• 【發(fā)布單位】國(guó)家文物局
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2004-06-03
• 【生效日期】2004-06-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】文化部
• 【所屬類別】政策參考

國(guó)家文物局關(guān)于貫徹落實(shí)全國(guó)加強(qiáng)和 改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作會(huì)議精神的意見

國(guó)家文物局關(guān)于貫徹落實(shí)全國(guó)加強(qiáng)和
改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作會(huì)議精神的意見





各省、自治區(qū)、直轄市文物局（文化廳、局）、文管會(huì)，各直屬單位：



 黨中央日前召開全國(guó)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作會(huì)議（以下稱會(huì)議），從推進(jìn)新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安出發(fā)，就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)作出了戰(zhàn)略部署。為貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，充分發(fā)揮文物博物館工作在加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)中的重要作用，為未成年人提供良好文化氛圍和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，現(xiàn)提出如下意見：



 一、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的重要性和緊迫性



 進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，為未成年人的身心健康發(fā)展創(chuàng)造良好的條件和社會(huì)環(huán)境，是黨中央綜合研究分析當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)所作出的重大決策，是實(shí)現(xiàn)億萬(wàn)家庭最大希望的民心工程。胡錦濤總書記在會(huì)議上的重要講話，站在黨和國(guó)家前途、民族命運(yùn)的高度，深刻闡明了當(dāng)前形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的重要性和緊迫性，明確提出了加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的指導(dǎo)思想、重要原則和主要任務(wù)，具有很強(qiáng)的思想性、政治性和針對(duì)性。各級(jí)文物行政部門、各類文博單位和廣大文物、博物館工作者要結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真組織會(huì)議文件的學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)和牢牢把握講話的精髓，全面理解黨中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的方針原則，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的重要性和緊迫性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策和部署上來，切實(shí)抓緊抓好貫徹落實(shí)工作。



 二、充分認(rèn)識(shí)和發(fā)揮文物、博物館工作的特有優(yōu)勢(shì)，為加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)提供“個(gè)性化”服務(wù)



 我國(guó)歷史悠久，文化燦爛，豐富多彩的文物遺存，記載著全國(guó)各族人民認(rèn)識(shí)世界、改造世界的光輝歷程，凝聚著中華民族團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強(qiáng)不息的民族精神。以保護(hù)、展示歷史文化遺產(chǎn)和人類環(huán)境物證為己任的文物、博物館工作，在傳承歷史文明，弘揚(yáng)民族精神，培育愛國(guó)主義情感等方面具有不可替代的作用。未成年人是社會(huì)的特殊群體，他們身心的健康成長(zhǎng)，關(guān)系著中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)、后繼有人，關(guān)系著中華民族的復(fù)興大計(jì)。各級(jí)文物開放部門和文物、博物館工作者，都要充分認(rèn)識(shí)自身在加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)中承擔(dān)的特殊使命和責(zé)任，從未成年人身心成長(zhǎng)的特點(diǎn)和需求出發(fā)，從樹立和培育他們的正確理想信念入手，以“三個(gè)代表”重要思想為指針，按照“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”的要求，緊緊把握時(shí)代脈搏，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗，捕捉興奮點(diǎn)，服務(wù)個(gè)性化，創(chuàng)造性地發(fā)揮文物藏品的實(shí)物性、生動(dòng)性的教育功能，不斷增強(qiáng)博物館、紀(jì)念館等文物開放單位針對(duì)未成年觀眾的吸引力和感染力，將文物這一凝聚著豐富歷史文化內(nèi)涵的文化載體真正轉(zhuǎn)化為提高未成年人思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)的精神食糧。



 三、正確處理文物展示利用和有效保護(hù)的關(guān)系，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)文物、博物館單位等愛國(guó)主義教育基地的免費(fèi)開放工作



