• 【發(fā)布單位】廣州市
• 【發(fā)布文號(hào)】穗府〔2004〕28號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-07-10
• 【生效日期】2004-07-10
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】廣州市
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

廣州市人民政府會(huì)議公文公務(wù)活動(dòng)運(yùn)作辦法

廣州市人民政府會(huì)議公文公務(wù)活動(dòng)運(yùn)作辦法

(穗府〔2004〕28號(hào))





各區(qū)、縣級(jí)市人民政府，市府直屬各單位：



 現(xiàn)將《廣州市人民政府會(huì)議公文公務(wù)活動(dòng)運(yùn)作辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



二○○四年七月十日





廣州市人民政府會(huì)議公文公務(wù)活動(dòng)運(yùn)作辦法



 為實(shí)施《廣州市人民政府工作規(guī)則》，確保市政府會(huì)議、公文處理和公務(wù)活動(dòng)等日常工作有序進(jìn)行，特制定《廣州市人民政府會(huì)議公文公務(wù)活動(dòng)運(yùn)作辦法》。

 一、會(huì)議

 本辦法所指的會(huì)議包括市政府全體會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議、市長(zhǎng)辦公會(huì)議、市長(zhǎng)碰頭會(huì)、市政府工作會(huì)議和市政府新聞發(fā)布會(huì)。

 （一）市政府全體會(huì)議。

 市政府全體會(huì)議是討論決定市政府工作中重大問(wèn)題的會(huì)議，一般每年召開(kāi)2次。

 1?議題的范圍與確定。

 市政府全體會(huì)議的議題范圍主要是：

 （1）傳達(dá)貫徹上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的重要指示、決定和市人民代表大會(huì)的重要決議；

 （2）討論決定提請(qǐng)市人民代表大會(huì)審議的重大事項(xiàng)，包括議案、市政府工作報(bào)告、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及其執(zhí)行情況報(bào)告、財(cái)政預(yù)算及其執(zhí)行情況報(bào)告等；

 （3）分析全市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)形勢(shì)，部署市政府一個(gè)時(shí)期的重要工作；

 （4）市長(zhǎng)認(rèn)為有必要提交市政府全體會(huì)議討論決定的其他重大事項(xiàng)。

擬提交市政府全體會(huì)議討論的議題，由議題主辦單位按科學(xué)民主決策程序經(jīng)過(guò)充分的研究論證和協(xié)商，按公文處理程序經(jīng)分管副市長(zhǎng)協(xié)調(diào)或者審核后，報(bào)市長(zhǎng)確定。

 2?出席和列席人員。

 市政府全體會(huì)議由市長(zhǎng)召集和主持，出席人員為市政府組成人員，即：市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)，各局局長(zhǎng)、各委員會(huì)主任。市政府副秘書(shū)長(zhǎng)，市府辦公廳，市法制辦、外事辦、僑辦、臺(tái)辦，市府研究室以及與議題有關(guān)的單位領(lǐng)導(dǎo)列席會(huì)議；同時(shí)，可根據(jù)需要安排各區(qū)、縣級(jí)市政府和市府直屬有關(guān)單位的負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。

 市政府領(lǐng)導(dǎo)不能出席會(huì)議的，應(yīng)當(dāng)向市長(zhǎng)請(qǐng)假，對(duì)會(huì)議議題的意見(jiàn)或建議可在會(huì)前提出。其他組成人員不能出席會(huì)議的，應(yīng)當(dāng)在會(huì)前告知市府辦公廳，再由市府辦公廳向市長(zhǎng)報(bào)告。

 3?會(huì)議組織。

 市政府全體會(huì)議的組織工作由市府辦公廳負(fù)責(zé)，具體由秘書(shū)處承辦。主要任務(wù)是擬定會(huì)議方案、準(zhǔn)備會(huì)議文件和會(huì)場(chǎng)、印發(fā)會(huì)議通知、落實(shí)出席會(huì)議人員、做好會(huì)場(chǎng)服務(wù)等。

 建議召開(kāi)市政府全體會(huì)議的方案呈報(bào)市長(zhǎng)審批同意后，市府辦公廳應(yīng)當(dāng)及時(shí)將會(huì)議方案通知有關(guān)部門(mén)和單位；會(huì)議議題的主辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)按要求將議題材料印制并送達(dá)市府辦公廳；市府辦公廳一般應(yīng)當(dāng)將會(huì)議通知連同議題材料提前3個(gè)工作日以上分送與會(huì)人員。

 4?會(huì)議紀(jì)要和決定事項(xiàng)督辦。

 市政府全體會(huì)議若需印發(fā)會(huì)議紀(jì)要，其草擬、呈批、印發(fā)以及會(huì)議決定事項(xiàng)的督辦由市府辦公廳負(fù)責(zé)，具體按本辦法“公文”部分的有關(guān)規(guī)定辦理。

 5?會(huì)議報(bào)道。

 市政府全體會(huì)議的內(nèi)容需要作新聞報(bào)道的，由市長(zhǎng)或者秘書(shū)長(zhǎng)決定，具體由市府辦公廳負(fù)責(zé)組織（新聞信息處承辦）。

 （二）市政府常務(wù)會(huì)議。

 市政府常務(wù)會(huì)議是討論決定市政府重大工作事項(xiàng)的會(huì)議，原則上每月召開(kāi)2次，一般安排在星期一下午召開(kāi)；必要時(shí)可臨時(shí)召開(kāi)。

 1?議題的范圍與確定。

 市政府常務(wù)會(huì)議的議題范圍主要是：

 （1）討論決定市政府貫徹上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)有關(guān)指示和文件精神的重要措施；

 （2）討論決定市政府報(bào)請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的重大事項(xiàng)；

 （3）討論決定市政府提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議地方性法規(guī)的議案及其他重大事項(xiàng)；

 （4）審定以市政府名義發(fā)布的命令、決定、公告和重要的通告、通知等政府規(guī)章和重要的規(guī)范性文件；

 （5）討論決定市政府職權(quán)范圍內(nèi)的干部任免和獎(jiǎng)懲事項(xiàng)；

 （6）市長(zhǎng)認(rèn)為有必要提交市政府常務(wù)會(huì)議討論決定的其它重大事項(xiàng)。

 擬提交市政府常務(wù)會(huì)議討論的議題，議題主辦單位應(yīng)當(dāng)按科學(xué)民主決策程序進(jìn)行充分的研究論證，征求有關(guān)單位的意見(jiàn)，按公文處理程序經(jīng)分管副市長(zhǎng)協(xié)調(diào)或者審核后，報(bào)市長(zhǎng)確定。

