• 【發(fā)布單位】國家煙草專賣局
• 【發(fā)布文號】國煙計〔2000〕17號
• 【發(fā)布日期】2000-01-01
• 【生效日期】2000-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家煙草專賣局
• 【所屬類別】政策參考

國家煙草專賣局關于進一步加強卷煙價格管理的通知

國家煙草專賣局關于進一步加強卷煙價格管理的通知

(國煙計〔2000〕17號)





各省、自治區(qū)、直轄市及大連、深圳市煙草專賣局（公司）：?



 為維護國家利益，努力提高煙草行業(yè)經(jīng)濟運行質量和效益，穩(wěn)定卷煙市場價格總水平，堅決制止部分企業(yè)為擠占市場，采取不正當?shù)母偁幨侄?、降價傾銷的行為，現(xiàn)就進一步加強卷煙價格管理的有關問題通知如下：?



 一、提高認識，加強領導。卷煙價格持續(xù)下跌已嚴重影響全行業(yè)的經(jīng)濟效益，對此，煙草行業(yè)各級領導必須引起高度重視。各級煙草專賣局（公司）要切實加強對卷煙價格的管理，建立健全卷煙價格管理領導機構和組織機構，并實行卷煙價格管理目標責任制。要通過加強專賣、控制貨源、搞好網(wǎng)建、規(guī)范經(jīng)營等綜合措施，實現(xiàn)對卷煙價格的有效控制。?

 二、抓好卷煙最低限價工作。最低限價是穩(wěn)定當前卷煙價格的有效措施。最近，國家局要求各省級局（公司）都要制定全面限價方案，以實現(xiàn)價格的穩(wěn)定。各級煙草專賣局要克服一切困準，通過制定限價措施，對卷煙價格實施有效控制。限價方案要結合市場實際，保證方案得以落實。要紀律嚴明，加強監(jiān)督檢查，對違反限價規(guī)定的單位嚴肅處理。全國重點牌號卷煙的最低限價標準需經(jīng)國家局批準后下達。?



 三、嚴格控制總量。限價要與控量緊密結合。各級煙草專賣局要堅持以銷定產(chǎn)，加強生產(chǎn)調(diào)度工作，合理安排生產(chǎn)進度，調(diào)整產(chǎn)品結構，抓好限產(chǎn)壓庫。要以市場為導向，精心組織貨源，安排好調(diào)出、調(diào)入量，促進產(chǎn)銷協(xié)調(diào)發(fā)展。?



 四、堅持順價銷售的原則。卷煙工商企業(yè)必須嚴格執(zhí)行出廠、調(diào)撥、批發(fā)順價銷售。根據(jù)國家計委發(fā)布的《關于制止低價傾銷行為的規(guī)定》，經(jīng)營者不得低于生產(chǎn)或經(jīng)營成本出售商品。卷煙商業(yè)企業(yè)必須在保證取得合理的商業(yè)利潤的基礎上經(jīng)營。任何商業(yè)企業(yè)有權拒絕經(jīng)營虧損牌號產(chǎn)品，任何部門和單位不準強迫商業(yè)企業(yè)銷售虧損牌號產(chǎn)品。?



 五、規(guī)范經(jīng)營行為。不得以折扣、補貼、按銷售量計發(fā)獎金、多發(fā)貨少開票或不開票等辦法變相降價，使實際銷售價格低于進貨價格，出現(xiàn)倒掛。?



 六、做好卷煙定價工作。卷煙工商企業(yè)的定價必須遵守“公平、合法和誠實信用的原則”。各省級局要根據(jù)企業(yè)卷煙生產(chǎn)成本、期間費用、各項稅費以及產(chǎn)品在市場的信譽，指導企業(yè)合理定價。要嚴格貫徹執(zhí)行《國家煙草專賣局關于對部分卷煙產(chǎn)品出廠價格實行限價的通知》（國煙計〔1999〕423號），按國家局對部分包裝規(guī)格的卷煙產(chǎn)品提出的最低出廠價格要求，凡在最低限價以下的產(chǎn)品必須停止生產(chǎn)。卷煙工商企業(yè)要建立內(nèi)部價格管理制度，堅持集體定價，不得口頭定價或個人定價。?



 七、卷煙工商企業(yè)要聯(lián)手保價。工商企業(yè)簽訂購銷合同時要明確產(chǎn)品的市場目標批發(fā)價位，商業(yè)企業(yè)要切實按照工業(yè)企業(yè)提出的目標價位銷售。當市場的實際批發(fā)價格低于目標價位時，工商企業(yè)要聯(lián)合采取控制產(chǎn)量、調(diào)整投放節(jié)奏等措施，以穩(wěn)定價格。?



 八、加強網(wǎng)建工作。各級領導要把網(wǎng)建工作擺在重要的位置，主要領導要親自掛帥、親自組織、親自協(xié)調(diào)，加強調(diào)查研究，下決心解決網(wǎng)建工作本身以及影響卷煙銷售網(wǎng)絡功能發(fā)揮的突出問題，切實建立完整的市場體系，增強對市場的控制力。當前重點要抓好城市網(wǎng)建工作，利用城市網(wǎng)建的輻射功能，發(fā)揮對卷煙價格的引導作用。

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 九、進一步加強對卷煙銷售工作的考核。一方面繼續(xù)抓好卷煙促銷工作，克服賣多少算多少的思想，把完成銷量與職工收入掛鉤；另一方面各省級局要加強卷煙毛利率的考核，解決商業(yè)企業(yè)虧損問題，提高經(jīng)濟效益。

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 十、加強專賣管理。必須把專賣管理與網(wǎng)建工作有機的結合起來，采取專銷結合、網(wǎng)點建設與專賣管理同步延伸等措施，堅決打擊賣假煙和大宗倒賣的行為，制止非法渠道流入流出，奪回被“假、私、非、超”卷煙占領的市場，營造一個健康的市場環(huán)境。

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 十一、密切注意市場動態(tài)，做好價格信息工作。卷煙價格信息網(wǎng)點要以高度的責任心密切關注市場動態(tài)，及時準確地上報卷煙價格信息。各省級局要重視價格信息工作，充分利用價格信息，加強市場分析，切實推進價格管理工作的規(guī)范化和科學化。?



 十二、國家局將對各地實施最低限價的情況進行抽查并對抽查的結果予以通報。