 各級(jí)文物部門、各文博單位和廣大文物、博物館工作者要根據(jù)會(huì)議精神和《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》（中發(fā)〔2004〕8號(hào)）的總體要求，按照《文化部、國(guó)家文物局關(guān)于公共文化設(shè)施向未成年人等社會(huì)群體免費(fèi)開放的通知》（文社圖發(fā)〔2004〕7號(hào)）、《文化部、國(guó)家文物局關(guān)于貫徹落實(shí)
<中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見>
的通知》（文辦發(fā)〔2004〕9號(hào)）和國(guó)家文物局《關(guān)于文物系統(tǒng)博物館及愛國(guó)主義教育基地對(duì)未成年人免費(fèi)開放和建立輔導(dǎo)員隊(duì)伍的通知》（文物博發(fā)〔2004〕19號(hào)）的具體部署，堅(jiān)持“保護(hù)為主、搶救第一，合理利用，加強(qiáng)管理”的文物工作方針，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定本地區(qū)、本單位對(duì)未成年人參觀實(shí)行免費(fèi)或優(yōu)惠的具體方案、實(shí)施步驟和保障措施。要學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)免費(fèi)開放后出現(xiàn)的困難和問題，認(rèn)真研究，不斷探索，積累經(jīng)驗(yàn)，妥善處理好擴(kuò)大開放和有效保護(hù)文物的關(guān)系。要在確保文物安全和正常參觀秩序的前提下，最大限度地向社會(huì)開放，為未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的社會(huì)教育環(huán)境。



 四、不斷提高文博工作者的素質(zhì)，大力加強(qiáng)文博單位輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)



 文博工作者是社會(huì)主義精神文明的建設(shè)者，是加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的重要力量。育人者先自育，教人者先自明。各級(jí)文物部門、各文博單位要高度重視工作人員隊(duì)伍，特別是講解員、輔導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè)，采取切實(shí)有力的措施，引導(dǎo)和鼓勵(lì)文博工作者提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，樹立良好職業(yè)道德和高度敬業(yè)精神，為他們的學(xué)習(xí)、研究、工作提供方便，使他們真正成為加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)中的合格工作者。



 全國(guó)文物系統(tǒng)被列為愛國(guó)主義教育基地的各類博物館、紀(jì)念館和其它文物開放單位，要根據(jù)自身具體情況，采取聘請(qǐng)專業(yè)人才、招募志愿者等方式，建立和完善由本單位人員與外聘人員相結(jié)合、專兼職相結(jié)合的輔導(dǎo)員隊(duì)伍，為未成年人參觀、學(xué)習(xí)、開展活動(dòng)提供輔導(dǎo)和服務(wù)。未列為愛國(guó)主義教育基地的博物館、紀(jì)念館等文博單位，也應(yīng)積極創(chuàng)造條件，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等相關(guān)人士的積極性，引導(dǎo)他們積極投身到文博單位的講解和輔導(dǎo)工作中來。輔導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)思想品德高尚，專業(yè)學(xué)識(shí)豐富，熱心青少年教育，了解青少年的心理特點(diǎn)和教育需求，切實(shí)承擔(dān)起幫助青少年增長(zhǎng)知識(shí)，牢固樹立正確人生觀、價(jià)值觀的重要?dú)v史使命。



 五、積極創(chuàng)意和推出豐富多彩的博物館文化產(chǎn)品，滿足未成年人的特殊需求



 陳列展覽是博物館和愛國(guó)主義教育基地直接面對(duì)未成年人的博物館文化產(chǎn)品，是開展宣傳教育的重要方式。要認(rèn)真總結(jié)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀陳列展覽特別是針對(duì)青少年展覽的成功經(jīng)驗(yàn)，不斷提高陳列展覽水平。要按照貼近實(shí)際、貼近生活、貼近未成年人的原則，加強(qiáng)陳列展覽的預(yù)見性和計(jì)劃性。在展覽內(nèi)容設(shè)計(jì)上，要考慮滿足未成年人的需求。努力實(shí)現(xiàn)思想性與藝術(shù)性、科學(xué)性與觀賞性、教育性與趣味性的完美結(jié)合。要針對(duì)未成年人的興趣愛好，積極探索新的展示藝術(shù)和表現(xiàn)手段，注重高新技術(shù)和材料的合理運(yùn)用，不斷增強(qiáng)陳列展覽的吸引力和感染力。



 六、努力提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平，為未成年人營(yíng)造良好的參觀環(huán)境



 博物館、紀(jì)念館等文博單位要努力貼近未成年人的實(shí)際需求，體現(xiàn)以人為本的精神，注重營(yíng)造高雅的人文環(huán)境和優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，完善服務(wù)設(shè)施，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，把優(yōu)美的參觀環(huán)境，高質(zhì)量的陳列展覽和良好的服務(wù)奉獻(xiàn)給未成年人，使他們?cè)跐撘颇械玫浇逃蛦⒌稀?


