)經(jīng)營。蔬果、肉類、水產(chǎn)品、糧食、副食品和花卉等要分區(qū)，冷凍農(nóng)產(chǎn)品和非冷凍農(nóng)產(chǎn)品要分區(qū)，生鮮農(nóng)產(chǎn)品和熟食品要分區(qū)，有包裝食品和無包裝食品要分區(qū)，防止農(nóng)產(chǎn)品之間的交叉污染。



 4.5 水產(chǎn)品和生鮮肉類交易廳（棚）內(nèi)場地設(shè)施應(yīng)每日沖洗，不存污水，保持清潔。



 4.6 交易場地人流、物流、車輛應(yīng)保持暢通，應(yīng)設(shè)有專用的機(jī)動(dòng)車停車場，道路和停車場地地面應(yīng)承重、耐磨、防滑。



 4.7 新建市場應(yīng)符合本地區(qū)的城市建設(shè)規(guī)劃和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃要求，并符合環(huán)境保護(hù)和市容環(huán)境衛(wèi)生的要求。應(yīng)與同類型、同規(guī)模的批發(fā)市場保持合理的距離，大中城市銷地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場應(yīng)充分考慮向零售市場運(yùn)貨的省時(shí)、通暢、便捷和低成本。



 4.8 交易大廳宜建為單層建筑結(jié)構(gòu)。多層的大廳應(yīng)符合承重和貨車噸位限制及堆貨限高要求。



 5 經(jīng)營設(shè)施設(shè)備要求



 5.1 服務(wù)設(shè)施設(shè)備



 5.1.1 應(yīng)設(shè)立導(dǎo)購圖、車行路線標(biāo)示圖、公用電話、校秤點(diǎn)等公共服務(wù)設(shè)施，各類公共設(shè)施應(yīng)標(biāo)識(shí)明確，應(yīng)符合GB10001的規(guī)定。



 5.1.2 從事拍賣交易的批發(fā)市場應(yīng)配備電子屏幕，并有網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和電子結(jié)算設(shè)備。



 5.1.3 從事生鮮肉類交易的批發(fā)市場應(yīng)配備胴體吊架、低溫保鮮等設(shè)施設(shè)備。



 5.2 衛(wèi)生安全設(shè)施設(shè)備



 5.2.1 應(yīng)建衛(wèi)生間，衛(wèi)生間數(shù)量應(yīng)與經(jīng)營規(guī)模相匹配。衛(wèi)生間應(yīng)符合GB/T 17217的規(guī)定。衛(wèi)生間的上、下水管要通暢，沖洗設(shè)施齊全，并保證清洗的用水。



 5.2.2 應(yīng)設(shè)置相應(yīng)垃圾桶和垃圾中轉(zhuǎn)密閉間，對(duì)廢棄物集中處理并清運(yùn)。對(duì)特殊固體廢棄物能集中管理，并移交相關(guān)單位作無害化處理。



 5.2.3 應(yīng)建衛(wèi)生消毒間，統(tǒng)一管理和使用殺蟲藥劑，承擔(dān)市場的防疫工作。



 5.2.4 現(xiàn)場食品加工應(yīng)符合GB 14881的規(guī)定,并設(shè)置食品加工間。



 5.2.5 有畜禽屠宰業(yè)務(wù)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場應(yīng)設(shè)有符合GB14881要求的集中的安全屠宰操作場所。



 5.2.6 應(yīng)有污水排放管道設(shè)施。污水排放應(yīng)符合GB 8978的規(guī)定。



 5.3 計(jì)量設(shè)施設(shè)備



 5.3.1 應(yīng)使用檢定合格、未超過檢定周期的計(jì)量器具。



 5.3.2 應(yīng)設(shè)置符合要求的公平秤，并負(fù)責(zé)驗(yàn)證、維護(hù)和監(jiān)督檢查，并定期送法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢定。



 5.4 信息基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備



 5.4.1 應(yīng)設(shè)有信息發(fā)布公告欄。



 5.4.2 應(yīng)有交易結(jié)算、信息交流、交易統(tǒng)計(jì)等服務(wù)設(shè)施。應(yīng)準(zhǔn)確及時(shí)地反映交易情況，為交易雙方和有關(guān)部門提供交易服務(wù)和統(tǒng)計(jì)信息。



