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  • 【發(fā)布單位】海關(guān)總署
  • 【發(fā)布文號】海關(guān)總署令第126號
  • 【發(fā)布日期】2005-03-21
  • 【生效日期】2005-05-01
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
  • 【所屬類別】國家法律法規(guī)

中華人民共和國海關(guān)出口加工區(qū)貨物出區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)管理辦法

中華人民共和國海關(guān)出口加工區(qū)貨物出區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)管理辦法

(海關(guān)總署令第126號)




《中華人民共和國海關(guān)出口加工區(qū)貨物出區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)管理辦法》經(jīng)2005年3月9日署務(wù)會審議通過,現(xiàn)予公布,自2005年5月1日起施行。

署 長 牟新生
二○○五年三月二十一日


中華人民共和國海關(guān)出口加工區(qū)貨物出區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)管理辦法

第一條 為進一步完善出口加工區(qū)管理,方便區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,鼓勵擴大外貿(mào)出口,促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,根據(jù)《 中華人民共和國海關(guān)法》、《 中華人民共和國海關(guān)對出口加工區(qū)監(jiān)管的暫行辦法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。

第二條 出口加工區(qū)貨物出區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)是指區(qū)內(nèi)加工企業(yè)(以下簡稱轉(zhuǎn)出企業(yè))按照《中華人民共和國海關(guān)對出口加工區(qū)監(jiān)管的暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理報關(guān)手續(xù),將本企業(yè)加工生產(chǎn)的產(chǎn)品直接或者通過保稅倉儲企業(yè)轉(zhuǎn)入其他出口加工區(qū)、保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)及區(qū)外加工貿(mào)易企業(yè)(以下簡稱轉(zhuǎn)入企業(yè))進一步加工后復(fù)出口的經(jīng)營活動。

第三條 轉(zhuǎn)出企業(yè)未經(jīng)實質(zhì)性加工的保稅料件不得進行出區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)。

第四條 出口加工區(qū)企業(yè)加工生產(chǎn)的產(chǎn)品轉(zhuǎn)入其他出口加工區(qū)、保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域企業(yè)深加工的,不列入海關(guān)統(tǒng)計。

出口加工區(qū)企業(yè)加工生產(chǎn)的產(chǎn)品轉(zhuǎn)至區(qū)外加工貿(mào)易企業(yè)深加工的,列入海關(guān)單項統(tǒng)計。

第五條 轉(zhuǎn)入企業(yè)、轉(zhuǎn)出企業(yè)有下列情形之一的,不得開展出口加工區(qū)貨物出區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn):

(一)不符合海關(guān)監(jiān)管要求,被海關(guān)責(zé)令限期整改,在整改期內(nèi)的;

(二)涉嫌走私已被海關(guān)立案調(diào)查、偵查,尚未結(jié)案的;

(三)有逾期未報核《加工貿(mào)易手冊》的;

(四)專營維修、設(shè)計開發(fā)的;

(五)其他不符合深加工結(jié)轉(zhuǎn)監(jiān)管條件的。

第六條 出口加工區(qū)企業(yè)開展深加工結(jié)轉(zhuǎn)時,轉(zhuǎn)出企業(yè)憑出口加工區(qū)管委會的批復(fù),向轉(zhuǎn)出企業(yè)所在地的出口加工區(qū)海關(guān)辦理海關(guān)備案手續(xù)后,方可開展貨物的實際結(jié)轉(zhuǎn)。

對轉(zhuǎn)入其他出口加工區(qū)、保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的,轉(zhuǎn)入企業(yè)憑其所在區(qū)管委會的批復(fù);對轉(zhuǎn)入出口加工區(qū)、保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外加工貿(mào)易企業(yè)的,轉(zhuǎn)入企業(yè)憑商務(wù)(外經(jīng)貿(mào))主管部門的批復(fù),按照前款規(guī)定辦理結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)。

第七條 對結(jié)轉(zhuǎn)至其他出口加工區(qū)、保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外的加工貿(mào)易企業(yè)的貨物,海關(guān)按照對加工貿(mào)易進口貨物的有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù),結(jié)轉(zhuǎn)產(chǎn)品如果屬于加工貿(mào)易項下進口許可證件管理商品的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提供相應(yīng)的有效進口許可證件。

