• 【發(fā)布單位】黑龍江省
• 【發(fā)布文號(hào)】黑政辦明傳〔2004〕19號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-06-08
• 【生效日期】2004-06-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省人民政府辦公廳 關(guān)于做好城市生活無著的流浪乞討人員救助管理工作的通知

黑龍江省人民政府辦公廳
關(guān)于做好城市生活無著的流浪乞討人員救助管理工作的通知

(黑政辦明傳〔2004〕19號(hào))





大興安嶺地區(qū)行政公署，各市、縣人民政府，省政府各直屬單位：



 為保障城市生活無著的流浪乞討人員的基本生活權(quán)益，保持城市社會(huì)秩序特別是第十五屆中國哈爾濱經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)(以下簡稱哈洽會(huì))期間的城市社會(huì)秩序，經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)就做好城市生活無著的流浪乞討人員救助管理工作通知如下：



 一、進(jìn)一步加強(qiáng)對救助管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要切實(shí)把做好城市生活無著的流浪乞討人員救助管理工作作為塑造城市形象，維護(hù)特殊弱勢群體合法權(quán)益的一項(xiàng)重要工作，納入議事日程，抓好抓實(shí)。各級(jí)民政、公安、城管、衛(wèi)生、財(cái)政等部門要相互配合，密切協(xié)作，切實(shí)把城市生活無著的流浪乞討人員救助管理工作落到實(shí)處。



 二、加強(qiáng)救助管理站建設(shè)工作。各地已建立救助管理站的，要不斷完善救助設(shè)施，實(shí)施規(guī)范化管理，提高救助管理工作水平。未設(shè)立救助管理站的，要加快救助管理站建設(shè)步伐；暫時(shí)不能設(shè)立救助管理站的，要確定專人負(fù)責(zé)做好救助管理工作。各大中城市可從方便流浪乞討人員求助出發(fā)，設(shè)立救助分站和固定救助點(diǎn)，保證救助對象及時(shí)得到救助。



 三、切實(shí)做好流落街頭的社會(huì)“三無”人員和危重病人的救助工作。流落街頭的社會(huì)“三無”(無固定收入、無法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人、無勞動(dòng)能力)精神病人、呆傻人員，可送入民政部門所屬的精神病院、社會(huì)福利院予以救治。對流落街頭的危重病人，要及時(shí)送衛(wèi)生部門指定的醫(yī)院進(jìn)行救治。

四、在哈洽會(huì)召開之前各地要對城市流浪乞討人員進(jìn)行一次全面清查。對符合救助條件的流浪乞討人員，按照無償救助原則予以救助。對氣絕到救助管理站接受救助，以乞討為職業(yè)，干擾社會(huì)下沉秩序的流浪乞討人員，民政、公安等部門要予以引導(dǎo)和教育，使其改變不良行為；屢教不改的，公安部門應(yīng)依法予以必要的處罰。對不聽勸阻，執(zhí)意在機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、廣場、影劇院、旅游景點(diǎn)等公共場所露宿，影響市容衛(wèi)生或者在上述公共場所索強(qiáng)討，擾亂公共秩序的流浪乞討人員，公安部門應(yīng)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。





2004年6月8日