 2?出席和列席人員。

 市政府常務(wù)會(huì)議由市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)組成，市長(zhǎng)或者市長(zhǎng)委托常務(wù)副市長(zhǎng)召集和主持。市政府副秘書(shū)長(zhǎng)以及市府辦公廳，市計(jì)委、經(jīng)委、商業(yè)局、教育局、科技局、財(cái)政局、建委、交委、農(nóng)業(yè)局、外經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計(jì)局、法制辦和市府研究室的負(fù)責(zé)人為相對(duì)固定列席人員；與議題有關(guān)的其他部門(mén)和單位負(fù)責(zé)人列席相關(guān)議題討論；必要時(shí)可邀請(qǐng)市委、市人大常委會(huì)、市政協(xié)、人民團(tuán)體的負(fù)責(zé)同志和民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士及專(zhuān)家學(xué)者列席有關(guān)議題討論。

 副市長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)不能出席會(huì)議的，應(yīng)當(dāng)向市長(zhǎng)請(qǐng)假，對(duì)會(huì)議議題的意見(jiàn)和建議可在會(huì)前提出。列席會(huì)議的部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)是本部門(mén)的行政主要領(lǐng)導(dǎo)，行政主要領(lǐng)導(dǎo)確實(shí)不能與會(huì)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告市府辦公廳，并安排本部門(mén)其他領(lǐng)導(dǎo)參加。列席人員原則上不得帶助手，議題主辦單位因特殊情況確需帶助手的，需事先征得市府辦公廳同意。

 3?會(huì)議組織。

 市政府常務(wù)會(huì)議的組織工作由市府辦公廳負(fù)責(zé)，具體由綜合督查處承辦。主要任務(wù)是準(zhǔn)備議題材料，提出開(kāi)會(huì)時(shí)間建議并呈批，印發(fā)會(huì)議通知，落實(shí)出席會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)，準(zhǔn)備會(huì)場(chǎng)并做好會(huì)場(chǎng)服務(wù)等。

 市長(zhǎng)批示提交市政府常務(wù)會(huì)議討論的議題，市府辦公廳相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）應(yīng)當(dāng)及時(shí)將市長(zhǎng)的批示和有關(guān)要求告知議題主辦部門(mén)；議題主辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)按要求做好議題準(zhǔn)備工作，并及時(shí)將有關(guān)材料送達(dá)市府辦公廳。市長(zhǎng)同意安排召開(kāi)市政府常務(wù)會(huì)議后，市府辦公廳一般應(yīng)當(dāng)將會(huì)議通知連同會(huì)議材料提前2個(gè)工作日以上分送與會(huì)人員。

 4?會(huì)議紀(jì)要和決定事項(xiàng)督辦。

 市政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要的草擬、呈批、印發(fā)以及會(huì)議決定事項(xiàng)的督辦由市府辦公廳負(fù)責(zé)，具體按本辦法“公文”部分的有關(guān)規(guī)定辦理。

 5?會(huì)議報(bào)道。

 市政府常務(wù)會(huì)議的內(nèi)容需要作新聞報(bào)道的，由市長(zhǎng)或秘書(shū)長(zhǎng)決定，具體由市府辦公廳負(fù)責(zé)組織（新聞信息處承辦）。

 （三）市長(zhǎng)辦公會(huì)議。

 市長(zhǎng)辦公會(huì)議是研究決定市政府重要工作事項(xiàng)的會(huì)議，根據(jù)需要不定期召開(kāi)。

 1?議題的范圍與確定。

 市長(zhǎng)辦公會(huì)議的議題范圍主要是：

 （1）市長(zhǎng)認(rèn)為有必要主持研究布置的重要工作事項(xiàng)；

 （2）涉及兩個(gè)以上副市長(zhǎng)的分管工作范圍且因情況復(fù)雜、需由市長(zhǎng)主持研究決定的事項(xiàng)；

 （3）分管副市長(zhǎng)認(rèn)為在其職權(quán)范圍內(nèi)難以決定、需提請(qǐng)市長(zhǎng)研究決定的事項(xiàng)；

 擬提交市長(zhǎng)辦公會(huì)議研究的議題，按公文處理程序報(bào)市長(zhǎng)審批確定；也可由市長(zhǎng)口頭指示確定。

 2?參加人員。

 市長(zhǎng)辦公會(huì)議由市長(zhǎng)或者市長(zhǎng)委托常務(wù)副市長(zhǎng)主持，與議題有關(guān)的副市長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng)、部門(mén)和單位負(fù)責(zé)人參加。

 3?會(huì)議組織。

 市長(zhǎng)辦公會(huì)議的組織工作由市府辦公廳負(fù)責(zé)，具體由綜合督查處承辦。主要任務(wù)是準(zhǔn)備會(huì)議材料，印發(fā)會(huì)議通知，落實(shí)參會(huì)人員，準(zhǔn)備會(huì)場(chǎng)并做好會(huì)場(chǎng)服務(wù)等。

 接到安排召開(kāi)市長(zhǎng)辦公會(huì)議的任務(wù)后，市府辦公廳應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知議題主辦單位將有關(guān)議題材料印制并送達(dá)市府辦公廳；市府辦公廳一般應(yīng)當(dāng)提前2個(gè)工作日以上將會(huì)議材料與會(huì)議通知一起分送與會(huì)人員。

 4?會(huì)議紀(jì)要和決定事項(xiàng)督辦。

 市長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要的草擬、呈批、印發(fā)以及決定事項(xiàng)的督辦由市府辦公廳負(fù)責(zé)，具體按本辦法“公文”部分的有關(guān)規(guī)定辦理。

 5?會(huì)議報(bào)道。

 市長(zhǎng)辦公會(huì)議的內(nèi)容需要作新聞報(bào)道的，由市長(zhǎng)或者秘書(shū)長(zhǎng)決定，具體由市府辦公廳負(fù)責(zé)組織（新聞信息處承辦）。

 （四）市長(zhǎng)碰頭會(huì)。

 市長(zhǎng)碰頭會(huì)是傳達(dá)上級(jí)會(huì)議、文件精神，互通情況、商議工作的會(huì)議，原則上每月召開(kāi)1至2次，一般安排在星期一下午召開(kāi)；必要時(shí)可臨時(shí)召開(kāi)。

 1?議題的范圍與確定。

 市長(zhǎng)碰頭會(huì)的議題范圍主要是：

 （1）市政府領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)上級(jí)會(huì)議、文件精神；

 （2）市政府領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)近期工作情況，布置有關(guān)工作；

 （3）市政府領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為有必要提交市長(zhǎng)碰頭會(huì)商議的工作事項(xiàng)。

 市長(zhǎng)碰頭會(huì)的議題由市長(zhǎng)或者市長(zhǎng)委托常務(wù)副市長(zhǎng)確定。

 2?參加人員。

 市長(zhǎng)碰頭會(huì)由市長(zhǎng)或者市長(zhǎng)委托常務(wù)副市長(zhǎng)主持，副市長(zhǎng)、市政府秘書(shū)長(zhǎng)參加，市政府副秘書(shū)長(zhǎng)以及有關(guān)工作部門(mén)和單位的負(fù)責(zé)人列席。