第八條 轉(zhuǎn)出企業(yè)、轉(zhuǎn)入企業(yè)可以采用“分批送貨、集中報關(guān)”的方式辦理結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)。

對轉(zhuǎn)入其他出口加工區(qū)、保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的, 轉(zhuǎn)出企業(yè)、轉(zhuǎn)入企業(yè)分別在主管海關(guān)辦理結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù);對轉(zhuǎn)至其他出口加工區(qū)、保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外加工貿(mào)易企業(yè)的,轉(zhuǎn)出企業(yè)、轉(zhuǎn)入企業(yè)在轉(zhuǎn)出地主管海關(guān)辦理結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)。

第九條 出口加工區(qū)貨物出區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)除特殊情況外,對轉(zhuǎn)入其他出口加工區(qū)、保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的,比照轉(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)扔嘘P(guān)規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)。

轉(zhuǎn)出企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品結(jié)轉(zhuǎn)至其他出口加工區(qū)或者保稅區(qū)等特殊監(jiān)管區(qū)域,不能比照轉(zhuǎn)關(guān)運輸監(jiān)管方式辦理結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)的,在向轉(zhuǎn)出地或者轉(zhuǎn)入地主管海關(guān)提供相應(yīng)的擔(dān)保后,由企業(yè)自行運輸。

第十條 出口加工區(qū)企業(yè)加工生產(chǎn)的產(chǎn)品轉(zhuǎn)至其他出口加工區(qū)、保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外加工貿(mào)易企業(yè)的,轉(zhuǎn)出企業(yè)、轉(zhuǎn)入企業(yè)向海關(guān)申報結(jié)轉(zhuǎn)計劃時應(yīng)當(dāng)提交《中華人民共和國海關(guān)出口加工區(qū)貨物出區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)申請表》(以下簡稱《申請表》,見附件1),并按照要求如實填寫《申請表》的各項內(nèi)容。

一份《申請表》只能對應(yīng)一個轉(zhuǎn)出企業(yè)和一個轉(zhuǎn)入企業(yè),但可對應(yīng)轉(zhuǎn)入企業(yè)多本《加工貿(mào)易手冊》。

第十一條 轉(zhuǎn)入企業(yè)、轉(zhuǎn)出企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定辦理結(jié)轉(zhuǎn)計劃備案手續(xù):

(一)轉(zhuǎn)入企業(yè)在《申請表》(一式四聯(lián))中填寫本企業(yè)的轉(zhuǎn)入計劃,憑《申請表》向轉(zhuǎn)入地海關(guān)備案;

(二)轉(zhuǎn)入地海關(guān)備案后,留存《申請表》第一聯(lián),其余三聯(lián)退轉(zhuǎn)入企業(yè)交轉(zhuǎn)出企業(yè);

(三)轉(zhuǎn)出企業(yè)自轉(zhuǎn)入地海關(guān)備案之日起三十日內(nèi),持《申請表》其余三聯(lián),填寫本企業(yè)的相關(guān)內(nèi)容后,向轉(zhuǎn)出地海關(guān)辦理備案手續(xù)。轉(zhuǎn)出企業(yè)向海關(guān)遞交《申請表》的內(nèi)容如果不符合海關(guān)規(guī)定的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在簽收《申請表》后五日內(nèi)一次告知轉(zhuǎn)出企業(yè)需要補正的全部內(nèi)容。不予受理的應(yīng)當(dāng)制發(fā)《海關(guān)行政許可申請不予受理決定書》,并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。轉(zhuǎn)出企業(yè)、轉(zhuǎn)入企業(yè)應(yīng)當(dāng)重新填報和辦理備案手續(xù);

(四)轉(zhuǎn)出地海關(guān)審核后,將《申請表》第二聯(lián)留存,第三聯(lián)、第四聯(lián)交轉(zhuǎn)出企業(yè)、轉(zhuǎn)入企業(yè)憑以辦理結(jié)轉(zhuǎn)收發(fā)貨登記及報關(guān)手續(xù)。

