• 【發(fā)布單位】建設(shè)部
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2003-01-30
• 【生效日期】2003-01-30
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

關(guān)于對(duì)貫徹落實(shí)《住房公積金管理?xiàng)l例》和 《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理的通知》情況進(jìn)行執(zhí)法檢查的通知

關(guān)于對(duì)貫徹落實(shí)《住房公積金管理?xiàng)l例》和
《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理的通知》情況進(jìn)行執(zhí)法檢查的通知



各省、自治區(qū)住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組（聯(lián)席會(huì)議），直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房公積金管理委員會(huì)：



 按照國(guó)務(wù)院要求，經(jīng)1月29日住房公積金工作聯(lián)席會(huì)議第5次會(huì)議通過(guò)，建設(shè)部、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行、監(jiān)察部、審計(jì)署等住房公積金工作聯(lián)席會(huì)議成員單位將于今年3月中旬開(kāi)始對(duì)部分省（區(qū)、市）貫徹落實(shí)《
關(guān)于修改
<住房公積金管理?xiàng)l例>
的決定
》（國(guó)務(wù)院令第350號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）、《
國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理的通知》（國(guó)發(fā)[2002]12號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）及《
關(guān)于嚴(yán)禁在住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整工作中發(fā)生違紀(jì)違法行為的通知》（建房改[2002]110號(hào)）、《
關(guān)于完善住房公積金決策制度的意見(jiàn)》（建房改[2002]149號(hào)）、《
關(guān)于住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整工作的實(shí)施意見(jiàn)》（建房改[2002]150號(hào)）情況進(jìn)行執(zhí)法檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一、檢查內(nèi)容



 （一）貫徹落實(shí)工作的組織部署情況。包括：省、自治區(qū)、直轄市及設(shè)區(qū)城市人民政府的統(tǒng)一部署情況，機(jī)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案等相關(guān)文件，組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，地方政府及有關(guān)部門(mén)（單位）的協(xié)調(diào)配合情況。



 （二）管委會(huì)的組建和決策制度建立情況。包括：管委會(huì)的設(shè)立時(shí)間、委員組成及其產(chǎn)生辦法、是否符合“三個(gè)三分之一”原則，主任委員的產(chǎn)生、決策制度、行使決策職責(zé)的情況，辦事機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)等；尚未設(shè)立管委會(huì)的城市和未設(shè)立的原因。



 （三）資產(chǎn)清理和審計(jì)完成情況。包括：資產(chǎn)清理和審計(jì)工作的組織安排、清理審計(jì)結(jié)果，是否做到賬賬相符、賬表相符、賬實(shí)相符；審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和處理情況。



 （四）管理機(jī)構(gòu)調(diào)整完成情況。包括：機(jī)構(gòu)調(diào)整方案制訂、審批和備案情況；是否按照《條例》要求設(shè)立管理中心；管理中心的編制和主要負(fù)責(zé)人；調(diào)整前后管理機(jī)構(gòu)及其工作人員數(shù)量的對(duì)比情況；分中心和業(yè)務(wù)經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)量和設(shè)立情況，分中心的設(shè)立是否符合規(guī)定；管理中心、分中心和業(yè)務(wù)經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)是否實(shí)行統(tǒng)一的規(guī)章制度，進(jìn)行統(tǒng)一核算；有多少縣（市）歸集管理業(yè)務(wù)委托銀行辦理；資產(chǎn)移交程序和完成情況；新的管理中心工作人員的錄用方式，對(duì)富余人員的安置情況和做法。



 （五）擠占挪用資金和項(xiàng)目貸款回收情況。包括：采取的措施，收回?cái)?shù)額，未收回?cái)?shù)額及明細(xì)情況；未收回的，說(shuō)明原因，并提供所簽訂的還款責(zé)任書(shū)和還款計(jì)劃，是否按照“誰(shuí)審批，誰(shuí)負(fù)責(zé)回收”原則落實(shí)還款責(zé)任人和責(zé)任單位；對(duì)造成資金損失的進(jìn)行追究查處的情況；對(duì)乘機(jī)構(gòu)調(diào)整之機(jī)私分錢(qián)物，侵吞資產(chǎn)等違紀(jì)違法行為進(jìn)行查處的情況。



 （六）完善監(jiān)督體系情況。包括：省（區(qū)）監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)立、人員編制和人員到位情況，采取的監(jiān)管措施，財(cái)政、人民銀行等部門(mén)的監(jiān)督情況；設(shè)區(qū)城市財(cái)政、人民銀行、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督情況；如何完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制；住房公積金監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)情況。



