• 【發(fā)布單位】建設(shè)部
• 【發(fā)布文號(hào)】建城字第467號(hào)
• 【發(fā)布日期】1996-08-18
• 【生效日期】1996-08-18
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

建設(shè)部關(guān)于宣傳貫徹《城市道路管理?xiàng)l例》的通知

建設(shè)部關(guān)于宣傳貫徹《城市道路管理?xiàng)l例》的通知
 
（1996年8月18日建城字第467號(hào)文發(fā)布）
各省、自治區(qū)、直轄市建委（建設(shè)廳）；北京市市政管理委員會(huì)；各計(jì)劃單列市建委；深圳市城市管理辦公室：

 國(guó)務(wù)院于1996年6月4日以第198號(hào)令發(fā)布的《
城市道路管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），將于10月1日起施行。這是建國(guó)以來(lái)國(guó)務(wù)院發(fā)布的第一個(gè)有關(guān)城市道路管理的行政法規(guī)，它的發(fā)布和實(shí)施，是城市建設(shè)的一件大事，標(biāo)志著我國(guó)城市道路管理進(jìn)入了法制管理的新時(shí)期。這對(duì)今后進(jìn)一步加強(qiáng)城市道路的規(guī)劃建設(shè)和管理工作，規(guī)范城市道路管理的各種行為，推動(dòng)城市建設(shè)的發(fā)展，都將起到重要作用。各級(jí)城市建設(shè)和市政工程行政主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)情況，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，積極宣傳貫徹?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛深入持久地做好宣傳工作

 各市主管城建工作的市領(lǐng)導(dǎo)要專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取市政工程行政主管部門(mén)工作匯報(bào)，要根據(jù)《條例》的規(guī)定，理順同有關(guān)部門(mén)的職責(zé)。要進(jìn)行電視講話，要督促檢查宣傳貫徹情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)幫助解決。城市建設(shè)和市政工程行政主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，要把宣傳貫徹《條例》作為一件大事來(lái)抓，要組織全行業(yè)職工，認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》深刻理解內(nèi)容實(shí)質(zhì)，同時(shí)結(jié)合各地實(shí)際，充分利用廣播、報(bào)刊、電視等各種宣傳工具，并采取靈活多樣的形式，宣傳《條例》的內(nèi)容和重要意義，宣傳城市道路管理對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善人民生活的重要作用。我部定于今年9月23日至28日為全國(guó)《條例》的宣傳周，要求各市要組織好宣傳周活動(dòng)，張貼宣傳口號(hào)，解答群眾提出的問(wèn)題，力求做好家喻戶(hù)嘵，人人皆知，增強(qiáng)廣大居民群眾的法律意識(shí)，使其自覺(jué)遵守《條例》規(guī)定的行為。宣傳貫徹情況和檢查情況要用書(shū)面材料向我部城建司進(jìn)行匯報(bào)。我們將對(duì)工作開(kāi)展好的城市進(jìn)行表?yè)P(yáng)、差的通報(bào)批評(píng)。



 二、按照《條例》規(guī)定，全面做好城市道路的規(guī)劃建設(shè)和管理工作

 《條例》中對(duì)城市道路的規(guī)劃和建設(shè)，養(yǎng)護(hù)維修及路政管理等重要方面的一些主要問(wèn)題都作出了明確規(guī)定。城市建設(shè)和市政工程行政主管部門(mén)，要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，對(duì)照《條例》的規(guī)定，全面檢查自己的工作。首先，要按照《條例》規(guī)定，并根據(jù)發(fā)展規(guī)劃制定年度建設(shè)計(jì)劃，有組織、有部署地搞好各種管線與城市道路同步建設(shè)，使每個(gè)城市都能逐步形成健全的道路系統(tǒng)和完備的道路設(shè)施，更好地促進(jìn)生產(chǎn)、方便生活，提高整個(gè)城市功能和效益。