 3?會(huì)議組織。

 市長(zhǎng)碰頭會(huì)的組織工作由市府辦公廳負(fù)責(zé)，具體由綜合督查處承辦，主要任務(wù)是請(qǐng)示會(huì)議安排，印發(fā)會(huì)議通知，落實(shí)參會(huì)人員，準(zhǔn)備會(huì)場(chǎng)并做好會(huì)場(chǎng)服務(wù)等。

 4?會(huì)議決定事項(xiàng)督辦。

 市長(zhǎng)碰頭會(huì)的決定事項(xiàng)或者布置的工作任務(wù)，由市府辦公廳負(fù)責(zé)以“市長(zhǎng)碰頭會(huì)決定事項(xiàng)交辦通知”交由有關(guān)單位辦理，并進(jìn)行跟蹤督辦。

 （五）市政府工作會(huì)議。

 市政府工作會(huì)議是市政府領(lǐng)導(dǎo)按照各自分工研究處理具體工作問(wèn)題的會(huì)議，根據(jù)需要不定期召開(kāi)。

 1?議題的范圍與確定。

 市政府工作會(huì)議的議題范圍主要是：

 （1）副市長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)分管范圍內(nèi)的工作事項(xiàng)；

 （2）副市長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)認(rèn)為需要召集有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)解決的工作事項(xiàng)；

 （3）副市長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)根據(jù)上級(jí)會(huì)議、文件和市政府全體會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議、市長(zhǎng)辦公會(huì)議、市長(zhǎng)碰頭會(huì)精神在分管范圍內(nèi)研究布置的工作事項(xiàng)；

 （4）副市長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)根據(jù)市長(zhǎng)指示研究處理的工作事項(xiàng)。

 擬提交市政府工作會(huì)議研究的議題，按公文處理程序由分管副市長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)或者副市長(zhǎng)委托副秘書(shū)長(zhǎng)審批確定；也可由分管副市長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)或者副市長(zhǎng)委托副秘書(shū)長(zhǎng)口頭指示確定。

 2?參加人員。

 市政府工作會(huì)議由副市長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)或者委托副秘書(shū)長(zhǎng)主持，與議題有關(guān)的其他市政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人參加。

 3?會(huì)議組織。

 市政府工作會(huì)議的組織工作一般按會(huì)議內(nèi)容由市府辦公廳相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）負(fù)責(zé)。市政府領(lǐng)導(dǎo)直接向其他部門(mén)交辦的，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)知會(huì)市府辦公廳相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）。會(huì)議組織的主要任務(wù)是印發(fā)會(huì)議通知和會(huì)議材料，落實(shí)參會(huì)人員，準(zhǔn)備會(huì)場(chǎng)并做好會(huì)場(chǎng)服務(wù)等。

接到安排召開(kāi)市政府工作會(huì)議的任務(wù)后，會(huì)議組織部門(mén)一般應(yīng)當(dāng)將會(huì)議通知連同會(huì)議材料提前2個(gè)工作日以上分送與會(huì)人員。

 4?會(huì)議紀(jì)要和決定事項(xiàng)督辦。

 市政府工作會(huì)議紀(jì)要一般由市府辦公廳負(fù)責(zé)會(huì)議組織工作的相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）負(fù)責(zé)草擬；會(huì)議若是由其他部門(mén)組織的，由該部門(mén)負(fù)責(zé)草擬后送市府辦公廳審核，并按本辦法“公文”部分的有關(guān)規(guī)定呈批、印發(fā)和管理。會(huì)議決定事項(xiàng)的督辦由市府辦公廳相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）負(fù)責(zé)，具體按本辦法“公文”部分的有關(guān)規(guī)定辦理。

 5?會(huì)議報(bào)道。

 市政府工作會(huì)議的內(nèi)容需要作新聞報(bào)道的，由會(huì)議主持人決定，具體由市府辦公廳負(fù)責(zé)組織（新聞信息處承辦）。

 （六）市政府新聞發(fā)布會(huì)。

 市政府新聞發(fā)布會(huì)是以市政府名義召開(kāi)的、向社會(huì)公眾公布全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要情況、法規(guī)、規(guī)章、重要政策措施、重大活動(dòng)和重要事項(xiàng)等的會(huì)議，原則上每周召開(kāi)1次，一般安排在星期二下午召開(kāi)，會(huì)場(chǎng)設(shè)在市政府新聞發(fā)布中心；必要時(shí)可臨時(shí)召開(kāi)。

 1?主題的范圍。

 市政府新聞發(fā)布會(huì)的主題主要包括：

 （1）全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要情況；

 （2）與廣大市民密切相關(guān)，需向全社會(huì)公布的重大事項(xiàng)；

 （3）需廣為宣傳報(bào)道的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及有關(guān)重要活動(dòng)等。

 2?主題的確定。

 市政府新聞發(fā)布會(huì)的主題可按下列方式確定：

 （1）每年第四季度由市政府各部門(mén)提出計(jì)劃并報(bào)經(jīng)市府辦公廳審定后編入下一年度總體安排；

 （2）按照市政府領(lǐng)導(dǎo)指示確定；

 （3）由市府辦公廳提出，報(bào)市政府領(lǐng)導(dǎo)審定；

 （4）必要時(shí)，由市政府各部門(mén)臨時(shí)提出，經(jīng)市府辦公廳審核后報(bào)市政府領(lǐng)導(dǎo)審定。

 3?參加人員。

 市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)出席的市政府新聞發(fā)布會(huì)，由市政府秘書(shū)長(zhǎng)或者副秘書(shū)長(zhǎng)主持；市政府副秘書(shū)長(zhǎng)或者部門(mén)負(fù)責(zé)人出席的市政府新聞發(fā)布會(huì)，由市府辦公廳主持。

 市政府新聞發(fā)布會(huì)一般邀請(qǐng)中央、省、市有關(guān)新聞單位以及外地駐穗記者站記者參加，也可根據(jù)發(fā)布內(nèi)容的實(shí)際需要調(diào)整邀請(qǐng)范圍；必要時(shí)，由市政府有關(guān)部門(mén)派員出席并在會(huì)上解答記者的提問(wèn)，或者派員列席旁聽(tīng)。

 4?會(huì)議組織。

 市政府新聞發(fā)布會(huì)的組織工作由市府辦公廳負(fù)責(zé)，具體由新聞信息處承辦。主要任務(wù)是擬定新聞發(fā)布主題和時(shí)間，報(bào)經(jīng)市政府秘書(shū)長(zhǎng)審批后，印發(fā)開(kāi)會(huì)通知、審核新聞通稿、草擬主持稿、落實(shí)參會(huì)人員、準(zhǔn)備會(huì)場(chǎng)并做好會(huì)場(chǎng)服務(wù)等。