 要正確處理社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，把社會(huì)效益放在首位，突出自身特色和優(yōu)勢(shì)，向未成年人提供獨(dú)具特色的精神食糧。針對(duì)未成年人身心成長(zhǎng)的特點(diǎn)和接受能力，精心組織各種參觀、瞻仰和考察活動(dòng)。用祖國(guó)的名勝古跡、輝煌悠久的歷史、優(yōu)良革命傳統(tǒng)和現(xiàn)代化建設(shè)成就教育未成年人，用鮮活通俗的語(yǔ)言，生動(dòng)典型的事例，喜聞樂見的形式，將深刻嚴(yán)肅的教育內(nèi)容融入在生動(dòng)引人的參觀考察等活動(dòng)中。要研究設(shè)計(jì)適合未成年人參與的活動(dòng)項(xiàng)目，激勵(lì)和培養(yǎng)未成年人的參與意識(shí)和探索精神，實(shí)現(xiàn)博物館、紀(jì)念館等與未成年人的相互認(rèn)知，建立良好的互動(dòng)關(guān)系。



 七、密切與教育部門及共青團(tuán)、少先隊(duì)組織的聯(lián)系，共同開創(chuàng)未成年人社會(huì)教育工作的新局面



 加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是全社會(huì)必須共同承擔(dān)的重大任務(wù)，需要構(gòu)建學(xué)校、家庭和社會(huì)相結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化社區(qū)和家庭的責(zé)任。各級(jí)各類博物館要充分發(fā)揮自身特有的社會(huì)教育功能，密切與學(xué)校、社區(qū)及共青團(tuán)、少先隊(duì)組織的聯(lián)系，面向社會(huì)，深入學(xué)校，走進(jìn)社區(qū)，為未成年人開展教育活動(dòng)創(chuàng)造條件。結(jié)合學(xué)校教育的特點(diǎn)和實(shí)際，利用文物藏品和場(chǎng)館優(yōu)勢(shì)，組織開展豐富多彩、適合青少年身心健康成長(zhǎng)的教育活動(dòng)，使博物館真正成為未成年人的“第二課堂”。結(jié)合社區(qū)生活的特點(diǎn)，舉辦各種形式的巡回展覽和講座，向更多的未成年人進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義、民族精神和科學(xué)文化教育，培養(yǎng)廣大未成年人熱愛祖國(guó)、積極向上、團(tuán)結(jié)友愛、文明禮貌、崇尚科學(xué)的精神境界。結(jié)合六?一兒童節(jié)、五四青年節(jié)、寒暑長(zhǎng)假等未成年人的節(jié)假日，有針對(duì)性地設(shè)計(jì)和開展參觀、考察、征文、講座等適合青少年特點(diǎn)的活動(dòng)，倡導(dǎo)先進(jìn)、文明、健康的生活方式和行為規(guī)范，為促進(jìn)青少年的全面發(fā)展創(chuàng)造良好的文化環(huán)境。



 八、切實(shí)加強(qiáng)和改善對(duì)未成年人教育服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政部門的支持



 加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重中之重，各級(jí)文物部門要切實(shí)承擔(dān)起這一政治責(zé)任，把該項(xiàng)工作擺在更加突出的位置，列入重要的議事日程。要確定相應(yīng)機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)針對(duì)未成年人的文物工作，在各級(jí)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真部署，制訂規(guī)劃，采取措施，重在落實(shí)，發(fā)揮文博工作的潛能和優(yōu)勢(shì)，針對(duì)未成年人思想道德建設(shè)中的突出問題，開展有針對(duì)性、時(shí)代性、實(shí)效性的教育和引導(dǎo)活動(dòng)。



 各地文物部門要積極爭(zhēng)取財(cái)政部門的支持，落實(shí)因免費(fèi)或優(yōu)惠開放所需的補(bǔ)償資金，以及配套設(shè)施建設(shè)和設(shè)備更新經(jīng)費(fèi)，保證博物館、紀(jì)念館等文博公益性單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要認(rèn)真策劃和精心組織針對(duì)未成年人的活動(dòng)項(xiàng)目，尋求和動(dòng)員社會(huì)力量的參與，逐步形成政府投入為主，社會(huì)多渠道籌資為輔的投入格局，以及全社會(huì)齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作體制，努力開創(chuàng)未成年人思想道德建設(shè)的新局面。