 （七）住房公積金業(yè)務(wù)發(fā)展情況。包括：2002年住房公積金覆蓋面、歸集額及比上年增長(zhǎng)情況，單位繳存情況，個(gè)人提取情況；如何推進(jìn)個(gè)人住房委托貸款的發(fā)展和防范風(fēng)險(xiǎn)情況，購(gòu)買(mǎi)國(guó)債方式和數(shù)額；增值收益分配和使用情況，管理費(fèi)用的管理和使用情況；住房公積金銀行專(zhuān)戶和個(gè)人賬戶管理情況，是否存在委托工、農(nóng)、中、建、交以外的商業(yè)銀行辦理住房公積金存貸款業(yè)務(wù)的行為；住房公積金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行情況，機(jī)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中是否保持住房公積金業(yè)務(wù)不斷、不亂。



 （八）對(duì)機(jī)構(gòu)調(diào)整中遇到的困難和問(wèn)題采取了哪些對(duì)策；目前機(jī)構(gòu)調(diào)整和住房公積金管理中存在的主要問(wèn)題，擬如何解決；如何進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督和管理。



 二、檢查方式



 （一）聽(tīng)取省、自治區(qū)住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組（聯(lián)席會(huì)議）和建設(shè)廳、財(cái)政廳、人民銀行分支機(jī)構(gòu)、監(jiān)察廳、審計(jì)廳、編制辦公室對(duì)貫徹落實(shí)《條例》、《通知》及配套文件情況的工作匯報(bào)；



 （二）實(shí)地聽(tīng)取直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市和每?。▍^(qū)）由檢查組隨機(jī)抽取的1-2個(gè)市（地）人民政府、管委會(huì)、管理中心、財(cái)政局、監(jiān)察局、審計(jì)局、編制辦公室、有關(guān)商業(yè)銀行貫徹落實(shí)情況的工作匯報(bào)，查閱審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)移交清單、還款責(zé)任書(shū)、還款計(jì)劃、管委會(huì)組成及決策制度、管理中心編制及管理制度等有關(guān)文件；



 （三）召開(kāi)部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工代表座談會(huì)，聽(tīng)取職工群眾意見(jiàn)；



 （四）與省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)交換意見(jiàn)；



 （五）發(fā)出執(zhí)法檢查建議書(shū)，對(duì)管理機(jī)構(gòu)調(diào)整中存在的問(wèn)題提出整改建議；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法行為以及因擠占挪用資金和項(xiàng)目貸款回收不力造成資金損失的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位，提出查處建議。



 三、幾點(diǎn)要求



 （一）各省、自治區(qū)住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組（聯(lián)席會(huì)議）要按照國(guó)家有關(guān)文件規(guī)定和全國(guó)住房公積金工作會(huì)議提出的檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)貫徹落實(shí)《條例》和《通知》情況的檢查驗(yàn)收工作，直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)管委會(huì)要做好自檢自查工作，并將檢查驗(yàn)收和自查情況的報(bào)告于3月15日前報(bào)建設(shè)部、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行。



 （二）各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)要對(duì)檢查驗(yàn)收和自檢自查中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法行為，以及因擠占挪用資金和項(xiàng)目貸款回收不力造成資金損失的主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，要依法追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任。



 （三）各省、自治區(qū)住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組（聯(lián)席會(huì)議）和有關(guān)部門(mén)，直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市及其他設(shè)區(qū)城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)管委會(huì)、管理中心和有關(guān)部門(mén)要按檢查內(nèi)容準(zhǔn)備好書(shū)面匯報(bào)材料和有關(guān)文件。



 聯(lián)合執(zhí)法檢查工作的具體日程安排另行通知。



 聯(lián)系方式：



 建設(shè)部住房公積金監(jiān)督管理司：



 聯(lián)系人： 朱 華、宋長(zhǎng)明



 聯(lián)系電話：010－68394080（傳真）、68393756



 通訊地址：北京三里河路9號(hào)，（郵編：100835）



 財(cái)政部綜合司：



 聯(lián)系人： 張文斌



 聯(lián)系電話：010－68551524（傳真）、68551533



 通訊地址：北京西城區(qū)三里河南三巷3號(hào)，（郵編：100820）



 中國(guó)人民銀行貨幣政策司：



 聯(lián)系人： 黃慕東



 聯(lián)系電話：010－66016743（傳真）、66194251



 通訊地址：北京西城區(qū)成方街32號(hào)，（郵編：100800）