• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號】哈南政辦發(fā)［2003］7號
• 【發(fā)布日期】2003-03-14
• 【生效日期】2003-03-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】哈爾濱市
• 【所屬類別】政策參考

哈爾濱市南崗區(qū)人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)南崗區(qū)創(chuàng)建宣化誠信一條街實施方案的通知

哈爾濱市南崗區(qū)人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)南崗區(qū)創(chuàng)建宣化誠信一條街實施方案的通知 

(哈南政辦發(fā)［2003］7號)





 區(qū)政府有關(guān)辦、局：



 經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將南崗區(qū)創(chuàng)建宣化誠信一條街領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于《南崗區(qū)創(chuàng)建宣化誠信一條街實施方案》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真組織實施。??



 二00三年三月十四日



 南崗區(qū)創(chuàng)建宣化誠信一條街實施方案



 為了全面促進南崗區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，充分發(fā)揮商服窗口行業(yè)在文明城區(qū)建設(shè)中的示范作用，進一步規(guī)范行業(yè)經(jīng)營行為，提高企業(yè)知名度，為經(jīng)營者創(chuàng)造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，決定在宣化街開展創(chuàng)建誠信一條街活動，特制定本實施方案。

?

 一、指導(dǎo)思想

? 以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，按照市委“立足現(xiàn)有、挖掘潛能，追逐應(yīng)有、創(chuàng)新發(fā)展”的總體要求，以發(fā)展為第一要務(wù)，圍繞建設(shè)經(jīng)濟強區(qū)、現(xiàn)代文明城區(qū)的奮斗目標，全面打造強勢經(jīng)濟板塊，發(fā)揮宣化街現(xiàn)有汽配一條街的商貿(mào)優(yōu)勢，以誠信為核心，以繁榮區(qū)域經(jīng)濟為目的，以提升商服業(yè)層次，樹立良好的信譽形象為重點，緊緊抓住建設(shè)哈爾濱國際汽車城的契機，努力把宣化街建設(shè)成門類品種齊全，輻射省內(nèi)外，質(zhì)量過硬，服務(wù)規(guī)

范，信譽良好的誠信一條街，促進“誠信南崗”系列活動的深入開展。

?

 二、創(chuàng)建目標及標準

? 逐步引導(dǎo)和規(guī)范經(jīng)營者走誠信之路，增強以德經(jīng)商、依法經(jīng)營、誠實守信的意識，努力做到質(zhì)量誠信、價格誠信、服務(wù)誠信、守法誠信，真正取信于民，做到賣真貨、標真價、送真情，樹立良好的誠信形象。通過創(chuàng)建誠信店，聚集宣化街的誠信度，真正把宣化汽配一條街，打造成誠信一條街，成為“誠信南崗”的窗口，增強其參與國際國內(nèi)市場競爭的實力，從而促進汽配行業(yè)及商服業(yè)的健康發(fā)展。

? （一）不經(jīng)銷假冒偽劣商品，打造質(zhì)量誠信牌

? 1、加強商品索證管理，按著產(chǎn)品質(zhì)量市場準入制度，嚴把商品進貨關(guān)，建立商品進貨臺賬，進貨要驗明產(chǎn)品合格證和標識，標識要有產(chǎn)品的中文名稱、廠名和廠址。

? 2、在銷售中不得摻雜使假，以次充好，以假充真，以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品；不得偽造或冒用他人的廠名、廠址；不得偽造或冒用生產(chǎn)許可證標志、產(chǎn)品條碼和認證標志、名優(yōu)標志等質(zhì)量標志以及其他質(zhì)量證明。

? 3、不準銷售國家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品和失效的產(chǎn)品。

? （二）不搞價格欺詐，打造價格誠信牌

? 1、凡是宣化一條街區(qū)域內(nèi)銷售商品和提供服務(wù)的經(jīng)營者都要按行業(yè)統(tǒng)一正確地使用哈市物價所監(jiān)制的商品標價簽和《服務(wù)收費價目表》，進行明碼標價。標價內(nèi)容要真實明確，字跡清晰，貨簽對位，標示醒目，價格變動要及時更改。

