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好律師> 法律法規(guī)庫> 政策參考> 哈爾濱市南崗區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)哈爾濱市南崗區(qū)集中整治道路交通秩序?qū)嵤┓桨傅耐ㄖ?/span>
  • 【發(fā)布單位】哈爾濱市
  • 【發(fā)布文號(hào)】哈南政辦發(fā)[2003]18號(hào)
  • 【發(fā)布日期】2003-07-03
  • 【生效日期】2003-07-03
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】哈爾濱市
  • 【所屬類別】政策參考

哈爾濱市南崗區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)哈爾濱市南崗區(qū)集中整治道路交通秩序?qū)嵤┓桨傅耐ㄖ?/h1>

哈爾濱市南崗區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)哈爾濱市南崗區(qū)集中整治道路交通秩序?qū)嵤┓桨傅耐ㄖ?br>
(哈南政辦發(fā)[2003]18號(hào))




各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各街道辦事處,區(qū)政府各辦、局,南崗公安分局,南崗工商分局,交警南崗大隊(duì)、交警哈西大隊(duì),駐區(qū)部隊(duì):?

經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)將《南崗區(qū)集中整治道路交通秩序?qū)嵤┓桨浮酚“l(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

哈爾濱市南崗區(qū)人民政府辦公室

二○○三年七月三日

南崗區(qū)集中整治道路交通秩序?qū)嵤┓桨?

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府集中整治道路交通秩序會(huì)議精神,充分發(fā)揮中心城區(qū)的龍頭、示范作用,以迅速有效地解決城區(qū)道路交通管理存在的問題為重點(diǎn),加強(qiáng)和改善交通秩序局面,從2003年6月26日開始至10月末,在全區(qū)范圍內(nèi)集中整治道路交通秩序,率先實(shí)現(xiàn)交通秩序的明顯好轉(zhuǎn),特制定本方案。?

一、指導(dǎo)思想?
以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指針,認(rèn)真貫徹落實(shí)市十一次黨代會(huì)精神,按照立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治、全面推進(jìn)的總體要求,堅(jiān)持依法治區(qū),從嚴(yán)整治,團(tuán)結(jié)協(xié)作,齊抓共管的工作原則,綜合治理道路交通秩序,強(qiáng)化城區(qū)管理,保證道路暢通;加強(qiáng)交通安全教育,營(yíng)造遵章守紀(jì)的交通氛圍;通過集中整治,促進(jìn)道路交通管理水平的全面提高。?

二、任務(wù)目標(biāo)?
重點(diǎn)解決的問題是:黨、政、軍、警機(jī)關(guān)開特權(quán)車和出租車、個(gè)體車、公交車輛違章突出的問題;酒后駕車、闖紅燈、變道不打轉(zhuǎn)向燈等機(jī)動(dòng)車嚴(yán)重違章問題;摩托車、港田車無牌無證上路行駛及非法營(yíng)運(yùn)的問題;畜力車進(jìn)入市區(qū)拉運(yùn)問題;駕駛員不按規(guī)定車道行駛,超員、超載、超速行駛及不系安全帶等問題;行人、非機(jī)動(dòng)車不遵章行(駛)的問題;因尊警不遵章、夜間管理失控而導(dǎo)致的肆意違章、事故持續(xù)高發(fā)、重特大惡性事故不斷攀升的問題;占道市場(chǎng)外溢、延時(shí)的問題;主干道路交通設(shè)施特別是行人過街設(shè)施嚴(yán)重不足的問題;逐步解決中心商業(yè)區(qū)停車場(chǎng)挪作他用的問題。?
通過這次集中整治,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)明顯”的目標(biāo):?
(一)整治氛圍明顯增強(qiáng)。營(yíng)造聲勢(shì)、構(gòu)筑態(tài)勢(shì),形成遵章守法光榮、違法違章可恥的社會(huì)氛圍,促使道路交通環(huán)境逐步達(dá)到文明、有序、安全、暢通。?
(二)交通現(xiàn)狀明顯改觀。通過采取超常規(guī)的措施,各種違章行為得到效控制,道路交通事故明顯下降,交通擁堵現(xiàn)象得到緩解,嚴(yán)重?fù)矶曼c(diǎn)、段得到疏導(dǎo)排除。?
(三)文明素質(zhì)明顯提高。廣大群眾交通安全意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)和法制意識(shí)普遍增強(qiáng)。?

