• 【發(fā)布單位】吉林省糧食局、工商局
• 【發(fā)布文號(hào)】吉糧調(diào)聯(lián)字[2004]83號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-01-01
• 【生效日期】2004-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】農(nóng)業(yè)部
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

吉林省糧食局、工商局關(guān)于糧食收購(gòu)資格審核管理等有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)

吉林省糧食局、工商局關(guān)于糧食收購(gòu)資格審核管理等有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)

（吉糧調(diào)聯(lián)字[2004]83號(hào)）





 為切實(shí)保護(hù)糧食生產(chǎn)者、消費(fèi)者和收購(gòu)者的合法權(quán)益, 規(guī)范糧食收購(gòu)市場(chǎng)秩序，根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》和《國(guó)家糧食局、國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于印發(fā)糧食收購(gòu)資格審核管理暫行辦法的通知》（國(guó)糧政[2004]121號(hào)）等有關(guān)法律、行政法規(guī)，對(duì)我省糧食收購(gòu)資格審核管理等有關(guān)問(wèn)題提出如下意見(jiàn)：



 一、建立糧食收購(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度



 （一）直接向糧食生產(chǎn)者收購(gòu)糧食必須經(jīng)縣級(jí)（含縣級(jí)）以上糧食行政管理部門(mén)（以下稱(chēng)審核機(jī)關(guān)）審核資格,取得糧食收購(gòu)資格，并向同級(jí)工商行政管理部門(mén)（以下稱(chēng)登記機(jī)關(guān)）登記。



 （二）吉林省糧食局負(fù)責(zé)全省糧食收購(gòu)資格審核的管理和監(jiān)督檢查工作。各市州、縣（市、區(qū)）糧食局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的糧食收購(gòu)資格審核的管理和監(jiān)督檢查工作。



 二、入市收購(gòu)糧食資格條件



 （三）申請(qǐng)從事糧食收購(gòu)經(jīng)營(yíng)者，必須具備以下條件：



 1、符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的設(shè)立企業(yè)或個(gè)體工商戶(hù)的條件。



 2、擁有或者通過(guò)租借具有50噸（含50噸）以上的糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。



 3、具備相應(yīng)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)、保管能力。具有必要的檢化驗(yàn)儀器、計(jì)量器具，擁有糧食檢化驗(yàn)和保管人員。



 4、具備一定的經(jīng)營(yíng)資金籌措能力，擁有5萬(wàn)元以上的自有資金。



 年收購(gòu)量低于50噸的個(gè)體工商戶(hù)從事糧食收購(gòu)活動(dòng)，無(wú)須申請(qǐng)糧食收購(gòu)資格。



 三、收購(gòu)資格審核辦法



 （四）尚未登記的糧食經(jīng)營(yíng)者，申請(qǐng)糧食收購(gòu)資格，應(yīng)向與其設(shè)立時(shí)應(yīng)到的登記機(jī)關(guān)同級(jí)的糧食收購(gòu)資格審核機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，審核合格后進(jìn)行工商登記。



 已在工商行政管理部門(mén)登記的，申請(qǐng)糧食收購(gòu)資格，應(yīng)向與其設(shè)立時(shí)所到的登記機(jī)關(guān)同級(jí)的糧食收購(gòu)資格審核機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，審核合格后到登記機(jī)關(guān)進(jìn)行變更登記。



 中、省直單位所屬企業(yè)收購(gòu)糧食，應(yīng)到其登記機(jī)關(guān)同級(jí)的糧食收購(gòu)資格審核機(jī)關(guān)申請(qǐng)入市收購(gòu)資格。



 （五）糧食收購(gòu)資格審核機(jī)關(guān)應(yīng)在其辦公地或其他公開(kāi)場(chǎng)所公布申請(qǐng)糧食收購(gòu)所需的全部申請(qǐng)材料，明示申請(qǐng)和審核程序及期限等有關(guān)信息，提供有關(guān)申請(qǐng)材料的填寫(xiě)示范文本。



 有關(guān)糧食收購(gòu)資格的申請(qǐng)、受理等材料的格式文本由省糧食局統(tǒng)一規(guī)定、印制。



 （六）申請(qǐng)糧食收購(gòu)資格時(shí)，須向?qū)徍藱C(jī)關(guān)提交下列書(shū)面材料的原件和復(fù)印件:



