• 【發(fā)布單位】國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會
• 【發(fā)布文號】國家認(rèn)監(jiān)委公告2004年第20號
• 【發(fā)布日期】2004-06-24
• 【生效日期】2004-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

安全技術(shù)防范產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證實(shí)施規(guī)則 防盜保險柜（箱）產(chǎn)品

安全技術(shù)防范產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證實(shí)施規(guī)則

防盜保險柜（箱）產(chǎn)品

（編號：CNCA-10C-054:2004）

2004-08-01實(shí)施





 1 適用范圍



 本規(guī)則規(guī)定了對防盜保險柜（箱）實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的要求。



 本規(guī)則適用于防盜保險柜、防盜保險箱，包括企業(yè)承諾具有防盜功能并附加其它功能的防盜保險柜（箱）。



 2 認(rèn)證模式



 型式試驗(yàn) + 初始工廠審查 + 獲證后監(jiān)督



 3 認(rèn)證的基本環(huán)節(jié)



 認(rèn)證的委托和受理



 型式試驗(yàn)



 初始工廠審查



 認(rèn)證結(jié)果評價與批準(zhǔn)



 獲證后的監(jiān)督



 4 認(rèn)證實(shí)施的基本要求



 4.1 認(rèn)證的委托和受理



 4.1.1 認(rèn)證單元劃分



 4.1.1.1 原則上按產(chǎn)品型號委托認(rèn)證。產(chǎn)品的材質(zhì)結(jié)構(gòu)，門體類型，鎖具類別，即設(shè)計(jì)型號一致，而只是銷售型號（如：不同型號之間的差異僅為針對不同的客戶或不同的銷售地區(qū)）不同的產(chǎn)品，可作為一個認(rèn)證單元委托認(rèn)證。



 4.1.1.2 同一境內(nèi)，同一制造商、同一產(chǎn)品設(shè)計(jì)型號，由不同生產(chǎn)廠生產(chǎn)的防盜保險柜（箱）不可作為一個認(rèn)證單元。但型式試驗(yàn)僅對一個工廠生產(chǎn)的樣品進(jìn)行，試驗(yàn)結(jié)果可覆蓋上述其他認(rèn)證單元的產(chǎn)品。



 4.1.1.3 不同安全級別的防盜保險柜（箱）不可作為一個認(rèn)證單元。



 4.1.2 申請文件



 認(rèn)證委托人應(yīng)向指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交正式委托認(rèn)證的申請，并隨附以下資料：



 1) 委托人的資質(zhì)證明；



 2) 生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)證明及企業(yè)概況；



 3) 產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程及其控制說明；



 4) 同一申請單元內(nèi)各個銷售型號產(chǎn)品之間的差異說明，主要材質(zhì)及關(guān)鍵零部件清單；



 5) 產(chǎn)品中文使用說明書及安裝說明、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)總圖及技術(shù)參數(shù)、產(chǎn)品照片；



 6) 生產(chǎn)企業(yè)滿足附件2《防盜保險柜（箱）產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證工廠質(zhì)量保證能力要求》要求的質(zhì)量控制文件；



 7) 其他資料。



 4.2 型式試驗(yàn)



 4.2.1 型式試驗(yàn)的送樣



 4.2.1.1 送樣原則



 認(rèn)證單元中只有一個銷售型號的，送該型號的樣品。



 多于一個銷售型號的產(chǎn)品為同一認(rèn)證單元委托認(rèn)證時，各型號均送樣品。



 4.2.1.2 送樣數(shù)量



 型式試驗(yàn)的樣品由委托人按認(rèn)證機(jī)構(gòu)的要求選送，并對選送樣品負(fù)責(zé)。認(rèn)證單元中只有一個型號的，送該型號的樣品2臺（含配件）；多于一個型號的產(chǎn)品為同一認(rèn)證單元委托認(rèn)證時，各型號均送樣品1臺（含配件）。



 使用機(jī)械鎖具（應(yīng)急開啟鎖具除外）的防盜保險柜（箱），應(yīng)送該機(jī)械鎖具樣品2把和該機(jī)械鎖具的有效質(zhì)量合格證明。



 4.2.1.3 型式試驗(yàn)樣品的處置



 型式試驗(yàn)后,應(yīng)以適當(dāng)方式處置試驗(yàn)后的樣品。國家有規(guī)定的，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 4.2.2 檢測標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目和依據(jù)



 4.2.2.1 檢測標(biāo)準(zhǔn)