第十二條 轉(zhuǎn)出企業(yè)、轉(zhuǎn)入企業(yè)辦理結(jié)轉(zhuǎn)備案手續(xù)后,應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)雙方海關(guān)核準(zhǔn)后的《申請表》進行實際收發(fā)貨。轉(zhuǎn)出企業(yè)的每批次發(fā)貨記錄應(yīng)當(dāng)在一式三聯(lián)的《出口加工區(qū)貨物實際結(jié)轉(zhuǎn)情況登記表》(以下簡稱《登記表》,見附件2)上進行如實登記。由海關(guān)在轉(zhuǎn)出地卡口簽注《登記表》后貨物出區(qū)。

第十三條 轉(zhuǎn)出企業(yè)、轉(zhuǎn)入企業(yè)每批實際發(fā)貨、收貨后,轉(zhuǎn)出企業(yè)、轉(zhuǎn)入企業(yè)可以憑《申請表》和轉(zhuǎn)出地卡口簽注的《登記表》分批或者集中辦理報關(guān)手續(xù)。轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入企業(yè)每批實際發(fā)貨、收貨后,應(yīng)當(dāng)在實際發(fā)貨、收貨之日起三十日內(nèi)辦結(jié)該批貨物的報關(guān)手續(xù)。

一份結(jié)轉(zhuǎn)進口報關(guān)單對應(yīng)一份結(jié)轉(zhuǎn)出口備案清單。轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)規(guī)定如實、準(zhǔn)確地向海關(guān)申報結(jié)轉(zhuǎn)貨物的品名、商品編號、規(guī)格、數(shù)量、價格等項目。轉(zhuǎn)出地海關(guān)、轉(zhuǎn)入地海關(guān)應(yīng)當(dāng)對申報數(shù)據(jù)進行審核。

第十四條 區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)出的貨物因質(zhì)量不符等原因發(fā)生退運、退換的,轉(zhuǎn)入企業(yè)為出口加工區(qū)、保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外加工貿(mào)易企業(yè)的,由轉(zhuǎn)出地主管海關(guān)按照退運、退換的有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),并將實際退運、退換情況在《登記表》中進行登記,注明“退運”或者“退換”字樣;轉(zhuǎn)入企業(yè)為其他出口加工區(qū)、保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)的,轉(zhuǎn)入企業(yè)、轉(zhuǎn)出企業(yè)分別在其主管海關(guān)辦理退運和退換手續(xù)。

區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)出的貨物因質(zhì)量不符等原因需要返回區(qū)內(nèi)維修的,比照上述退換規(guī)定辦理手續(xù)。

第十五條 轉(zhuǎn)出企業(yè)對以深加工結(jié)轉(zhuǎn)方式出區(qū)的貨物一律開具出口發(fā)票。轉(zhuǎn)入企業(yè)、轉(zhuǎn)出企業(yè)應(yīng)當(dāng)以外幣計價結(jié)算,海關(guān)按照有關(guān)規(guī)定簽發(fā)報關(guān)單外匯核銷證明聯(lián)。

第十六條 出口加工區(qū)出區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)貨物應(yīng)當(dāng)全部加工復(fù)出口,對確有特殊原因需要內(nèi)銷或者轉(zhuǎn)用于生產(chǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品的,區(qū)外加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。

第十七條 實行計算機聯(lián)網(wǎng)管理的企業(yè)可以通過網(wǎng)絡(luò)辦理結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)。

第十八條 轉(zhuǎn)入企業(yè)、轉(zhuǎn)出企業(yè)違反本辦法的,海關(guān)按照《中華人民共和國海關(guān)法》及《中華人民共和國海關(guān)法行政處罰實施條例》的有關(guān)規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十九條 本辦法由海關(guān)總署負責(zé)解釋。

第二十條 本辦法自2005年5月1日起施行。

附件:1. 中華人民共和國海關(guān)出口加工區(qū)貨物出區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)申請表(略)
2. 出口加工區(qū)貨物實際結(jié)轉(zhuǎn)情況登記表(略)

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