 1、法定代表人（負(fù)責(zé)人）身份證;



 2、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的《企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》（僅限新設(shè)企業(yè)）；



 3、資信證明;



 4、有關(guān)檢驗(yàn)、化驗(yàn)儀器和設(shè)施證明材料；



 （七）審核機(jī)關(guān)自受理之日起，須在十五日內(nèi)向申請(qǐng)者作出答復(fù)。符合規(guī)定條件者，應(yīng)發(fā)給《糧食收購(gòu)許可證》。



 （八）審核機(jī)關(guān)工作人員辦理糧食收購(gòu)資格審核時(shí)，不得索取或者收受他人財(cái)物，不得牟取其他利益。



 （九）《糧食收購(gòu)許可證》的格式文本由國(guó)家糧食行政管理部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定，省糧食局負(fù)責(zé)印制，各級(jí)糧食行政管理部門(mén)審核發(fā)放，發(fā)放時(shí)收取工本費(fèi)。



 （十）糧食收購(gòu)資格在全省范圍內(nèi)有效。



 糧食收購(gòu)者在省內(nèi)從事跨地區(qū)糧食收購(gòu)的，只需持有效糧食收購(gòu)資格證明副本和營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本到收購(gòu)地縣級(jí)糧食行政管理部門(mén)和工商行政管理部門(mén)備案，即可從事糧食收購(gòu)活動(dòng)。收購(gòu)地糧食行政管理部門(mén)不得再審核資格，不得有任何歧視行為。



 （十一）本意見(jiàn)實(shí)施前批準(zhǔn)的糧食收購(gòu)者，可繼續(xù)從事糧食收購(gòu)活動(dòng)；但應(yīng)在本意見(jiàn)實(shí)施后的三個(gè)月內(nèi)重新向?qū)徍藱C(jī)關(guān)申請(qǐng)糧食收購(gòu)資格，經(jīng)審核未取得糧食收購(gòu)資格的，不得再繼續(xù)從事糧食收購(gòu)活動(dòng)。



 四、加強(qiáng)收購(gòu)市場(chǎng)監(jiān)督檢查



 （十二）糧食行政管理部門(mén)可以通過(guò)要求糧食收購(gòu)者報(bào)送書(shū)面資料的方式，也可以采取實(shí)地檢查等方式對(duì)在本轄區(qū)內(nèi)從事糧食收購(gòu)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處糧食收購(gòu)者在收購(gòu)活動(dòng)中的違法行為。



 （十三）糧食行政管理部門(mén)實(shí)施監(jiān)督檢查，不得妨礙糧食收購(gòu)者正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得索取或者收取被檢查人的財(cái)物，不得牟取其他利益。



 （十四）糧食收購(gòu)者必須積極配合糧食行政管理部門(mén)的監(jiān)督檢查，并有權(quán)拒絕監(jiān)督檢查過(guò)程中的任何違法與非法要求。



 （十五）糧食收購(gòu)者有下列行為之一，情節(jié)嚴(yán)重的，由審核機(jī)關(guān)暫停或取消其收購(gòu)資格:



 1、糧食收購(gòu)者未執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的;



 2、糧食收購(gòu)者有關(guān)情況發(fā)生重大變化，不符合本意見(jiàn)規(guī)定條件的;



 3、糧食收購(gòu)者被售糧者舉報(bào)未及時(shí)支付售糧款的；



 4、糧食收購(gòu)者違反《糧食流通管理?xiàng)l例》規(guī)定代扣、代繳稅、費(fèi)和其他款項(xiàng)的；



 5、糧食收購(gòu)者未按規(guī)定報(bào)送有關(guān)糧食收購(gòu)數(shù)據(jù)的；



 6、接受委托的糧食經(jīng)營(yíng)者從事政策性用糧的購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)未執(zhí)行國(guó)家政策的。



 （十六）各級(jí)糧食行政管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)把取消糧食收購(gòu)資格的經(jīng)營(yíng)者告知同級(jí)工商行政管理部門(mén)，由工商行政管理部門(mén)進(jìn)行變更或注銷(xiāo)登記。



 （十七）任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)糧食收購(gòu)者違法從事糧食收購(gòu)活動(dòng)，有權(quán)向收購(gòu)活動(dòng)所在地糧食行政管理部門(mén)、工商行政管理部門(mén)等有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查、核實(shí)，依據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》給予相應(yīng)處罰。