• 【發(fā)布單位】人事部
• 【發(fā)布文號】人辦發(fā)[2001]20號
• 【發(fā)布日期】2001-03-09
• 【生效日期】2001-03-09
• 【失效日期】--
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• 【所屬類別】政策參考

人事部辦公廳關于印發(fā) 《2001年人事宣傳工作要點》的通知

人事部辦公廳關于印發(fā)
 《2001年人事宣傳工作要點》的通知
 
（人辦發(fā)〔2001〕20號）
各省、自治區(qū)、直轄市人事廳（局），國務院各部委、各直屬機構人事（干部）部門，新疆生產(chǎn)建設兵團人事局：

 《2001年人事宣傳工作要點》已經(jīng)部領導同志，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合本地區(qū)、本部門工作實際，認真做好2001年的人事宣傳工作。



 人事部辦公廳

 二00一年三月九日

 2001年人事宣傳工作要點



 2001年是新世紀的第一年，也是實施“十五”計劃的開局之年。人事宣傳工作要按照黨中央關于“認清形勢、堅定信心，統(tǒng)攬全局、把握重點，狠抓落實、乘勢前進”的要求，繼續(xù)貫徹唱響主旋律、打好主動仗、促進改革發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的工作方針，緊緊圍繞全黨全國工作大局，圍繞全國人事廳局長會議提出的實施人才戰(zhàn)略、推動兩個調整深入發(fā)展的工作任務，堅持正確的輿論導向，增強新聞宣傳的吸引力、感染力，突出重點，加大力度，開好局，起好步，講政治，抓落實，為把新世紀的人事人才工作推向一個新的階段營造良好的社會輿論氛圍。



 一、切實搞好理論學習的宣傳，推動理論學習的深入開展

 鄧小平人才人事理論是新時期人事人才工作的理論依據(jù)和行動指南，江澤民同志“三個代表”的重要思想是加強新時期黨的建設的基本方針，也是做好新時期人事人才工作的行動指南。要把學習“三個代表”重要思想和學習鄧小平人才人事理論緊密結合起來，推動人事部門理論武裝工作的深入開展。

 要加強對“三個代表”重要思想的學習貫徹和宣傳，在領會精神實質和指導實踐上下功夫。要結合《毛澤東鄧小平江澤民論知識與人才》一書的編輯出版和“全國人事廳局長研討班”的舉辦，集中力量，宣傳人事部門認真學習馬列主義，認真學習毛澤東、鄧小平、江澤民三代領導核心關于知識與人才的論述，指導人事人才工作的實踐經(jīng)驗。深入宣傳人事部門弘揚理論聯(lián)系實際的學風，緊密結合工作實際，創(chuàng)造性地抓好貫徹落實，不斷研究新情況、解決新問題，推動人事人才工作改革發(fā)展的經(jīng)驗和成效。

 要注意宣傳人事部門堅持以黨的基本理論和基本路線為指導，樹立建設有中國特色社會主義的共同理想和正確的世界觀、人生觀、價值觀，把依法治國與以德治國結合起來，不斷提高思想政治素質尤其是職業(yè)道德建設的新進展、新經(jīng)驗。宣傳人事部門貫徹實踐黨的宗旨，全心全意為干部群眾和各類人才服務的經(jīng)驗、做法和生動事例，進一步推動人事部門的思想建設，樹立人事部門的良好形象。



 二、大力宣傳實施人才戰(zhàn)略的重大意義和工作部署

 實施人才戰(zhàn)略是黨中央根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律和全面審視世紀之交國際國內形勢做出的重要決策。是實現(xiàn)“十五”計劃乃至第三步戰(zhàn)略目標的重要保證。全面準確深入地宣傳中央關于實施人才戰(zhàn)略的重大意義和決策部署，是今年人事宣傳工作的重要任務。