 市政府新聞發(fā)布會(huì)的主題及時(shí)間確定后，市府辦公廳應(yīng)當(dāng)及時(shí)將市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示和有關(guān)要求告知主題相關(guān)單位，由主題相關(guān)單位負(fù)責(zé)草擬領(lǐng)導(dǎo)講話稿、新聞發(fā)布稿、新聞通稿。領(lǐng)導(dǎo)講話稿應(yīng)當(dāng)提前3個(gè)工作日以上直接報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)本人審定；新聞通稿應(yīng)當(dāng)提前2個(gè)工作日以上報(bào)市府辦公廳審核把關(guān)，并由市府辦公廳負(fù)責(zé)印發(fā)。主持稿應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)以上呈送市政府領(lǐng)導(dǎo)和主持人。新聞發(fā)布會(huì)后各媒體刊登的新聞報(bào)道由市府辦公廳負(fù)責(zé)收集存查。

 市政府新聞發(fā)布會(huì)及其他新聞報(bào)道工作的具體運(yùn)作程序按《廣州市人民政府新聞工作管理規(guī)定》（穗府〔2002〕19號(hào)）執(zhí)行。

 二、公文

 （一）公文報(bào)送與受理。

 1?報(bào)送市政府、市府辦公廳的公文，應(yīng)當(dāng)符合《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》的規(guī)定。凡不符合《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定的，由市府辦公廳按退文規(guī)定退回來(lái)文單位修改重報(bào)，市府辦公廳以收到符合《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》要求的公文的時(shí)間為受理時(shí)間。

 2?報(bào)送市政府、市府辦公廳的公文，如涉及其他部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)事項(xiàng)的，主辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)協(xié)商，取得一致意見(jiàn)后方可行文；如有分歧，主辦部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出面協(xié)調(diào)，仍不能取得一致意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)列出各方理?yè)?jù)，提出處理意見(jiàn)。

 3?報(bào)送市政府、市府辦公廳的公文，應(yīng)當(dāng)注明來(lái)文單位聯(lián)系人的姓名和聯(lián)系電話。其中，報(bào)請(qǐng)市政府審核、審批、審定的公文，應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明并附上有關(guān)文件依據(jù)。

 4?除市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)和必須直接報(bào)送的保密事項(xiàng)外，一般不得直接向市政府領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人報(bào)送公文。報(bào)請(qǐng)市政府審核、審批、審定的公文，一般不抄送市政府領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人。市政府領(lǐng)導(dǎo)秘書(shū)收到不是領(lǐng)導(dǎo)交辦而直接報(bào)送市政府領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人審批的公文后，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)市府辦公廳處理。

 5?凡由市政府領(lǐng)導(dǎo)直接交辦，需報(bào)送市政府審批的公文，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明市政府領(lǐng)導(dǎo)的交辦意見(jiàn)，如有領(lǐng)導(dǎo)批示的，應(yīng)當(dāng)隨文附上批示復(fù)印件。

 6?除重大、突發(fā)事件或者市政府領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項(xiàng)外，市府辦公廳一般不受理越級(jí)報(bào)送的公文。

 7?緊急公文，應(yīng)當(dāng)在公文版頭標(biāo)注“特急件”或者“急件”，并明確辦理時(shí)限。

 （二）公文登記與擬辦。

 1?報(bào)送市政府審批的公文，由市府辦公廳秘書(shū)處統(tǒng)一受理登記和分送相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）辦理。

 特急件（必須在24小時(shí)內(nèi)辦結(jié)的緊急公文），在30分鐘內(nèi)完成入口登記和分送；

 急件（除特急件外有明確辦理時(shí)限要求的緊急公文），在60分鐘內(nèi)完成入口登記和分送；

 平件，上午12時(shí)前收到的，當(dāng)天下午5時(shí)前全部登記和分送完畢；下午收到的，下班前登記和分送完畢；下午5時(shí)30分后收到的，第二天上午9時(shí)前登記和分送完畢。

 2?市府辦公廳相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）收到公文后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核。審核的重點(diǎn)是：是否應(yīng)當(dāng)由本機(jī)關(guān)辦理；是否符合行文規(guī)則；內(nèi)容是否符合國(guó)家法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定；涉及其他部門(mén)職權(quán)的事項(xiàng)是否已協(xié)商或者會(huì)簽；文種使用、公文格式是否規(guī)范等。

擬以市政府或市府辦公廳名義印發(fā)的規(guī)范性文件，市府辦公廳相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）應(yīng)當(dāng)按照《廣州市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》轉(zhuǎn)市法制辦提出審核意見(jiàn)。

 3?經(jīng)審核符合上述規(guī)定的公文，市府辦公廳相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出擬辦意見(jiàn)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批閱。

普通呈閱件，或者內(nèi)容簡(jiǎn)單不需補(bǔ)充材料和進(jìn)一步了解情況的請(qǐng)示件，或者不需征求部門(mén)意見(jiàn)的請(qǐng)示件，在1個(gè)工作日內(nèi)擬辦呈批；需修改的發(fā)文代擬稿，在2個(gè)工作日內(nèi)修改完畢并呈批；請(qǐng)示內(nèi)容比較復(fù)雜、需進(jìn)一步了解情況或需補(bǔ)充材料的，應(yīng)當(dāng)在半個(gè)工作日內(nèi)向有關(guān)單位提出要求，并在收到補(bǔ)充材料后或者情況了解清楚后1個(gè)工作日內(nèi)擬辦呈批；需征求職能部門(mén)意見(jiàn)的，在1個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)出。部門(mén)意見(jiàn)回復(fù)后，意見(jiàn)相對(duì)統(tǒng)一的，在1個(gè)工作日內(nèi)呈批；部門(mén)意見(jiàn)分歧較大，需進(jìn)一步協(xié)調(diào)的，在3個(gè)工作日內(nèi)呈批。

 特急件、急件分別在2小時(shí)和4小時(shí)內(nèi)完成擬辦并呈批；需市府辦公廳草擬文稿的，按照領(lǐng)導(dǎo)指定的時(shí)間完成。

特提密碼電報(bào)在30分鐘內(nèi)擬辦呈批；明傳電報(bào)視緊急程度按特急件和急件時(shí)限擬辦呈批。

 會(huì)議紀(jì)要由市府辦公廳負(fù)責(zé)擬稿的，平件在會(huì)議結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)完成擬稿呈批；緊急的，按領(lǐng)導(dǎo)指定的時(shí)間完成。由部門(mén)代擬文稿的，市府辦公廳在收到代擬稿后2個(gè)工作日內(nèi)擬辦呈批。

 4?各區(qū)、縣級(jí)市政府，各部門(mén)收到交辦（或者征求意見(jiàn)）的公文后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)辦理，不得延誤、推諉。

 轉(zhuǎn)請(qǐng)市有關(guān)部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)或者轉(zhuǎn)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)提出意見(jiàn)的公文，若分別征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)的，承辦單位應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)意見(jiàn)；若需有關(guān)部門(mén)牽頭會(huì)同其他部門(mén)提出綜合意見(jiàn)的，牽頭部門(mén)應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)；特急件、急件按規(guī)定時(shí)限回復(fù)。

