• 【發(fā)布單位】商務(wù)部
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2004-05-08
• 【生效日期】2004-05-08
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】新法規(guī)速遞
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

商務(wù)部關(guān)于做好維護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全工作的指導(dǎo)意見(jiàn)

商務(wù)部關(guān)于做好維護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全工作的指導(dǎo)意見(jiàn)

(2004年5月8日)





 為了深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，切實(shí)做好維護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全工作，促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)。



 一、維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)



 （一）維護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全是形勢(shì)發(fā)展的迫切要求。加入世界貿(mào)易組織后，我國(guó)產(chǎn)業(yè)既面臨著發(fā)展的機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)全球化和科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，使更加廣泛的國(guó)際合作和更為激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)同時(shí)并存，各國(guó)圍繞市場(chǎng)、資源、資金、人才等方面的爭(zhēng)奪更加激烈。全球生產(chǎn)能力相對(duì)過(guò)剩，貿(mào)易摩擦加劇，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。許多國(guó)家和地區(qū)為了保護(hù)本地市場(chǎng)，頻繁采用反傾銷(xiāo)等貿(mào)易救濟(jì)措施和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)性貿(mào)易壁壘等手段，對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)利用兩個(gè)市場(chǎng)和兩種資源造成障礙。做好維護(hù)我國(guó)產(chǎn)業(yè)安全工作在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中日顯重要和緊迫。



 （二）產(chǎn)業(yè)安全是我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全的重要組成部分，是國(guó)家安全的重要基礎(chǔ)。做好維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全工作的主要任務(wù)是：為我國(guó)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好的生存環(huán)境，使其免受進(jìn)口產(chǎn)品不公平競(jìng)爭(zhēng)和進(jìn)口激增造成的損害；為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造正常的發(fā)展條件，使各產(chǎn)業(yè)能夠依靠自身的努力，在公平的市場(chǎng)環(huán)境中獲得發(fā)展的空間，贏得利益，從而保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。



 （三）做好維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全工作要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀。發(fā)展是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)安全的第一要?jiǎng)?wù)。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的要求，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展建立在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上，做到速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一。



 （四）提高產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是維護(hù)我國(guó)產(chǎn)業(yè)安全的根本途徑。產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力主要由核心競(jìng)爭(zhēng)力、基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力、環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力構(gòu)成。企業(yè)是提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的主體，要緊緊抓住管理創(chuàng)新、成本控制、研發(fā)能力三大基本要素，形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌，不斷增加競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、創(chuàng)新基礎(chǔ)和發(fā)展動(dòng)力。政府主管部門(mén)和行業(yè)組織對(duì)提升基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力和環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力負(fù)有重要責(zé)任，特別是要在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系建設(shè)，政府管理和基礎(chǔ)設(shè)施方面為企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，這對(duì)于核心競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)現(xiàn)和支持核心競(jìng)爭(zhēng)力成長(zhǎng)具有重要作用。我國(guó)作為發(fā)展中大國(guó)，只有突出核心競(jìng)爭(zhēng)力、基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力、環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力的全面發(fā)展和提升，才能達(dá)到全面提升產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的目的。



 二、充分運(yùn)用法律手段維護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全



 （五）貿(mào)易救濟(jì)措施是維護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全的重要手段。政府主管部門(mén)和行業(yè)組織要大力普及貿(mào)易救濟(jì)措施法律及與貿(mào)易有關(guān)的法律、法規(guī)知識(shí)，提高企業(yè)依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)。指導(dǎo)企業(yè)在遇到進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量激增和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為造成產(chǎn)業(yè)損害時(shí)，主動(dòng)運(yùn)用貿(mào)易救濟(jì)措施手段維護(hù)自身的合法權(quán)益。建立貿(mào)易救濟(jì)措施法律援助機(jī)制，為受到損害的企業(yè)申請(qǐng)貿(mào)易救濟(jì)措施提供合法的幫助。



 （六）促進(jìn)已采取貿(mào)易救濟(jì)措施的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)加快恢復(fù)和發(fā)展。政府主管部門(mén)對(duì)已采取貿(mào)易救濟(jì)措施的產(chǎn)業(yè)要建立跟蹤機(jī)制和統(tǒng)計(jì)制度，建立定向聯(lián)系渠道，了解產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變化及結(jié)構(gòu)調(diào)整情況，實(shí)施動(dòng)態(tài)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。政府主管部門(mén)要積極探索和借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，依法采取必要的扶持政策和措施，使受損害產(chǎn)業(yè)加快恢復(fù)和發(fā)展。