? 2、進一步規(guī)范價格行為，嚴格遵循公平、合法和誠實信用的原則，建立價格臺賬，正確定價，合理加價，不抽條減量，做到按等論價，貨真價實，公平交易。

? 3、恪守“信用第一，誠實為本”的經(jīng)商準則，在經(jīng)營中不得使用欺騙性或誤導(dǎo)性的語言、文字、圖片、計量單位等標價，杜絕各種形式的價格欺詐行為。

? （三）規(guī)范服務(wù)行為，打造服務(wù)誠信牌

? 1、強化營業(yè)現(xiàn)場管理，為顧客營造寬敞明亮、整潔、安全的購物場所。店內(nèi)要設(shè)立意見簿、舉報電話，隨時處理服務(wù)糾紛。

? 2、堅持“誠信、公平、情義、服務(wù)”的職業(yè)道德準則，文明經(jīng)商，禮貌待客，使用文明用語，杜絕服務(wù)忌語，誠實準確地介紹商品的質(zhì)量與價格，讓顧客明明白白地消費。

? 3、創(chuàng)品牌服務(wù)、特色服務(wù)、便民服務(wù)，提高文化品位，增強服務(wù)配套功能，增強宣化誠信一條街的輻射力。

? 4、加強售后服務(wù)管理，全面實行商品信譽卡制度，執(zhí)行商品“三包”政策，建立顧客投訴反饋意見登記。認真接受和正確處理消費者對商品質(zhì)量、物價計量、服務(wù)質(zhì)量等方面的投訴。

? （四）依法經(jīng)營，打造守法誠信牌

? 1、各經(jīng)銷企業(yè)要持有營業(yè)執(zhí)照，并亮照經(jīng)營。

? 2、按照工商行政管理部門核定的經(jīng)營范圍，不得超項經(jīng)營。

? 3、按照國家的法律、法規(guī)如實辦理納稅申報，不發(fā)生拖欠、偷逃國家稅款的問題。

? 4、嚴格按規(guī)定領(lǐng)取、使用、保管發(fā)貨票。

?

 三、參加范圍

? 座落在宣化街（南起省公安廳，北至軍工花園街口）道 路兩側(cè)的汽車修理、汽車配件經(jīng)銷商店及商服企業(yè)。

?

 四、創(chuàng)建步驟、任務(wù)及要求

? 創(chuàng)建誠信一條街是一項長期的任務(wù)，網(wǎng)點多、涉及的面比較廣，必須有計劃有步驟地實施。

? （一）啟動階段（2003年2月20日-3月13日）

? 1、制定方案。制定創(chuàng)建宣化誠信一條街實施方案，此項工作由商業(yè)局牽頭，物價局、技術(shù)監(jiān)督局、工商局、文明辦、團區(qū)委、工商聯(lián)、市場辦、地稅局、國稅局等部門配合。

? 2、召開專項會議。召開創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會議，按照各部門的工作職能，明確任務(wù)，分工負責(zé)；召開溫州商會經(jīng)驗介紹咨詢座談會，借鑒學(xué)習(xí)溫州走誠信之路的經(jīng)驗，共同研究論證創(chuàng)辦宣化誠信一條街的步驟和方法；召開宣化一條街業(yè)戶代表座談會，廣泛聽取業(yè)戶代表的意見，統(tǒng)一思想，形成共識，增強創(chuàng)建誠信一條街的決心和信心。此項工作由商業(yè)局、市場辦、工商局牽頭，其他部門配合抓好落實。

? 3、調(diào)查摸底。對座落在宣化一條街上的商服網(wǎng)點進行調(diào)查摸底、登記造冊。此項工作由物價局、技術(shù)監(jiān)督局、工商局、市場辦、商業(yè)局、工商聯(lián)等部門負責(zé)，商業(yè)局負責(zé)匯總。