 （三）公文審批。

 1?報(bào)送市政府審批、辦理的公文，由市府辦公廳相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）按照來(lái)文所涉及的市政府領(lǐng)導(dǎo)分工及公文簽發(fā)規(guī)定，提出擬辦意見(jiàn)及擬呈送審批的市政府領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)市府辦公廳領(lǐng)導(dǎo)審核后逐級(jí)呈批。

 2?以市政府名義公布規(guī)章和重要的規(guī)范性文件，向市人民代表大會(huì)或者市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出議案、提請(qǐng)人員職務(wù)任免、提交報(bào)告，由市長(zhǎng)簽署。

 3?以市政府名義制發(fā)的上行文，經(jīng)分管副市長(zhǎng)審核后，由市長(zhǎng)或者主持工作的常務(wù)副市長(zhǎng)簽發(fā)；以市政府名義制發(fā)的下行文或者平行文，由市長(zhǎng)或者由市長(zhǎng)授權(quán)的分管副市長(zhǎng)簽發(fā)。

 4?以市府辦公廳名義印發(fā)的文件和《穗府信息專(zhuān)報(bào)》，由市政府秘書(shū)長(zhǎng)簽發(fā)；必要時(shí)，由分管副市長(zhǎng)簽發(fā)或者核報(bào)市長(zhǎng)簽發(fā)。

 5?以市政府或者市府辦公廳名義印發(fā)的會(huì)議紀(jì)要，由會(huì)議主持人簽發(fā)。

 6?來(lái)文請(qǐng)示或報(bào)告的事項(xiàng)屬于相關(guān)部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的，或者市政府已明確由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)的，經(jīng)市府辦公廳領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)副秘書(shū)長(zhǎng)審核后，可以直接轉(zhuǎn)給市有關(guān)職能部門(mén)辦理。

 7?審批公文時(shí)，對(duì)有具體請(qǐng)示事項(xiàng)的，審批人應(yīng)當(dāng)明確簽署意見(jiàn)、姓名和審批日期；沒(méi)有請(qǐng)示事項(xiàng)的，圈閱表示已閱知和同意擬辦意見(jiàn)。若呈批表上領(lǐng)導(dǎo)批示意見(jiàn)不一致，職務(wù)最高的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)明確表示同意或不同意誰(shuí)的意見(jiàn)和哪一點(diǎn)意見(jiàn)。

 8?呈送審批的特急件，即呈即批；急件盡快批出；批出后領(lǐng)導(dǎo)秘書(shū)應(yīng)當(dāng)即送回市府辦公廳相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）。平件，市府辦公廳領(lǐng)導(dǎo)在1個(gè)工作日內(nèi)批出，市政府領(lǐng)導(dǎo)在3個(gè)工作日內(nèi)批出，領(lǐng)導(dǎo)秘書(shū)在領(lǐng)導(dǎo)批出后1個(gè)工作日內(nèi)送回市府辦公廳相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）。如市政府領(lǐng)導(dǎo)外出不能及時(shí)審批的，市府辦公廳相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）應(yīng)當(dāng)報(bào)告秘書(shū)長(zhǎng)，由秘書(shū)長(zhǎng)決定是否改送其他領(lǐng)導(dǎo)審批。

 （四）批辦文電的處理。

 1?由市府辦公廳呈報(bào)市政府領(lǐng)導(dǎo)閱批的文電、信息等，閱批后退回相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）處理，領(lǐng)導(dǎo)秘書(shū)一般不要將領(lǐng)導(dǎo)批示原件或者復(fù)印件直接轉(zhuǎn)給有關(guān)單位。

 2?各區(qū)、縣級(jí)市政府，市政府各部門(mén)根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦而主送市政府領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的公文，凡是領(lǐng)導(dǎo)有批示的，領(lǐng)導(dǎo)秘書(shū)應(yīng)當(dāng)將領(lǐng)導(dǎo)批示退市府辦公廳，由市府辦公廳秘書(shū)處登記后送相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）處理。主送市政府并應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)本人要求同時(shí)抄送市政府領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的，應(yīng)當(dāng)由市府辦公廳按辦文程序擬辦呈批；如領(lǐng)導(dǎo)先作批示，領(lǐng)導(dǎo)秘書(shū)應(yīng)當(dāng)將領(lǐng)導(dǎo)批示件退市府辦公廳并案辦理。

 3?市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自收文（電）的批示，需要辦理的，交由市府辦公廳處理；領(lǐng)導(dǎo)之間傳閱的，由領(lǐng)導(dǎo)秘書(shū)負(fù)責(zé)傳遞。

 4?領(lǐng)導(dǎo)批示納入督辦程序的，督辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將辦理結(jié)果向批示的領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

 （五）上級(jí)公文的辦理。

 1?上級(jí)下發(fā)的需各區(qū)、縣級(jí)市政府以及市政府各有關(guān)部門(mén)周知或貫徹執(zhí)行的法規(guī)性、政策性文件，由市府辦公廳秘書(shū)處登記后轉(zhuǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）擬辦分送。

 2?需征求意見(jiàn)的上級(jí)公文，由市府辦公廳相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）提出擬辦意見(jiàn)，經(jīng)廳領(lǐng)導(dǎo)閱批后，轉(zhuǎn)有關(guān)部門(mén)征求意見(jiàn)。

 3?省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示件，應(yīng)先呈市長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)批示后再轉(zhuǎn)有關(guān)部門(mén)辦理；急件可在呈批的同時(shí)復(fù)印給有關(guān)部門(mén)預(yù)辦理。

 上級(jí)機(jī)關(guān)的重要來(lái)文（指省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示件及涉及我市重大工作的公文），市府辦公廳相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）在按辦文程序處理的同時(shí)，應(yīng)立即將來(lái)文及省領(lǐng)導(dǎo)批示復(fù)印送市長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)。復(fù)印件右上角加蓋“復(fù)印件呈閱”字樣的紅印，以區(qū)別呈批件。如市領(lǐng)導(dǎo)有批示，領(lǐng)導(dǎo)秘書(shū)應(yīng)盡快將領(lǐng)導(dǎo)批示送達(dá)或告知市府辦公廳相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）。

 （六）發(fā)文與交辦。

 1?經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)需正式印制的公文，由負(fù)責(zé)代擬稿的單位、市府辦公廳相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）校對(duì)，秘書(shū)處復(fù)核。平件應(yīng)當(dāng)立即通知來(lái)文單位校對(duì)，來(lái)文單位在1個(gè)工作日內(nèi)到市府辦公廳校對(duì)后，相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）1個(gè)工作日內(nèi)完成校對(duì)，秘書(shū)處在相關(guān)部門(mén)完成校對(duì)后2個(gè)工作日內(nèi)印發(fā)；特急件、急件應(yīng)當(dāng)通知來(lái)文單位派人到市府辦公廳相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）協(xié)助辦理，即校、即印發(fā)。