 要結合貫徹全國人事廳局長會議精神，廣泛宣傳實施人才戰(zhàn)略的重要意義，宣傳中央關于制定和實施人才戰(zhàn)略的指導思想和具體要求。宣傳落實人才戰(zhàn)略任務對我國實現(xiàn)跨越式發(fā)展，推動科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新的重要作用。

 要大力宣傳人才資源是第一資源的觀念，促進人才資源開發(fā)在各方面工作中全面推開。通過宣傳，引導人事系統(tǒng)廣大干部職工進一步增強貫徹中央實施人才戰(zhàn)略的自覺性，堅定信心，振奮精神，知難而進，勤奮工作，努力營造用好人才、吸引人才的良好環(huán)境，形成尊重知識、尊重人才、鼓勵創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。

 要大力宣傳人事部門把握歷史機遇，進一步開拓創(chuàng)新，全面落實“十五”期間人才資源開發(fā)目標任務和重要的政策措施，確保人才戰(zhàn)略的貫徹實施。要配合《關于人才資源開發(fā)工作的意見》的出臺，宣傳人事部門貫徹中央人才開發(fā)戰(zhàn)略的各項具體措施。宣傳各地區(qū)各部門結合工作實際，研究制定本地區(qū)本部門“十五”人才規(guī)劃的情況，促進人才資源開發(fā)的深入發(fā)展。



 三、加強對專業(yè)技術人員隊伍建設特別是高層次急需人才培養(yǎng)的宣傳

 加強專業(yè)技術人員隊伍建設，對經(jīng)濟、社會發(fā)展具有全局性意義，尤其是高層次專業(yè)技術人才的培養(yǎng)，對實現(xiàn)人才戰(zhàn)略任務起著至關重要的作用。

 要大力宣傳“新世紀百千萬人才工程”，通過重點人才的培養(yǎng)和引進，帶動宏大的高素質人才隊伍的建設，為經(jīng)濟建設和社會發(fā)展提供人才保障?？偨Y宣傳留學人員回國工作的經(jīng)驗和成果，以及各地采取有效措施做好留學人員創(chuàng)業(yè)園建設的經(jīng)驗和成效。要擴大宣傳范圍，加強對外宣傳報道，吸引更多的優(yōu)秀留學人員回國工作和以多種方式為國服務。要針對博士后制度的不斷發(fā)展和完善，宣傳博士后制度對高層次人才隊伍建設的促進作用。宣傳各地加快發(fā)展企業(yè)博士后工作的成功經(jīng)驗。宣傳各地加強農(nóng)村人才資源開發(fā)的措施以及實施“縣鄉(xiāng)村實用人才工程”的做法和經(jīng)驗。



 四、加大完善公務員制度的宣傳報道力度

 要堅持黨管干部原則，以制度創(chuàng)新和能力建議為重點，以擴大民主、走群眾路線、進一步增強公務員選拔任用中的民主、公開、競爭為著力點，加大完善公務員制度的宣傳報道力度。

 結合完善競爭激勵機制，深入宣傳公務員考試錄用、競爭上崗、職位輪換、考核培訓等工作的開展情況和效果。宣傳探索部分職務實行聘任制和主辦、輔辦崗位分類管理及研究建立分級分類考試體系的試點經(jīng)驗。宣傳推廣各地結合縣鄉(xiāng)機構改革，做好人員分流，優(yōu)化公務員隊伍結構，提高縣鄉(xiāng)公務員素質的做法和成效。宣傳結合機構改革進一步轉變職能、轉變觀念、改進工作作風和方式方法、提高工作效率的成功經(jīng)驗。

 加強公務員能力建設，是全國人事廳局長會議部署的一項重要工作，也是人事宣傳工作的主要內容，要結合對公務員的培訓、教育，宣傳適應政府職能轉變和市場經(jīng)濟要求，全面提高公務員業(yè)務能力的新途徑、新方法和新成效。