 （七）積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦。我出口產(chǎn)品在境外遇到反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼保障措施調(diào)查和其他貿(mào)易壁壘案件時(shí)，涉案企業(yè)要充分運(yùn)用世界貿(mào)易組織規(guī)則，積極應(yīng)訴，維護(hù)我國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益、爭(zhēng)取獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位和對(duì)我有利的結(jié)果。行業(yè)組織要積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和援助作用，為企業(yè)提供咨詢(xún)和指導(dǎo)，必要時(shí)，也可以作為行業(yè)整體代表應(yīng)訴。政府主管部門(mén)要加強(qiáng)信息服務(wù)和對(duì)外交涉功能，維護(hù)國(guó)家和產(chǎn)業(yè)的利益。



 （八）全面提高運(yùn)用世界貿(mào)易組織規(guī)則的能力。對(duì)國(guó)際貿(mào)易中出現(xiàn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、檢驗(yàn)檢疫等新的貿(mào)易保護(hù)措施和針對(duì)我國(guó)的特別保障措施、紡織品限制等手段，企業(yè)和行業(yè)組織要增強(qiáng)應(yīng)對(duì)能力。一方面要提高自身的生產(chǎn)、技術(shù)水平和產(chǎn)品檔次，堅(jiān)持以質(zhì)取勝和市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，跨過(guò)壁壘門(mén)檻；另一方面可以采取積極穩(wěn)妥的反限制措施。政府主管部門(mén)要加強(qiáng)多雙邊磋商，積極化解矛盾，要充分運(yùn)用世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制，維護(hù)我國(guó)產(chǎn)業(yè)利益，減少貿(mào)易障礙。



 三、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)



 （九）建立健全產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制。做好產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警工作是維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全的有效措施，要分層次、有重點(diǎn)地逐步推進(jìn)。政府主管部門(mén)和行業(yè)組織要對(duì)重點(diǎn)敏感商品進(jìn)出口異常及對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析；建立重點(diǎn)行業(yè)的預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)行業(yè)內(nèi)主要產(chǎn)品的市場(chǎng)供求、價(jià)格變化、進(jìn)出口動(dòng)態(tài)及產(chǎn)業(yè)運(yùn)行效益情況進(jìn)行跟蹤；要充分發(fā)揮專(zhuān)家隊(duì)伍的作用，運(yùn)用科學(xué)的指標(biāo)和模型分析方法，提高預(yù)警監(jiān)測(cè)質(zhì)量。除國(guó)家建立全國(guó)性的產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警體系外，各地區(qū)、各行業(yè)應(yīng)根據(jù)具體情況，制定本地區(qū)、本行業(yè)的產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)總體規(guī)劃和實(shí)施方案；確定重點(diǎn)監(jiān)測(cè)產(chǎn)品目錄和相應(yīng)的指標(biāo)體系，確定重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)，建立專(zhuān)家隊(duì)伍；編制本地區(qū)、本行業(yè)的產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警報(bào)告，提出應(yīng)對(duì)措施建議。通過(guò)預(yù)警監(jiān)測(cè)，盡量降低或縮短產(chǎn)業(yè)受損害的程度和期間，加快受損害產(chǎn)業(yè)的恢復(fù)和發(fā)展。



 （十）搞好產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力調(diào)查與評(píng)價(jià)工作。產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力調(diào)查與綜合評(píng)價(jià)是維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全的基礎(chǔ)性工作和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要前提。政府主管部門(mén)和行業(yè)組織對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力狀況要加強(qiáng)調(diào)查研究，建立科學(xué)的、符合我國(guó)國(guó)情的指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法，及時(shí)提出綜合評(píng)價(jià)報(bào)告和分類(lèi)指導(dǎo)意見(jiàn)。對(duì)國(guó)外同類(lèi)產(chǎn)業(yè)主要競(jìng)爭(zhēng)者的情況要及時(shí)跟蹤，以利于全面評(píng)估國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的地位，分析比較我國(guó)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)。及時(shí)發(fā)布產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力動(dòng)態(tài)，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)充分利用國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩種資源，兩個(gè)市場(chǎng)，趨利避害，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。通過(guò)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力調(diào)查與評(píng)價(jià)，為適時(shí)采取貿(mào)易救濟(jì)措施提供依據(jù)。