 5.5 保鮮貯存設(shè)施設(shè)備



 5.5.1 從事鮮活水產(chǎn)品交易的批發(fā)市場應(yīng)配備蓄養(yǎng)池，水產(chǎn)攤位前須設(shè)置明溝，并蓋有下水井蓋。



 5.5.2 從事生鮮肉類交易的批發(fā)市場應(yīng)有閉合的交易棚。



 5.5.3 從事糧油交易的批發(fā)市場應(yīng)具備滿足糧油安全保管的倉儲(chǔ)設(shè)施。



 5.5.4 從事冷凍產(chǎn)品交易的批發(fā)市場應(yīng)具備滿足交易需要的冷凍貯藏設(shè)施。



 5.5.5 從事果品交易的批發(fā)市場應(yīng)配備滿足交易需要的保鮮貯藏設(shè)施。



 5.5.6 從事花卉交易的批發(fā)市場應(yīng)有閉合的交易棚，配備照明、遮光等設(shè)施。



 5.5.7 有活畜和活禽交易的批發(fā)市場應(yīng)設(shè)有專門的區(qū)域和圍欄設(shè)施，便于隔離管理。



 5.5.8 冷凍產(chǎn)品陳列應(yīng)保持冷凍狀態(tài)。



 5.5.9 由于空間的局限不能自建倉儲(chǔ)設(shè)施的，應(yīng)根據(jù)不同農(nóng)產(chǎn)品的保鮮特點(diǎn)，可租用附近地區(qū)相應(yīng)的倉儲(chǔ)設(shè)施。



 5.6 檢測設(shè)施設(shè)備



 5.6.1 從事蔬菜、水果交易的批發(fā)市場應(yīng)配備農(nóng)藥殘留的快速檢測設(shè)備和相關(guān)輔助設(shè)施設(shè)備。



 5.6.2 從事水產(chǎn)品交易的批發(fā)市場應(yīng)配備檢測甲醛、水質(zhì)的檢測設(shè)備。



 5.6.3 從事畜禽產(chǎn)品交易的批發(fā)市場應(yīng)配備檢測肉內(nèi)注水含量和獸藥殘留的設(shè)備及相關(guān)輔助設(shè)備。



 5.6.4 應(yīng)配備政府規(guī)定批發(fā)市場其他檢測項(xiàng)目的設(shè)施設(shè)備。



 5.6.5 市場不能檢測的項(xiàng)目應(yīng)委托法定檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。



 5.7 包裝設(shè)施設(shè)備



 應(yīng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品交易的需要配備相應(yīng)的包裝、分揀和整理等輔助設(shè)備。



 5.8 運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備



 應(yīng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品交易的需要配備相應(yīng)的運(yùn)輸工具和裝卸、搬運(yùn)等輔助設(shè)備。



 5.9 消防設(shè)施設(shè)備



 應(yīng)配備消防安全設(shè)施，保證消防設(shè)施齊全、完好有效。



 5.10 治安設(shè)施設(shè)備



 應(yīng)配備電子監(jiān)控設(shè)備。



 6 經(jīng)營管理要求



 6.1 商品質(zhì)量管理



 6.1.1 應(yīng)建立商品準(zhǔn)入管理制度，并設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入市場的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行查證、登記備案、抽檢和清退等監(jiān)督管理。



 6.1.2 應(yīng)建立商品質(zhì)量購銷查驗(yàn)登記制度。對(duì)入市交易的商品索票、索證，對(duì)主要的交易商品建立交易檔案。



 6.1.3 應(yīng)建立商品質(zhì)量抽檢制度，定期或不定期對(duì)場內(nèi)交易的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行抽檢。



 6.1.4 應(yīng)建立質(zhì)量安全不合格商品市場清退制度，經(jīng)抽檢質(zhì)量安全不合格的農(nóng)產(chǎn)品要停止交易，并依照經(jīng)銷商進(jìn)場經(jīng)營合同或配合政府有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理，不能進(jìn)行處理的要及時(shí)清退。