 把“做人民滿意的公務員”活動發(fā)展延伸到推行政府社會化服務上來，這是新形勢下落實“三個代表”要求的重要抓手，是讓人民滿意的載體，是機關轉變職能、轉變作風的新措施。要跟蹤沈陽市和平區(qū)試點和各省區(qū)市人事廳局社會化服務試點的進展，搞好試點經(jīng)驗的總結宣傳和推廣。

 實行政務公開是發(fā)展社會主義政治，完善民主監(jiān)督制度的一項重要措施，要著力宣傳實行政務公開的重要意義和人事部門搞好自身政務公開以及在政府領導下牽頭組織政府政務公開的做法，推廣把政務公開和改善公共服務相結合的經(jīng)驗。

 要總結宣傳試行電子政務的經(jīng)驗，包括探索利用互聯(lián)網(wǎng)提供信息、網(wǎng)上辦理、管理監(jiān)督的公共服務形式，以及在制定政策、法規(guī)中通過網(wǎng)絡征求意見的辦法，通過及時、廣泛、有效的新聞宣傳，推動這一新生事物的培育和發(fā)展。



 五、切實做好西部人才資源開發(fā)的宣傳工作

 開發(fā)西部人才資源是落實人才戰(zhàn)略任務的重要組成部分，是當前全國人才隊伍建設的一項重點工作。要以創(chuàng)造有利于培養(yǎng)、吸引、使用人才和鼓勵各類人才在西部創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，建設一支結構合理、規(guī)模適當、高素質的西部人才隊伍為重點，切實做好西部人才資源開發(fā)的宣傳工作。

 要以中央關于西部大開發(fā)的方針政策為指導，努力宣傳西部人才資源開發(fā)的指導思想和目標任務，營造全社會了解、支持、重視西部人才資源開發(fā)的輿論氛圍。圍繞《關于實施西部人才資源開發(fā)的若干政策措施》的出臺，廣泛宣傳西部人才資源開發(fā)的政策措施。宣傳做好盤活西部現(xiàn)有人才、調整西部人才結構、建設西部人才資源開發(fā)基地等具體工作的新進展。宣傳西部大開發(fā)事業(yè)對人才的需求，鼓勵、吸引人才智力向西部流動。加強對東西部地區(qū)人才智力對口支援，促進東西部地區(qū)人才、信息共享的宣傳。



 六、繼續(xù)加大人事制度改革的宣傳力度

 事業(yè)單位人事制度改革已取得了突破性進展。要繼續(xù)宣傳貫徹落實中組部、人事部下發(fā)的《關于加快推進事業(yè)單位人事制度改革的意見》，總結推廣科研、衛(wèi)生、高教系統(tǒng)事業(yè)單位人事制度改革的經(jīng)驗和成效，并結合文化、廣播電影電視、新聞出版和中小學等事業(yè)單位人事制度改革辦法的出臺和實施，及時做好宣傳報道工作。要宣傳好事業(yè)單位聘用制度全面推行的情況和經(jīng)驗，進一步加強對聘用制度實施的指導和推進。要廣泛宣傳各地推進事業(yè)單位人事制度改革的具體做法，引導事業(yè)單位以改革的辦法解決改革中出現(xiàn)的新情況和新問題。

 加強對建立適應企業(yè)經(jīng)營管理人員特點的現(xiàn)代企業(yè)人事制度的宣傳，著力做好建立組織選拔與市場配置相結合的經(jīng)營管理人員選拔任用制度的宣傳，總結探索運用市場機制配置經(jīng)營管理人員的辦法，推廣先進經(jīng)驗，宣傳成功典型，促進具有國際競爭力的高素質職業(yè)化的經(jīng)營管理人才隊伍建設。

 要圍繞黨的十五屆五中全會關于建立和完善人才市場體系的新要求，大力宣傳發(fā)揮區(qū)域性人才市場作用，規(guī)范基礎性人才市場，發(fā)展專業(yè)性人才市場，推動企業(yè)經(jīng)營管理人才市場、高新技術人才市場和農(nóng)村人才市場建設的新成效。同時要搞好加強人才市場管理，發(fā)展人事代理、人才測評和人事爭議仲裁的深入宣傳。通過廣泛的宣傳，為推進人才配置市場化、人才管理社會化和人才市場信息化創(chuàng)造輿論環(huán)境。