? 4、組建協(xié)會。在廣泛征求業(yè)戶意見的基礎(chǔ)上，確定人選，組建宣化汽配一條街行業(yè)協(xié)會，修改章程，成立組織機構(gòu)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在創(chuàng)建宣化誠信一條街活動當中的組織協(xié)調(diào)作用。此項工作由工商聯(lián)、工商局、市場辦牽頭，其他相關(guān)部門配合抓好落實。

? 5、制定標準。制定宣化誠信一條街“誠信公約”和“誠信店標準”，制定宣化誠信一條街“誠信店”檢查評比打分標準，此項工作由文明辦、物價局、技術(shù)監(jiān)督局、工商局、地稅局、國稅局分別按職能制定“誠信店”評比考核打分細則，由商業(yè)局負責(zé)匯總，其他部門配合抓好落實。

? （二）創(chuàng)建實施階段（2003年3月14日―10月31日）

? 1、召開動員大會，廣泛進行發(fā)動。利用“3?15”國際消費者權(quán)益日契機，召開南崗區(qū)創(chuàng)建宣化誠信一條街動員大會。此項工作由商業(yè)局牽頭，物價局、工商局、技術(shù)監(jiān)督局、工商聯(lián)、市場辦、文明辦分別組織落實。

? 2、宣傳造勢，烘托創(chuàng)建宣化誠信一條街的氣氛。要全面做好誠信一條街的整體宣傳、策劃，借助電視、報紙等新聞媒體大張旗鼓地進行宣傳，宣化一條街上的企業(yè)要在店內(nèi)醒目的位置懸掛“誠信公約”、“誠信店標準”，營造濃厚的誠信氛圍。此項工作由區(qū)文明辦牽頭，成員單位配合認真組織落實。

? 3、增強業(yè)戶參與意識。宣化誠信一條街上的企業(yè)要對照標準進行自檢自查，建立自我約束機制，增強誠信意識，逐步營造創(chuàng)建的內(nèi)部環(huán)境。此項工作由物價局、技術(shù)監(jiān)督局、工商局、市場辦、文明辦按職能認真抓好落實，其他部門配合。

 ?4、充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在行業(yè)管理中的作用。行業(yè)協(xié)會作為創(chuàng)建宣化誠信一條街的日常管理部門，要發(fā)揮協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督、維權(quán)、聯(lián)絡(luò)的職能作用，要強化自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的意識，認真組織經(jīng)營者和廣大業(yè)戶學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和職業(yè)道德知識，提高從業(yè)者的素質(zhì)。開展行業(yè)之間的內(nèi)部評比，開展名街名店、誠信與效益大討論，增強廣大業(yè)戶創(chuàng)建誠信一條街的主動性和自覺性。此項工作由工商聯(lián)牽頭，工商局、物價局、技術(shù)監(jiān)督局、個體勞協(xié)、文明辦、地稅局、國稅局、商業(yè)局等成員單位配合組織落實。

? 5、強化監(jiān)督檢查機制。要充分發(fā)揮物價、工商、技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)等職能部門的作用，本著“先指導(dǎo)，后檢查”、“先發(fā)展，后規(guī)范”的工作原則，在做好服務(wù)的基礎(chǔ)上，采取平時檢查與集中檢查相結(jié)合的方式，進行監(jiān)督檢查。各職能部門要做好日常監(jiān)督管理工作，認真做好檢查記錄，建立企業(yè)檢查檔案及信用檔案，領(lǐng)導(dǎo)小組將在年末前按照檢查評比打分標準組織各相關(guān)部門進行3次集中檢查，并將平時檢查和集中檢查的結(jié)果作為年終評比“誠信店” 的依據(jù)。此項工作由物價局、商業(yè)局、工商聯(lián)牽頭，技術(shù)監(jiān)督局、工商局、地稅局、國稅局等部門認真抓好落實。

? 6、加強精神文明創(chuàng)建活動。以貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》為重點，深入開展“文明示范崗”、“青年文明號”、“樹哈爾濱人形象，創(chuàng)文明城市”等活動，促進宣化誠信一條街創(chuàng)建活動的深入開展。此項工作由文明辦、團區(qū)委負責(zé)組織實施，其他部門配合。

