• 【發(fā)布單位】商務(wù)部
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2004-04-23
• 【生效日期】2004-04-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】政策參考

商務(wù)部關(guān)于保障食品安全和商品市場供應(yīng)的緊急通知

商務(wù)部關(guān)于保障食品安全和商品市場供應(yīng)的緊急通知





各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、省會城市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團商務(wù)廳（局）、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、商委、內(nèi)貿(mào)辦、財貿(mào)辦）：



 最近，安徽阜陽市出現(xiàn)多名嬰兒因食用劣質(zhì)奶粉造成死亡的惡性事件。在“五一”黃金周即將來臨之際，為確保食品安全，穩(wěn)定商品市場供應(yīng)，讓廣大人民群眾過一個歡樂祥和的節(jié)日，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：



 一、進一步認識保障食品安全和商品市場供應(yīng)的重要意義



 食品安全和商品市場供應(yīng)直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到黨和政府的形象甚至社會穩(wěn)定。從阜陽市劣質(zhì)奶粉事件的初步調(diào)查結(jié)果看，嚴把市場準入關(guān)，確保上市銷售食品衛(wèi)生質(zhì)量安全，是防止類似事件發(fā)生的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級商務(wù)部門對凈化市場和保障市場供應(yīng)負有重要職責(zé)，要從實踐“三個代表”重要思想的高度，本著求真務(wù)實的精神，深入實施“三綠工程”，把提高上市銷售食品衛(wèi)生質(zhì)量安全水平和保障市場供應(yīng)，抓實抓好。



 二、采取切實有效措施，凈化食品市場



 各級商務(wù)部門要組織廣大商業(yè)企業(yè)，集中開展一次清倉查庫工作，重點查家底、查進貨渠道、查貨源、查保質(zhì)期。對企業(yè)的清倉查庫工作要進行有效監(jiān)控。對查出的貨源不清、渠道不明、手續(xù)不全的食品，要一律封存，經(jīng)抽樣送檢合格后，方可上市銷售；對查出的列入“黑名單”或衛(wèi)生質(zhì)量達不到國家標準的食品，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即查扣，集中銷毀；嚴厲打擊和查處對過期食品更換包裝和標簽等違法行為。要加大宣傳力度，集中曝光一批生產(chǎn)、經(jīng)營不合格食品的企業(yè)，使其在行業(yè)內(nèi)無生存空間。



 各級商務(wù)部門要切實加強食品流通和加工行業(yè)管理，指導(dǎo)食品加工企業(yè)嚴把原材料入廠關(guān)和產(chǎn)品出廠檢驗關(guān)，對未達國家標準的產(chǎn)品一律不得出廠銷售；督促流通企業(yè)進一步規(guī)范食品進貨渠道，通過索票、索證、檢驗、認定、認證等手段嚴格食品市場準入制度；要聯(lián)合有關(guān)部門，加大打擊私屠濫宰、制售注水肉和病害肉的不法行為，嚴把肉品屠宰關(guān)和市場關(guān)，確保肉品質(zhì)量安全。要大力推行食品消費“陽光采購”，加強上市銷售食品的衛(wèi)生質(zhì)量安全檢測，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患，有效堵截不合格食品進入流通領(lǐng)域。對于生產(chǎn)和銷售偽劣食品的企業(yè)，要利用信息技術(shù)建立其不良信用記錄檔案，形成有效的信用監(jiān)督和失信懲戒機制。



 三、加強市場監(jiān)測分析，密切關(guān)注市場動態(tài)



 各地商務(wù)部門要認真細致地搞好“五一”市場需求預(yù)測和市場監(jiān)測，以高度的責(zé)任心和緊迫感，進一步加強市場監(jiān)測工作，督促所在地生活必需品樣本企業(yè)及時準確地填報市場信息?！拔逡弧秉S金周市場監(jiān)測分析的主要內(nèi)容包括：5月1-7日所在地區(qū)重點零售、餐飲企業(yè)銷售和經(jīng)營情況，節(jié)日期間市場特點、銷售熱點、主要商品價格走勢和客流情況等，并與上年同期進行比較分析。請于2004年5月8日上午10點前將黃金周期間的市場監(jiān)測分析情況報送商務(wù)部市場運行調(diào)節(jié)司。



 四、完善節(jié)日市場應(yīng)急預(yù)案，加強商業(yè)營銷活動組織管理



 各級商務(wù)部門要把商品消費和服務(wù)消費有機融合起來，努力營造節(jié)日喜慶氣氛，滿足城鄉(xiāng)居民節(jié)日消費。要制定節(jié)日市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，加強商業(yè)營銷活動的組織管理，防止因商業(yè)促銷活動使人群聚集造成秩序混亂、交通堵塞、疾病傳播和人身傷害。各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)要履行安全工作責(zé)任制，加強安全保衛(wèi)工作，認真檢查和及時排除各種安全隱患。發(fā)生重大或突發(fā)事件要快速反應(yīng)，及時上報，妥善、有效地處置。



 五、大力倡導(dǎo)誠信服務(wù)，真情服務(wù)廣大城鄉(xiāng)居民



 根據(jù)市場需求特點，積極組織適銷對路商品。要適應(yīng)居民消費結(jié)構(gòu)的變化，增加優(yōu)質(zhì)品牌商品供應(yīng)，確保商品市場供應(yīng)充足，品種結(jié)構(gòu)合理，上市均衡有序。要擴大服務(wù)領(lǐng)域，改進服務(wù)方式，倡導(dǎo)網(wǎng)上訂購、送貨上門等服務(wù)新形式，將服務(wù)延伸到社區(qū)、農(nóng)村、工廠、學(xué)校和部隊。大力推進誠信服務(wù)和商業(yè)職業(yè)道德建設(shè)，樹立商業(yè)企業(yè)新形象。





 商務(wù)部

 二00四年四月二十三日