 七、做好亞太經(jīng)合組織人力資源能力建設高峰會議的宣傳

 今年人事部將牽頭承辦由中國政府和文萊政府聯(lián)合在中國舉辦的“亞太經(jīng)合組織人力資源能力建設高峰會議”，探討面向新世紀人才資源能力建設問題，江澤民主席與文萊國王將出席會議。這是在人力資源開發(fā)方面一個具有國際國內重大影響的盛會。宣傳工作要預先啟動，周密策劃，全面推動。各級人事部門要重視這次會議，認真總結宣傳會議研究成果，宣傳其他成員在人力資源能力建設方面的有益經(jīng)驗和可借鑒的做法。利用宣傳這次會議的機會，深化人力資源能力建設的研討，有力推進人才開發(fā)戰(zhàn)略的實施。

 配合會議大力宣傳我國人才資源開發(fā)的理論與實踐，擴大我國在人力資源開發(fā)領域的國際影響，推動我國在該領域的國際交流與合作。



 八、認真做好人事法制、軍轉安置、建黨八十周年的宣傳報道

 要結合人事專業(yè)“四五”普法活動和執(zhí)法大檢查工作的開展，加大人事法制建設的宣傳力度，廣泛宣傳公務員依法行政，鼓勵公務員學法、用法的舉措，不斷提高公務員依法行政水平。

 要配合《
軍隊轉業(yè)干部安置暫行辦法》的出臺，廣泛宣傳《
軍隊轉業(yè)干部安置暫行辦法》的基本精神和政策規(guī)定，為《
軍隊轉業(yè)干部安置暫行辦法》的順利實施創(chuàng)造輿論氛圍。結合全國第四次模范軍隊轉業(yè)干部和軍轉安置先進單位、先進個人表彰大會的召開，大力宣傳軍隊轉業(yè)干部的先進典型。

 隆重紀念中國共產(chǎn)黨成立80周年，是黨和國家政治生活中的一件大事，也是人事宣傳工作的一件大事。各級人事部門要認真貫徹《中共中央關于中國共產(chǎn)黨成立80周年紀念活動的通知》精神，積極配合當?shù)攸h委和政府開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動。唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好的主旋律。



 九、加強對人事宣傳工作的宏觀指導，建設一支高素質的人事宣傳隊伍

 各級人事部門要充分認識人事宣傳工作的重要性，加強對人事宣傳工作的領導，牢牢把握正確的輿論導向，認真分析人事宣傳工作面臨的新形勢和新任務，推動人事宣傳工作的創(chuàng)新和發(fā)展，為開創(chuàng)新世紀人事人才工作的新局面營造良好的輿論氛圍。

 各級人事部門要重視人事宣傳工作隊伍的建設，按照“三個代表”的要求，努力建設一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正的人事宣傳隊伍。要加強對人事宣傳工作者的教育和培訓，增強人事宣傳工作者的政治意識、大局意識、責任意識、陣地意識、創(chuàng)新意識和職業(yè)道德意識，提高他們駕馭人事宣傳工作的本領。要充分發(fā)揮各級人事報刊的作用，圍繞人事中心工作推出一批反映人事人才領域嶄新風貌的精品圖書和高質量的文章，提高報刊質量，增強宣傳的時效性，促進人事人才工作的改革與發(fā)展。

 2001年人事宣傳工作的任務重、責任大，各級人事部門要結合工作實際，精心部署，妥善安排，加大宣傳力度，提高宣傳質量，團結一致，開拓進取，以良好的精神狀態(tài)和優(yōu)異的工作成績，為完成新世紀人事人才工作的新任務做出貢獻。