 6.1.5 交易農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)感觀清潔,并堆放整齊。推行交易農(nóng)產(chǎn)品規(guī)格化、標(biāo)準(zhǔn)化、等級(jí)化。



 6.2 經(jīng)銷商管理



 6.2.1 應(yīng)建立經(jīng)銷商準(zhǔn)入管理制度，設(shè)有專人負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)入市場交易的經(jīng)銷商的經(jīng)營資格進(jìn)行審查，查驗(yàn)其證明文件的合法性和有效性，建立管理檔案，監(jiān)督經(jīng)銷商開展合法的經(jīng)營活動(dòng)。



 6.2.2 應(yīng)與經(jīng)銷商訂立進(jìn)場經(jīng)營合同，合同應(yīng)約定雙方保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有關(guān)權(quán)利、義務(wù)、違約責(zé)任及處理方式。



 6.2.3 應(yīng)對(duì)進(jìn)入市場交易的經(jīng)銷商進(jìn)行食品安全等方面知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)。



 6.2.4 建立商品可追溯制度，推行“場地掛鉤”和“場廠掛鉤”，經(jīng)銷商應(yīng)建立商品購銷臺(tái)賬。



 6.3 交易服務(wù)管理



 6.3.1 應(yīng)建立以下管理制度，并形成文件。



 a) 應(yīng)建立投訴管理制度，并設(shè)立專門的投訴機(jī)構(gòu)，投訴電話應(yīng)在全市場公示，跟蹤投訴處理情況。



 b) 應(yīng)建立計(jì)量管理制度。應(yīng)對(duì)市場內(nèi)使用的屬于強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具進(jìn)行登記注冊(cè)，向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案；配合法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)做好強(qiáng)制檢定工作；做好市場定量包裝商品、零售商品等計(jì)量監(jiān)督管理，對(duì)市場票據(jù)、票證、商品標(biāo)識(shí)等應(yīng)使用法定計(jì)量單位。



 c) 應(yīng)建立食品檢測、衛(wèi)生防疫、環(huán)境衛(wèi)生工作制度，國家公告的傳染性疾病傳播時(shí)期，市場管理應(yīng)符合GB19085的要求。



 d) 應(yīng)建立公平交易和結(jié)算收費(fèi)管理制度。



 e) 應(yīng)建立設(shè)施設(shè)備檢修和維護(hù)制度。



 f) 應(yīng)建立倉儲(chǔ)和裝卸管理制度，對(duì)裝卸搬運(yùn)實(shí)行集中、統(tǒng)一、規(guī)范管理。



 g) 應(yīng)建立消防安全、檢查和監(jiān)督制度



 h) 應(yīng)建立治安安全管理制度。



 6.4 人員管理



 6.4.1 應(yīng)有負(fù)責(zé)質(zhì)量安全檢驗(yàn)、環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備檢修、裝卸搬運(yùn)、治安管理、信息宣傳、消防安全管理等方面的服務(wù)人員，其從業(yè)人員應(yīng)具備當(dāng)?shù)貏趧?dòng)和保障部門以及有關(guān)部門要求的從業(yè)資格。



 6.4.2 應(yīng)有食品衛(wèi)生檢驗(yàn)和衛(wèi)生防疫專業(yè)技術(shù)人員。應(yīng)定期檢查市場服務(wù)人員的健康狀況，經(jīng)營熟食品的人員應(yīng)有當(dāng)?shù)刂鞴懿块T頒發(fā)的健康證明。



 6.4.3 應(yīng)對(duì)市場從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生管理和食品安全方面知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)，推行培訓(xùn)上崗制度。



 6.5 信用管理



 6.5.1 應(yīng)建立市場信用記錄制度，對(duì)場內(nèi)經(jīng)銷商違規(guī)經(jīng)營行為應(yīng)進(jìn)行警示通告。



 6.5.2 應(yīng)建立對(duì)場內(nèi)交易農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格、檢測、計(jì)量、質(zhì)量等相關(guān)信息的公示制度。