 2?經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)批示的公文，由市府辦公廳相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）以“廣州市人民政府辦公廳公文處理表”方式發(fā)送有關(guān)部門(mén)具體辦理落實(shí)。平件在1個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出；特急件、急件以最快方式和速度發(fā)出。

 （七）公文督辦。

 1?送市政府領(lǐng)導(dǎo)批示或者交有關(guān)部門(mén)辦理的公文，市府辦公廳相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）要負(fù)責(zé)催辦，做到緊急公文跟蹤催辦，重點(diǎn)公文重點(diǎn)催辦，一般公文定期催辦。按公文運(yùn)轉(zhuǎn)每個(gè)環(huán)節(jié)的時(shí)限要求，在辦公自動(dòng)化系統(tǒng)設(shè)置公文辦理情況跟蹤監(jiān)督的功能，全程監(jiān)控公文辦理情況。

 2?國(guó)務(wù)院、省政府發(fā)來(lái)的文（電），市政府發(fā)出的文（電）和市委、市人大常委會(huì)及其主要領(lǐng)導(dǎo)交市政府、市府辦公廳辦理的事項(xiàng)，凡需在規(guī)定時(shí)限內(nèi)回報(bào)貫徹落實(shí)情況的，市府辦公廳相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）應(yīng)當(dāng)專(zhuān)項(xiàng)登記，立案催辦。

 3?對(duì)轉(zhuǎn)出征求區(qū)、縣級(jí)市政府和市有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)的公文，市府辦公廳相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）應(yīng)當(dāng)按時(shí)限催辦。有關(guān)單位如按時(shí)回復(fù)意見(jiàn)確有困難的，必須以書(shū)面或者電話形式報(bào)告辦理的情況并承諾回復(fù)時(shí)間。經(jīng)催辦后仍不回復(fù)意見(jiàn)也不作任何說(shuō)明的，或者經(jīng)催辦后承諾回復(fù)時(shí)間但沒(méi)有按時(shí)回復(fù)的，視為同意。市府辦公廳根據(jù)需要，可通過(guò)《穗府信息》對(duì)轉(zhuǎn)辦的（含征求意見(jiàn)的）公文辦理情況進(jìn)行不定期通報(bào)。

 （八）公文歸檔。

 1?以市政府或者市府辦公廳名義發(fā)出的文件，市府辦公廳相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）應(yīng)當(dāng)及時(shí)將正式文件2份及底稿移送辦公廳保密室。

 2?市府辦公廳辦結(jié)的不需發(fā)文的公文，由相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）及時(shí)移送辦公廳檔案室歸檔。

 （九）公文辦理的應(yīng)急程序。

 公文辦理的應(yīng)急程序適用于工作日8小時(shí)以外、公眾休息日和節(jié)假日的緊急公文處理。

 1?登記擬辦。

 緊急公文由市府辦公廳相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）負(fù)責(zé)入口登記，擬辦人員、處領(lǐng)導(dǎo)、廳領(lǐng)導(dǎo)或者相關(guān)副秘書(shū)長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)到位；如需印發(fā)文件的，市府辦公廳秘書(shū)處相關(guān)工作人員、處領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)同時(shí)到位。

 緊急密碼電報(bào)已有明確分送范圍的，由市府辦公廳保密室按范圍直接呈送市政府領(lǐng)導(dǎo)；需市府辦公廳主辦的，立即報(bào)告廳領(lǐng)導(dǎo)和秘書(shū)長(zhǎng)。

上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的，各區(qū)、縣級(jí)市政府和市政府各部門(mén)報(bào)送的緊急信息專(zhuān)報(bào)，由市政府總值班室辦理；需跟蹤督辦的，應(yīng)當(dāng)抄送市府辦公廳相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）。

 需緊急報(bào)送上級(jí)機(jī)關(guān)的信息，由市府辦公廳相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）按應(yīng)急程序辦理。

 2?呈批。

 需市長(zhǎng)審批的緊急公文，可直接呈秘書(shū)長(zhǎng)批示后呈市長(zhǎng)審批，事后及時(shí)補(bǔ)呈相關(guān)副市長(zhǎng)。如市長(zhǎng)出差，經(jīng)秘書(shū)長(zhǎng)（或者委托副秘書(shū)長(zhǎng)）批示后直接呈主持日常工作的常務(wù)副市長(zhǎng)審批，事后及時(shí)補(bǔ)呈市長(zhǎng)、相關(guān)副市長(zhǎng)。

 需呈多位副市長(zhǎng)審批的緊急公文，經(jīng)市府辦公廳領(lǐng)導(dǎo)審核后可直接呈分管的副市長(zhǎng)，事后補(bǔ)呈相關(guān)的副市長(zhǎng)。

 需呈送一位副市長(zhǎng)審批的緊急公文，市府辦公廳領(lǐng)導(dǎo)審核后可直接呈批。

 已明確主辦部門(mén)的緊急公文，呈送市政府領(lǐng)導(dǎo)審批的同時(shí)，通知主辦部門(mén)。

 三、公務(wù)活動(dòng)

 市政府公務(wù)活動(dòng)分為外事及涉港澳臺(tái)活動(dòng)和內(nèi)事活動(dòng)，其活動(dòng)安排按內(nèi)事服從外事、對(duì)口負(fù)責(zé)接待、對(duì)等安排的原則辦理。無(wú)特殊情況一般不在公休日安排公務(wù)活動(dòng)。

 （一）外事及涉港澳臺(tái)活動(dòng)。

 1?以市政府名義組織或舉辦的外事活動(dòng)以及同港澳官方的交往、僑務(wù)活動(dòng)、臺(tái)務(wù)活動(dòng)，分別歸口市外事辦、僑辦、臺(tái)辦統(tǒng)籌提出安排意見(jiàn)，報(bào)市政府審批；重大涉臺(tái)交流活動(dòng)及臺(tái)灣上層人士參與的活動(dòng)按涉臺(tái)有關(guān)規(guī)定辦理審批。

由市政府各部門(mén)主辦的外事、僑務(wù)、臺(tái)務(wù)活動(dòng)中需市政府領(lǐng)導(dǎo)出面的，如會(huì)見(jiàn)、宴請(qǐng)、簽字等，由主辦部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)分別報(bào)送市外事辦、僑辦、臺(tái)辦（附接待計(jì)劃或者活動(dòng)方案），市外事辦、僑辦、臺(tái)辦審核并加具意見(jiàn)后報(bào)市政府，由市府辦公廳（秘書(shū)處承辦）按公文處理程序呈批。各單位不得繞開(kāi)歸口部門(mén)自行聯(lián)系市政府領(lǐng)導(dǎo)參加外事活動(dòng)。