? 7、建立工作例會制度。領(lǐng)導(dǎo)小組每季召開一次例會，了解創(chuàng)建誠信一條街活動的進展情況，通報各職能部門的日常檢查情況、行業(yè)協(xié)會工作開展情況，掌握工作動態(tài)，研究部署工作。此項工作由商業(yè)局負責(zé)組織召集，成員單位配合抓好落實。

? 8、以點帶面，典型引路。創(chuàng)建宣化誠信一條街，首先在已形成規(guī)模，有一定知名度的汽配行業(yè)展開，以此帶動其他行業(yè)的全面創(chuàng)建。同時，對在創(chuàng)建誠信一條街活動中積極參與，措施得力，成績突出的企業(yè)，要及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，利用輿論工具廣泛宣傳，起到引導(dǎo)示范作用。形成“誠信光榮，失信可恥”的良好社會風(fēng)氣。此項工作由文明辦、工商聯(lián)牽頭，各成員單位配合認真抓好落實。

? （三）評比表彰階段（2003年11月1日―12月30日）

? 誠信一條街是由誠信店組成的，領(lǐng)導(dǎo)小組年底要進行階段性的總結(jié)表彰。要依據(jù)行業(yè)協(xié)會舉薦、職能部門日常監(jiān)督檢查、社會輿論監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合檢查情況，嚴格按“誠信店標準”，公平、公開、公正地對宣化一條街的企業(yè)進行綜合評比打分和等級評定。對在誠信一條街創(chuàng)建活動中表現(xiàn)突出，綜合評比打分成績優(yōu)異的企業(yè)，由南崗區(qū)人民政府和宣化汽配行業(yè)協(xié)會命名并頒發(fā)“誠信店”金牌、銀牌、銅牌牌匾。領(lǐng)導(dǎo)小組將加強對“誠信店”的動態(tài)管 理，分期分批的掛牌，不搞終身制，逐步將宣化一條街打造成誠信一條街，使這項工作持之以恒地發(fā)展下去。此項工作由商業(yè)局、物價局、工商聯(lián)牽頭，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位共同抓好落實。

?

 五、組織領(lǐng)導(dǎo)

? 為了使創(chuàng)建宣化誠信一條街的工作健康發(fā)展，成立“南崗區(qū)創(chuàng)建宣化誠信一條街”領(lǐng)導(dǎo)小組。

? 組 長：張麗娜（區(qū)政府副區(qū)長）

? 常務(wù)副組長：張玉才（區(qū)商業(yè)局黨委書記、局長）?

 甄慶偉（區(qū)物價局局長）?

 于勝久（區(qū)工商聯(lián)會長）

? 副 組 長：鄭寶剛（南崗工商分局副局長）?

 齊政一（南崗技術(shù)監(jiān)督分局副局長）?

 韓 平（南崗國稅分局副局長）?

 王增杰（南崗地稅分局副局長）?

 賈延風(fēng)（區(qū)市場辦主任）?

 韓良芝（區(qū)委宣傳部副部長、文明辦主任）?

 王 畫（團區(qū)委書記）?

 張遠華（區(qū)消協(xié)秘書長）?

 解栓柱（區(qū)個體勞協(xié)秘書長）

? 成 員：由各職能部門有關(guān)人員組成。

? 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個工作組：

? （一）宣傳策劃組（牽頭單位：區(qū)文明辦），組長韓良芝（兼）。

? （二）行業(yè)協(xié)會組（牽頭單位：區(qū)工商聯(lián)），組長于勝久（兼）。

? （三）監(jiān)督檢查組（牽頭單位：區(qū)物價局、南崗技術(shù)監(jiān)督分局、南崗工商分局），組長甄慶偉（兼）。

? （四）社會監(jiān)督組（牽頭單位：區(qū)消協(xié)），組長張遠華（兼）。

? （五）綜合工作組（牽頭單位：區(qū)商業(yè)局），組長張玉才（兼）。

? 以上5個小組按各自職能和分工認真抓好日常工作。