三、責(zé)任分工?
區(qū)城建局?
全面維修車行道及“城管的士”監(jiān)控區(qū)域人行道,保持道路完好,提高中部地區(qū)道路通行能力;科學(xué)組織道路改造維修工程,做到文明施工、縮短工期、保證質(zhì)量,做好地下管線施工協(xié)調(diào),加強(qiáng)挖道管理,確保按期挖掘,及時(shí)回填、修復(fù),將道路施工對(duì)交通的影響降到最低點(diǎn)。此項(xiàng)工作由區(qū)城建局負(fù)責(zé)。?
交警南崗、哈西大隊(duì)?
加大對(duì)違章機(jī)動(dòng)車輛依法從嚴(yán)管理力度,對(duì)各種機(jī)動(dòng)車違章行為進(jìn)行嚴(yán)格取締、上限處罰;采取聯(lián)合各有關(guān)職能部門協(xié)同作戰(zhàn)的方式,科學(xué)置警和對(duì)時(shí)、空的管控;組織社會(huì)力量上路執(zhí)勤,嚴(yán)格取締行人、非機(jī)動(dòng)車違章,規(guī)范其出行秩序;禁止畜力車進(jìn)入城區(qū);在對(duì)主干道和中心商業(yè)區(qū)的停車場(chǎng)進(jìn)行規(guī)劃的基礎(chǔ)上,集中對(duì)違章停放車輛進(jìn)行清理取締;進(jìn)一步完善交通設(shè)施建設(shè),在違章、事故多發(fā)點(diǎn)、段增設(shè)交通信號(hào)燈、隔離護(hù)欄、警示引導(dǎo)標(biāo)志和標(biāo)識(shí);完善交通組織規(guī)劃、合理調(diào)整路況交通流量,緩解交通擁堵狀況。?
區(qū)安全辦?
協(xié)調(diào)督導(dǎo)落實(shí)“五包、三管、三掛鉤”交通安全責(zé)任制,適時(shí)對(duì)各單位責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行檢查,及時(shí)通報(bào);對(duì)交通違章和交通事故超標(biāo)的單位,實(shí)行“一票否決制”,取消全年評(píng)選先進(jìn)的資格;對(duì)發(fā)生同等責(zé)任以上的重大交通事故和交通違章嚴(yán)重超標(biāo)的單位,懸掛“交通安全不合格單位”黃牌。?
區(qū)城管局?
嚴(yán)格控制占道審批,在建工地不準(zhǔn)占道堆料;規(guī)范牌匾、廣告、燈箱等桿牌,不能影響交通和視覺、區(qū)城管行政執(zhí)法局牽頭,清理無證商販占道經(jīng)營(yíng),清理占道修車、洗車、制作加工等亂占道路行為,清理影響行人通行和交通視覺的牌匾、燈箱、和橋體。?
南崗工商分局?
加強(qiáng)對(duì)早、夜市及市場(chǎng)攤區(qū)的管理,配合交通部門對(duì)占道配貨站和汽車修配廠進(jìn)行整頓,配合區(qū)城管行政執(zhí)法局對(duì)自發(fā)占道市場(chǎng)和無證商販清理取締。配合單位各街道辦事處。?
區(qū)教育局?
組織區(qū)屬中、小學(xué)校開展交通安全常識(shí)和交通法規(guī)教育。?
區(qū)人防辦?
對(duì)人防通道進(jìn)行清理,保證行人過街暢通。?
區(qū)委宣傳部?
組織各新聞單位廣泛宣傳交通法規(guī)和安全常識(shí),設(shè)立專欄、專題,深入開展專題討論;不間斷地組織報(bào)道、刊發(fā)交通安全公益廣告;廣泛宣傳在整治交通秩序工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡和經(jīng)驗(yàn);選登特大交通事故案例,對(duì)各種違章現(xiàn)象予以公開曝光。?
區(qū)文明辦?
監(jiān)督檢查各部門、各單位交通安全宣傳教育工作情況;對(duì)違章多發(fā)、事故超標(biāo)的單位進(jìn)行教育整頓,取消其評(píng)選文明單位的資格。?
團(tuán)區(qū)委?
在青少年中廣泛開展多種形式的交通安全教育活動(dòng);組織青年志愿者上路執(zhí)勤,配合交警部門維持道路交通秩序。?
駐區(qū)解放軍和武警部隊(duì)?
加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部軍警車輛和駕駛員的管理教育,要求駕駛員遵章駕駛;組織糾察隊(duì)上路巡查,規(guī)范軍警車輛的行車秩序;配合公安交通管理機(jī)關(guān),對(duì)抄報(bào)的軍警車違章,按軍隊(duì)有關(guān)條例從嚴(yán)處理;組織部分軍警上路,配合交警維持交通秩序。?