外國(guó)及港、澳官員因私來(lái)訪，原則上不安排市政府領(lǐng)導(dǎo)出面會(huì)見(jiàn)。

 2?中央、省政府邀請(qǐng)的副部長(zhǎng)級(jí)以上外賓及港、澳高層官員訪問(wèn)廣州，根據(jù)省外事辦的接待計(jì)劃要求，相應(yīng)安排市長(zhǎng)或者副市長(zhǎng)參加迎送、會(huì)見(jiàn)、宴請(qǐng)或出席其中的重要活動(dòng)或者全程陪同。

 3?市政府邀請(qǐng)來(lái)訪的正、副部級(jí)外賓以及友好城市、友好合作交流城市的市長(zhǎng)，由副市長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)或者副秘書(shū)長(zhǎng)以及對(duì)口部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)出面迎送，安排市長(zhǎng)或者1位副市長(zhǎng)出面會(huì)見(jiàn)和宴請(qǐng)，并視需要安排全程陪同或者出席其中的重要活動(dòng)。市政府邀請(qǐng)來(lái)訪的友好城市、友好合作交流城市的副市長(zhǎng)，由副秘書(shū)長(zhǎng)或者對(duì)口部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)迎送、陪同，安排副市長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)或者副秘書(shū)長(zhǎng)會(huì)見(jiàn)和宴請(qǐng)，必要時(shí)，亦可安排市長(zhǎng)會(huì)見(jiàn)和宴請(qǐng)。

 4?國(guó)家有關(guān)部門(mén)及省有關(guān)部門(mén)、外國(guó)駐穗總領(lǐng)事館等渠道邀請(qǐng)來(lái)訪的正、副部級(jí)外賓、駐華大使以及國(guó)外?。ㄖ荩╅L(zhǎng)、大城市市長(zhǎng)訪問(wèn)廣州，可視需要安排市長(zhǎng)或者1位副市長(zhǎng)會(huì)見(jiàn)和宴請(qǐng)；駐華公使和副省（州）長(zhǎng)、副市長(zhǎng)及規(guī)格相當(dāng)?shù)耐赓e，原則上由對(duì)口部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)出面接待，必要時(shí)，可安排副市長(zhǎng)或者秘書(shū)長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng)出面接待。

 5?外國(guó)及港、澳、臺(tái)地區(qū)知名人士、國(guó)際友人、華僑僑領(lǐng)等來(lái)訪，如有要求又有可談內(nèi)容，或者上級(jí)機(jī)關(guān)建議，可安排1位副市長(zhǎng)或者秘書(shū)長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng)出面會(huì)見(jiàn)和宴請(qǐng)；必要時(shí)，亦可安排市長(zhǎng)出面會(huì)見(jiàn)和宴請(qǐng)。對(duì)廣州建設(shè)有突出貢獻(xiàn)的榮譽(yù)市民，可安排市長(zhǎng)或者1位副市長(zhǎng)出面接待。

 6?外?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）及其他大城市邀請(qǐng)的外國(guó)地方政府或者高級(jí)商務(wù)代表團(tuán)順訪廣州時(shí)，可視需要安排市長(zhǎng)或者副市長(zhǎng)出面會(huì)見(jiàn)和宴請(qǐng)。對(duì)于一般性團(tuán)組，原則上不予安排。

 7?各國(guó)駐穗總領(lǐng)事館、名譽(yù)領(lǐng)事館為本國(guó)舉辦的慶典活動(dòng)，外國(guó)及港、澳、臺(tái)地區(qū)文化、體育友好往來(lái)和國(guó)際大型文體活動(dòng)，可安排1位副市長(zhǎng)出席。各國(guó)駐廣州總領(lǐng)事到、離任，安排市長(zhǎng)或者副市長(zhǎng)接見(jiàn)；各國(guó)駐穗總領(lǐng)事有事要拜會(huì)市政府，一般情況下由秘書(shū)長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng)或者部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)出面接待，必要時(shí)可由副市長(zhǎng)接見(jiàn)。

 8?境外機(jī)構(gòu)、國(guó)際組織、區(qū)域性國(guó)際組織自行在廣州市舉辦的國(guó)際性會(huì)議（含學(xué)術(shù)研討會(huì)），除會(huì)議規(guī)格特別高的以外，一般不安排市政府領(lǐng)導(dǎo)出席。

 9?外國(guó)及港、澳、臺(tái)地區(qū)駐穗的工商、金融機(jī)構(gòu)舉辦的開(kāi)業(yè)儀式，重大項(xiàng)目簽約儀式以及大型展銷(xiāo)會(huì)等重要商務(wù)活動(dòng)，可安排1位副市長(zhǎng)或者秘書(shū)長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng)出席；必要時(shí)，也可安排市長(zhǎng)和1位副市長(zhǎng)出席，是否致辭視情況而定。一般性商務(wù)活動(dòng)，原則上不安排市政府領(lǐng)導(dǎo)出席。外國(guó)以及港、澳、臺(tái)地區(qū)的大型跨國(guó)公司的負(fù)責(zé)人來(lái)訪，如對(duì)方要求又有交談的必要，可安排市政府領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見(jiàn)。

 10?市政府工作部門(mén)以市政府名義舉辦或者承辦的對(duì)外活動(dòng)，可安排1位副市長(zhǎng)或者秘書(shū)長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng)出席，必要時(shí)，也可安排市長(zhǎng)出席；特別大型的對(duì)外活動(dòng)，如國(guó)慶招待會(huì)、迎春招待會(huì)等，可安排市長(zhǎng)和有關(guān)副市長(zhǎng)出席。

 11?外國(guó)記者、港澳記者、臺(tái)灣記者采訪市政府領(lǐng)導(dǎo)，分別歸口市外事辦、市政府新聞辦、市臺(tái)辦按有關(guān)規(guī)定把關(guān)。辦理了采訪手續(xù)后，原則上由秘書(shū)長(zhǎng)或者副秘書(shū)長(zhǎng)接受采訪；記者提出采訪市長(zhǎng)或者副市長(zhǎng)的，報(bào)請(qǐng)市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)本人同意后安排。

 12?市政府領(lǐng)導(dǎo)外事活動(dòng)的新聞報(bào)道，由市外事部門(mén)或者主辦單位通知新聞單位按規(guī)定安排。

 13?以市政府名義組織或者舉辦的大型外事活動(dòng)，如需在口岸開(kāi)設(shè)專(zhuān)用通道，由主辦單位提出計(jì)劃，提前5個(gè)工作日以上報(bào)送市府辦公廳，市府辦公廳呈報(bào)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。

 14?各區(qū)、縣級(jí)市政府，市府直屬各單位如計(jì)劃邀請(qǐng)市長(zhǎng)或者副市長(zhǎng)率團(tuán)出訪，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式提前向市政府請(qǐng)示，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，組團(tuán)單位憑市政府的批復(fù)文件到市外事辦辦理出訪的有關(guān)手續(xù)。其他領(lǐng)導(dǎo)的出訪，按有關(guān)文件規(guī)定辦理報(bào)批和請(qǐng)假手續(xù)。