 四、發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境



 （十一）嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，避免無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和資源浪費(fèi)。低水平重復(fù)建設(shè)將帶來(lái)生產(chǎn)能力過(guò)剩、市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，加劇結(jié)構(gòu)不合理的矛盾，對(duì)產(chǎn)業(yè)安全和發(fā)展極為不利。政府主管部門(mén)和行業(yè)組織要按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、環(huán)保政策、能源政策和科學(xué)的發(fā)展觀，綜合運(yùn)用各種手段，包括市場(chǎng)信息發(fā)布，制定市場(chǎng)準(zhǔn)入法規(guī)，實(shí)行生態(tài)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)以及產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證等，引導(dǎo)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)秩序。限制、淘汰落后技術(shù)產(chǎn)品和企業(yè)，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，有前途、有市場(chǎng)需求產(chǎn)品的發(fā)展，有區(qū)別、有目的、科學(xué)合理地保護(hù)和支持國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)，建立良好的市場(chǎng)環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)秩序。



 （十二）行業(yè)組織和具有先進(jìn)技術(shù)的企業(yè)要積極推動(dòng)和參與產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制訂工作。不斷完善和提高產(chǎn)品的各項(xiàng)技術(shù)、環(huán)保、衛(wèi)生、安全等標(biāo)準(zhǔn)，拓寬技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋領(lǐng)域。積極研究、追蹤、了解和采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，不斷縮小我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家存在的差距，促進(jìn)我國(guó)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量，增加低消耗、無(wú)污染、高附加值產(chǎn)品生產(chǎn)，保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境全面協(xié)調(diào)發(fā)展。



 （十三）加強(qiáng)行業(yè)自律。行業(yè)自律機(jī)制的建設(shè)和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)范是提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)信用體系建設(shè)，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，預(yù)防和制止行業(yè)壟斷、地區(qū)封鎖以及市場(chǎng)流通中競(jìng)相壓價(jià)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。行業(yè)組織在加強(qiáng)行業(yè)自律方面承擔(dān)著重要的職責(zé)，要建立聯(lián)絡(luò)和協(xié)商機(jī)制，完善合法的行約、行規(guī)和承諾制度，加強(qiáng)督導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。充分發(fā)揮市場(chǎng)規(guī)則和企業(yè)自我約束的作用，使行業(yè)自律機(jī)制建設(shè)更加適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。



 （十四）積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建立戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系。戰(zhàn)略協(xié)作是產(chǎn)業(yè)間適應(yīng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的一種自救方式，對(duì)于重新搭建和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈、保證上下游產(chǎn)業(yè)間合理利益，維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全具有重要作用。已采取貿(mào)易救濟(jì)措施的產(chǎn)業(yè)尤其要重視與上下游產(chǎn)業(yè)建立互利的協(xié)作關(guān)系，在生產(chǎn)、技術(shù)、供應(yīng)鏈、價(jià)格、合資合作、知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及人才方面加強(qiáng)合作。建立戰(zhàn)略協(xié)作要以企業(yè)為主體，要符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，政府和行業(yè)組織要予以規(guī)范和指導(dǎo)。



 五、創(chuàng)新方法，強(qiáng)化服務(wù)



 （十五）加強(qiáng)信息服務(wù)和咨詢(xún)工作。信息服務(wù)已經(jīng)成為指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全工作必不可少的現(xiàn)代化手段，政府主管部門(mén)和行業(yè)組織要予以足夠重視，建立完善的信息服務(wù)系統(tǒng)。要提高信息的前瞻性、綜合性和準(zhǔn)確性，運(yùn)用形式多樣的載體和現(xiàn)代化的傳播方式，向企業(yè)提供及時(shí)、有效的信息服務(wù)。廣泛開(kāi)展與世貿(mào)組織規(guī)則有關(guān)的咨詢(xún)服務(wù)工作，將我入世承諾進(jìn)程、貿(mào)易救濟(jì)措施案件及世貿(mào)組織新一輪談判等情況及時(shí)向企業(yè)通報(bào)，并做好相關(guān)法律、規(guī)則方面的咨詢(xún)服務(wù)工作。建立咨詢(xún)服務(wù)專(zhuān)家隊(duì)伍，逐步規(guī)范和提高咨詢(xún)水平。