 城市市政工程行政主管部門(mén)要強(qiáng)化政府職能，強(qiáng)化行業(yè)管理。要監(jiān)督城市道路養(yǎng)護(hù)維修單位和其他城市道路產(chǎn)權(quán)單位，按《條例》要求搞好城市道路的養(yǎng)護(hù)維修工作。要嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)和施工單位的資質(zhì)，嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督制度，保證城市道路的設(shè)計(jì)、施工和養(yǎng)護(hù)維修的質(zhì)量。

 城市市政工程行政主管部門(mén)要嚴(yán)格按《條例》規(guī)定，加強(qiáng)城市道路的路下管理，重點(diǎn)是占用、挖掘城市道路的管理。今后，要嚴(yán)格控制占用道路，對(duì)因特殊情況確需臨時(shí)占用城市道路的，要按《條例》規(guī)定由城市市級(jí)市政工程行政主管部門(mén)和公安交通管理部門(mén)進(jìn)行審批，并由城市市政工程行政主管部門(mén)收取占道費(fèi)。對(duì)已有其他部門(mén)收取占道費(fèi)的，要在今年10月1日以前進(jìn)行調(diào)整。占用城市道路作集貿(mào)市場(chǎng)和停車(chē)場(chǎng)的更應(yīng)嚴(yán)格控制，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地規(guī)劃建設(shè)集貿(mào)市場(chǎng)和停車(chē)場(chǎng)，要本著“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)收費(fèi)、誰(shuí)養(yǎng)護(hù)”的原則，加快市場(chǎng)和停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)，逐步做到攤位入室，停車(chē)進(jìn)場(chǎng)（樓）。



 三、完善城市道路管理法規(guī)

 近幾年，各地在加強(qiáng)城市道路管理的同時(shí)，也加強(qiáng)了有關(guān)城市道路管理的立法工作，出臺(tái)了一些地方法規(guī)和政府規(guī)章?！稐l例》發(fā)布后，凡已出臺(tái)地方法規(guī)和政府規(guī)章的地區(qū)和城市，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《條例》的規(guī)定》，對(duì)已出臺(tái)的法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行修改和完善。對(duì)于還沒(méi)有進(jìn)行立法的地區(qū)和城市，可根據(jù)《條例》規(guī)定，結(jié)合各地實(shí)際、制定具體規(guī)章和辦法，使城市道路管理法規(guī)更加完善。



 四、加強(qiáng)執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督檢查工作

 《條例》發(fā)布以后，為了更好地貫徹實(shí)施，必須把執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作提到重要議程。對(duì)于各城市城建監(jiān)察機(jī)構(gòu)中已建立城市道路執(zhí)法機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，嚴(yán)格依法管理。還沒(méi)有專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的城市要根據(jù)《條例》規(guī)定，盡明確職責(zé)，建立執(zhí)法專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍、配備必要工具和設(shè)施，依法加強(qiáng)城市道路的管理。各級(jí)城市建設(shè)行政主管部門(mén)要定期組織執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，監(jiān)督《條例》的貫徹執(zhí)行情況，保證《條例》和其他有關(guān)法規(guī)能夠正確有效的施行。





 附：
  宣傳貫徹《
城市道路管理?xiàng)l例》的口號(hào)



 1、熱烈慶?！?城市道路管理?xiàng)l例》的發(fā)布實(shí)施。

 2、加強(qiáng)城市道路管理，充分發(fā)揮道路功能。

 3、城市市政工程行政主管部門(mén)是城市道路的管理部門(mén)。

 4、加強(qiáng)城市道路管理，為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活服務(wù)。

 5、占用城市道路要經(jīng)城市市政和公安交通部門(mén)批準(zhǔn)。

 6、占用城市道路要向城市市政工程行政主管部門(mén)繳納占道費(fèi)。

 7、禁止擅自占用和挖掘城市道路。

 8、愛(ài)護(hù)城市道路，人人有責(zé)。

 9、強(qiáng)化城市道路管理，建設(shè)文明城市。

 10、貫徹《
城市道路管理?xiàng)l例》的規(guī)定，糾正各種違法行為。