四、實(shí)施步驟?
(一)動(dòng)員宣傳階段(2003年6月26日至7月4日)。各街道辦事處、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門和有關(guān)單位按照本方案的要求,結(jié)合實(shí)際情況,制定本地區(qū)、本部門、本單位開展集中整治交通秩序的工作方案,并廣泛開展各種形式的交通安全宣傳活動(dòng)。?
(二)組織實(shí)施階段(2003年7月5日至9月30日)。各街道辦事處、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門和有關(guān)單位按照全市統(tǒng)一部署,全面落實(shí)各自承擔(dān)的任務(wù),集中力量解決本單位、本系統(tǒng)內(nèi)存在的影響交通秩序和安全的突出問題。?
(三)檢查驗(yàn)收階段(2003年10月1日至10月20日)。各街道辦事處、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門和有關(guān)單位按照本方案的統(tǒng)一要求,檢查集中整治以來的工作情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出差距,制定下步工作對(duì)策。區(qū)集中整治交通秩序辦公室要按照工作目標(biāo)對(duì)各單位的工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收和評(píng)比表彰。?

五、具體要求?
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前我市道路交通管理面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)集中整治道路交通秩序的重要性和緊迫性,切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,抓緊、抓好,抓出成效。?
(二)精心組織,明確責(zé)任。各部門、單位要依據(jù)各自的職能對(duì)全區(qū)集中整治道路交通秩序工作的目標(biāo)和任務(wù)層層分解,落實(shí)責(zé)任,并按照本方案的要求,分別制定本地區(qū)、本部門的具體工作方案。要認(rèn)真對(duì)本單位的駕駛員、干部職工進(jìn)行交通安全教育。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)車輛必須帶頭遵守交通規(guī)則。各部門要將交通安全工作納入日常管理,切實(shí)將集中整治交通秩序的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
(三)廣泛宣傳,形成氛圍。各單位要將這次交通秩序整治作為當(dāng)前宣傳工作的一項(xiàng)重點(diǎn),積極開展社會(huì)公德和樹立新時(shí)期哈爾濱人形象的宣傳,特別要加強(qiáng)交通安全公益廣告宣傳工作,形成制度,持之以恒,讓全社會(huì)都來關(guān)心交通安全及道路暢通,為推進(jìn)集中整治活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。?
(四)齊抓共管,綜合治理。各部門、各單位要通力協(xié)作,密切配合,齊抓共管,形成合力。各委辦局、工青婦、公檢法司等要積極主動(dòng)地組織本單位干部職工,在交警部門的統(tǒng)一安排下,深入到路面維持交通秩序,動(dòng)員廣大群眾,自覺參與到維持交通秩序的活動(dòng)中。
(五)強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格考核。區(qū)集中整治交通秩序辦公室要組織有關(guān)部門定期對(duì)全區(qū)的整治工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督、考核。要將整治道路交通秩序工作納入?yún)^(qū)直部門和各街道辦事處目標(biāo)管理考核項(xiàng)目中。各部門和有關(guān)單位要認(rèn)真抓好考核、管理工作,對(duì)在集中整治期間出現(xiàn)酒后駕車、闖紅燈等嚴(yán)重違章行為者,依法處罰,嚴(yán)肅處理。?

六、組織領(lǐng)導(dǎo)?
成立區(qū)集中整治交通秩序領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)委副書記楊德利、區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)朱振德任組長(zhǎng),副區(qū)長(zhǎng)曹桂林、玄兆國(guó)、張麗娜任副組長(zhǎng),成員由區(qū)城建局、城管局、城管行政執(zhí)法局、安全辦、南崗公安分局、交警南崗大隊(duì)、交警哈西大隊(duì)、區(qū)司法局、教育局、人防辦、市場(chǎng)辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)政法委、文明辦、總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、婦聯(lián)和各街道辦事處負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任由玄兆國(guó)擔(dān)任,副主任由余景城(常務(wù))、孫勝利、柏松、張文生、王立成、于曉、王頂在、吳寶銀、趙錦榮、賈延風(fēng)、王立群、韓良芝、鄭曼麗、王景維、王畫、劉華擔(dān)任,辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)局。
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