• 【發(fā)布單位】中國證券監(jiān)督管理委員會
• 【發(fā)布文號】中國證券監(jiān)督管理委員會公告[2009]7號
• 【發(fā)布日期】2009-03-30
• 【生效日期】2009-05-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】中國證券監(jiān)督管理委員會
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

證券期貨規(guī)章草案公開征求意見試行規(guī)則

證券期貨規(guī)章草案公開征求意見試行規(guī)則

(中國證券監(jiān)督管理委員會公告[2009]7號)





 現公布《證券期貨規(guī)章草案公開征求意見試行規(guī)則》，自2009年5月8日起施行。



 二○○九年三月三十日





證券期貨規(guī)章草案公開征求意見試行規(guī)則




第一條 為了貫徹科學立法、民主立法的原則，增強公眾參與證券期貨規(guī)章制定的程度，提高制度建設的質量，根據《
立法法》、《
規(guī)章制定程序條例》、《
證券期貨規(guī)章制定程序規(guī)定》的規(guī)定，制定本規(guī)則。




第二條 中國證券監(jiān)督管理委員會（以下簡稱中國證監(jiān)會）制定證券期貨規(guī)章，應當向社會公開征求意見。涉及國家秘密、國家安全或者證券期貨市場敏感問題的，采取其他方式征求意見。




第三條 向社會公開征求意見，應當履行批準程序后實施。




第四條 向社會公開征求意見，應當將征求意見稿及其起草說明在中國證監(jiān)會網站、中國證監(jiān)會指定的上市公司公開披露信息的報刊等媒體上刊登，并按照要求報送國務院法制辦有關部門。



 起草說明應當闡明制定的背景、需要解決的主要問題、擬采取的主要措施和設定的制度等。



 必要時，可以就征求意見涉及的事項，設計清晰、簡潔的問題或者問卷供公眾回答。



 征求意見稿修改或整合有關現行規(guī)定的，應當一并制作并公布修正前后條文對照表或者條文來源對照表，供公眾參閱。




第五條 向社會公開征求意見，應當提供意見反饋途徑，公布傳真號碼、電子郵箱和通訊地址，或者指定專門的意見征求管理系統，提供其詳細的網址。



 公開征求意見的公告，應當載明征求意見活動的截止時間。征求意見期間原則上為15日，但因情況特殊，需盡快發(fā)布、施行的除外。




第六條 征求意見辦理部門應當及時收集、整理、歸納、分析、研究公眾反饋意見，形成向社會公開征求意見報告。對擬采納的意見，報告應當提出具體的修改建議；對于擬不采納的意見，報告應當說明理由。



 在提請主席辦公會議審議或者簽發(fā)規(guī)章草案時，應當一并報送向社會公開征求意見報告。




第七條 中國證監(jiān)會公布規(guī)章全文及其征求意見稿、起草說明、發(fā)布新聞稿或答記者問等，方便社會公眾查閱。




第八條 中國證監(jiān)會制定涉外規(guī)范性文件，以及直接涉及公民、法人和其他組織切身利益或者涉及向社會提供公共服務、直接關系到社會公共利益的其他規(guī)范性文件，適用本規(guī)則。但是，涉及國家秘密、國家安全或者證券期貨市場敏感問題的除外。



 前款所稱涉外規(guī)范性文件，是指涉及下列內容的規(guī)范性文件：



 （一）對外開放的方針性、政策性、原則性的制度設定或調整；



 （二）規(guī)范境外個人和企業(yè)、組織或其活動的制度設定或調整。




第九條 本規(guī)則自2009年5月8日起施行。