 （十六）加強(qiáng)培訓(xùn)和人才培養(yǎng)。政府主管部門(mén)和行業(yè)組織要重視宣傳和培訓(xùn)工作，有規(guī)劃、有針對(duì)性地組織開(kāi)展各項(xiàng)培訓(xùn)交流工作。求真務(wù)實(shí)，不走過(guò)場(chǎng)，提高培訓(xùn)水平和效果。要積極創(chuàng)造新的培訓(xùn)交流方式，改善培訓(xùn)方法，探索產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的培訓(xùn)交流方式，培養(yǎng)一大批產(chǎn)業(yè)安全工作急需的專(zhuān)業(yè)人才。



 （十七）研究和借鑒國(guó)外維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全的做法和經(jīng)驗(yàn)。維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全工作是在新的國(guó)際形勢(shì)下一項(xiàng)新任務(wù)，政府主管部門(mén)和行業(yè)組織要加強(qiáng)調(diào)查研究，借鑒其他國(guó)家和地區(qū)的成熟做法，增加與國(guó)外政府及行業(yè)組織間的學(xué)習(xí)交流和考察。拓寬思路，創(chuàng)新方法，借鑒和運(yùn)用國(guó)際慣例，不斷提高維護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全工作的水平和質(zhì)量。



 六、建立健全維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全工作機(jī)制



 （十八）政府主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)安全工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。要加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系，經(jīng)常聽(tīng)取產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)和建議。政府主管部門(mén)與相關(guān)行業(yè)可以建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，還要建立與重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)系制度，加強(qiáng)信息溝通與指導(dǎo)協(xié)調(diào)。根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)的具體情況，實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo)，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，使具有一定優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，使競(jìng)爭(zhēng)力尚有差距的產(chǎn)業(yè)得以盡快調(diào)整和提高。要充分發(fā)揮商務(wù)部駐外經(jīng)商參處的窗口作用，為國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)提供駐在國(guó)家和地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)情況，并對(duì)維護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全提出建議。加強(qiáng)與海關(guān)、質(zhì)檢、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門(mén)的合作，及時(shí)溝通信息，分析產(chǎn)業(yè)安全面臨的形勢(shì)與問(wèn)題，提出應(yīng)對(duì)措施和建議。



 （十九）建立政府主管部門(mén)與行業(yè)組織的協(xié)調(diào)配合機(jī)制。政府主管部門(mén)要經(jīng)常聽(tīng)取行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等機(jī)構(gòu)反映的意見(jiàn)和建議，并認(rèn)真研究解決。行業(yè)組織要發(fā)揮好政府與企業(yè)之間的橋梁和紐帶作用，轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)換機(jī)制，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)代表性和凝聚力。充分發(fā)揮行業(yè)組織在維護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全工作中的協(xié)調(diào)、組織、服務(wù)、代表作用。有條件的行業(yè)協(xié)會(huì)可以設(shè)立專(zhuān)門(mén)的產(chǎn)業(yè)安全協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，更好地為行業(yè)內(nèi)廣大企業(yè)服務(wù)。各行業(yè)組織之間要加強(qiáng)聯(lián)系與配合，特別是上下游產(chǎn)業(yè)之間、行業(yè)協(xié)會(huì)與進(jìn)出口商會(huì)之間要加強(qiáng)信息溝通，互相取長(zhǎng)補(bǔ)短，密切配合，共同應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦，維護(hù)國(guó)家和產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。



 （二十）動(dòng)員全社會(huì)力量，共同做好維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全工作。要發(fā)揮研究機(jī)構(gòu)、大專(zhuān)院校及各方面專(zhuān)家的作用，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力及產(chǎn)業(yè)安全問(wèn)題的理論研究，不斷提出更科學(xué)的、符合國(guó)際慣例的競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)方法及維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全的途徑和手段。充分發(fā)揮律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其他社會(huì)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的作用，為企業(yè)提供法律、財(cái)務(wù)等各方面的咨詢(xún)和服務(wù)，把維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全的工作提高到一個(gè)新水平。