 （二）內(nèi)事活動(dòng)。

 1?國(guó)務(wù)院各部、委副部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)，外?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）副省級(jí)以上政府領(lǐng)導(dǎo)，地級(jí)市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)來(lái)穗考察，由市府辦公廳按照公務(wù)活動(dòng)安排原則，提出參加會(huì)見(jiàn)、陪同考察和宴請(qǐng)的市政府和有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)名單建議方案，報(bào)呈市政府領(lǐng)導(dǎo)同意后安排（交際處承辦）。其中，由省牽頭接待的，按照省的接待要求安排市政府領(lǐng)導(dǎo)參加有關(guān)活動(dòng)。

 2?市政府領(lǐng)導(dǎo)在市內(nèi)考察和調(diào)研，根據(jù)需要由市府辦公廳相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）安排工作人員1至2人，與考察、調(diào)研內(nèi)容相關(guān)的部門(mén)和所在區(qū)、縣級(jí)市各安排1至2位領(lǐng)導(dǎo)陪同。陪同人員盡量集中乘車(chē)。

 3?國(guó)家有關(guān)部門(mén)在穗召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，按照會(huì)議的內(nèi)容和會(huì)議的要求安排市政府領(lǐng)導(dǎo)參加。其會(huì)議組織工作需我市政府配合的，由市政府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)，必要時(shí)由市府辦公廳負(fù)責(zé)。

 4?重要節(jié)慶和市委、市政府組織的重要活動(dòng)以及全市綜合性會(huì)議，應(yīng)當(dāng)安排市政府領(lǐng)導(dǎo)出席。屬市政府組織的，由市府辦公廳負(fù)責(zé)。需要市政府主要領(lǐng)導(dǎo)講話的，屬全市綜合性會(huì)議的講話稿由市府研究室牽頭起草，各有關(guān)部門(mén)配合提供材料；屬其他活動(dòng)或者會(huì)議的講話稿由相關(guān)單位起草，送市府研究室審核。

 5?全市性會(huì)議和大型活動(dòng)實(shí)行審批制度。市直各部門(mén)需以市政府名義召開(kāi)的全市性會(huì)議或者舉辦大型活動(dòng)的，以及按規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)的其他會(huì)議或者活動(dòng)，會(huì)議承辦單位應(yīng)當(dāng)于每年12月15日前向市府辦公廳提交下一年度會(huì)議（活動(dòng)）總體計(jì)劃，列明會(huì)議和活動(dòng)的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、規(guī)模、會(huì)期及活動(dòng)時(shí)限、經(jīng)費(fèi)預(yù)算和是否需要實(shí)行交通管制等，由市府辦公廳協(xié)調(diào)、審核提出擬辦意見(jiàn)后報(bào)市政府領(lǐng)導(dǎo)審定。計(jì)劃外確需召開(kāi)的會(huì)議或活動(dòng)，須報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)后方可實(shí)施，具體由會(huì)議承辦單位制訂詳細(xì)工作方案送市府辦公廳審核提出擬辦意見(jiàn)，報(bào)市政府領(lǐng)導(dǎo)審定。

會(huì)議或活動(dòng)中有涉外（或涉港澳臺(tái)）活動(dòng)內(nèi)容的，該部分活動(dòng)的安排按本辦法“外事及涉港澳臺(tái)活動(dòng)”的規(guī)定辦理。

 6?經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)召開(kāi)的全市性會(huì)議和重要活動(dòng)（含表彰大會(huì)、重大慶典活動(dòng)、大型研討會(huì)等），可安排1位分管副市長(zhǎng)出席和講話，必要時(shí)，可安排市長(zhǎng)出席和講話。會(huì)議的組織工作由主辦單位負(fù)責(zé)。市政府領(lǐng)導(dǎo)的講話稿由主辦單位草擬，經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)后，呈送市政府領(lǐng)導(dǎo)本人審定。凡呈送市政府領(lǐng)導(dǎo)的講話稿，除特殊情況外，應(yīng)當(dāng)提前7天以上呈送領(lǐng)導(dǎo)審定或者按領(lǐng)導(dǎo)要求的時(shí)間呈送審定。

市直各部門(mén)召開(kāi)的業(yè)務(wù)會(huì)議，各民主黨派、人民團(tuán)體的工作例會(huì)，原則上不安排市政府領(lǐng)導(dǎo)出席。

 7?需分管副市長(zhǎng)或者副秘書(shū)長(zhǎng)出席的會(huì)議和活動(dòng)，如該分管副市長(zhǎng)或者副秘書(shū)長(zhǎng)因公在外或者其他原因無(wú)法出席，確需安排其他領(lǐng)導(dǎo)出席的，由市政府秘書(shū)長(zhǎng)協(xié)調(diào)，必要時(shí)，由市長(zhǎng)決定。

 8?各區(qū)、縣級(jí)市政府，市直各部門(mén)和有關(guān)企事業(yè)單位需邀請(qǐng)市政府領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議和活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)提前7個(gè)工作日以上書(shū)面（附有關(guān)背景資料、會(huì)議活動(dòng)議程、工作方案、邀請(qǐng)嘉賓名單、領(lǐng)導(dǎo)講話代擬稿、主持稿、新聞通稿等材料）請(qǐng)示市政府，由市府辦公廳從嚴(yán)掌握，統(tǒng)籌安排（秘書(shū)處承辦）。

 9?特殊情況需市政府領(lǐng)導(dǎo)題詞、題字的，必須事前書(shū)面報(bào)送市府辦公廳（秘書(shū)處承辦），按從嚴(yán)掌握的原則提出意見(jiàn)報(bào)批。市政府領(lǐng)導(dǎo)題詞、題字，應(yīng)當(dāng)專(zhuān)題專(zhuān)用，一般不公開(kāi)發(fā)表。對(duì)市政府領(lǐng)導(dǎo)的題詞、題字需要雕刻（印刷）在建筑物作永久標(biāo)志或者出版物上的，在報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)時(shí)應(yīng)當(dāng)說(shuō)明用途和理由。市政府領(lǐng)導(dǎo)的題詞、題字原件交市府辦公廳檔案室存檔，復(fù)印件交所需單位。

 10?市政府領(lǐng)導(dǎo)的重要內(nèi)事活動(dòng)需要作新聞報(bào)道的，由承辦活動(dòng)單位或者有關(guān)媒體擬出新聞通稿，經(jīng)市府辦公廳審核后，呈秘書(shū)長(zhǎng)或者領(lǐng)導(dǎo)本人審定（新聞信息處承辦）。

記者采訪市政府領(lǐng)導(dǎo)，由市府辦公廳統(tǒng)一安排（新聞信息處承辦）。