 GB 10409《防盜保險柜》



 GA 166《防盜保險箱》



 GA/T 73《機(jī)械防盜鎖》



 以上標(biāo)準(zhǔn)均采用現(xiàn)行有效版本。



 4.2.2.2 檢測項(xiàng)目和檢測依據(jù)



 具體檢測項(xiàng)目和檢測依據(jù)見附件1。



 4.2.3 檢測機(jī)構(gòu)



 由指定的檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施型式試驗(yàn)。



 4.3 初始工廠審查



 4.3.1 初始工廠審查時間



 一般情況下，型式試驗(yàn)合格后，進(jìn)行初始工廠審查。特殊情況下，型式試驗(yàn)和工廠審查也可以同時進(jìn)行。



 工廠審查時間根據(jù)委托認(rèn)證產(chǎn)品的單元及覆蓋產(chǎn)品型號數(shù)量確定，并適當(dāng)考慮工廠的生產(chǎn)規(guī)模，一般每個加工場所為2至6個人日。



 4.3.2 審查內(nèi)容



 工廠審查的內(nèi)容為工廠質(zhì)量保證能力審查和產(chǎn)品一致性檢查。



 4.3.2.1 工廠質(zhì)量保證能力審查



 "防盜保險柜（箱）產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證工廠質(zhì)量保證能力要求" (見附件2)為本規(guī)則覆蓋產(chǎn)品初始工廠質(zhì)量保證能力審查的基本要求。



 4.3.2.2 產(chǎn)品一致性檢查



 工廠審查時，應(yīng)對委托認(rèn)證的產(chǎn)品進(jìn)行一致性檢查，若認(rèn)證單元覆蓋多個銷售型號的產(chǎn)品，則每個型號至少抽取1個樣品，重點(diǎn)核實(shí)以下內(nèi)容：



 1) 認(rèn)證產(chǎn)品的銘牌、標(biāo)志應(yīng)與型式試驗(yàn)檢測報告上所標(biāo)明的一致；



 2) 認(rèn)證產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)應(yīng)與型式試驗(yàn)時的樣機(jī)及申請認(rèn)證提交的資料一致；



 3) 認(rèn)證產(chǎn)品的關(guān)鍵零部件、材質(zhì)與型式試驗(yàn)時的樣品一致。



 如對以上檢查項(xiàng)目有疑義，且只有使用檢測機(jī)構(gòu)的檢測手段才能認(rèn)定時，需進(jìn)行抽樣檢測。抽樣檢測的樣品應(yīng)在工廠生產(chǎn)的合格品中（包括生產(chǎn)線、倉庫）隨機(jī)抽取。抽樣檢測的數(shù)量為1臺。對抽取樣品的檢測由指定的檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施。抽樣檢測項(xiàng)目由認(rèn)證機(jī)構(gòu)依具體情況確定。



 4.3.3 初始工廠審查的范圍應(yīng)覆蓋認(rèn)證產(chǎn)品的所有型號和加工場所。



 4.3.4 審查人員



 初始工廠審查由認(rèn)證機(jī)構(gòu)派出的審核員承擔(dān)，審核員的能力應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定要求。對同一工廠審查的審核員不少于2名。



 4.4 認(rèn)證結(jié)果評價與批準(zhǔn)



 4.4.1 認(rèn)證結(jié)果評價與批準(zhǔn)



 認(rèn)證機(jī)構(gòu)對產(chǎn)品檢測和工廠審查結(jié)果進(jìn)行綜合評價。經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)評定，認(rèn)證結(jié)果符合要求的，按照認(rèn)證單元頒發(fā)認(rèn)證證書；認(rèn)證結(jié)果不符合要求的，終止本次認(rèn)證。



 產(chǎn)品檢測不合格，允許限期（不超過3個月）整改，如期完成整改后申請產(chǎn)品檢測復(fù)試；工廠審查存在不合格項(xiàng)，允許限期（不超過3個月）整改，認(rèn)證機(jī)構(gòu)采取適當(dāng)方式對整改結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。產(chǎn)品檢測復(fù)試和工廠審查整改結(jié)果均合格，經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)評定后頒發(fā)認(rèn)證證書；逾期不能完成整改，或整改結(jié)果不合格，終止本次認(rèn)證。



 4.4.2 認(rèn)證時限



 認(rèn)證時限是指自正式受理認(rèn)證之日起至頒發(fā)認(rèn)證證書所實(shí)際發(fā)生的工作日，包括產(chǎn)品檢測時間、工廠審查時間、認(rèn)證結(jié)果評價和批準(zhǔn)時間、證書制作時間。



 產(chǎn)品檢測時間自樣品送達(dá)指定檢測機(jī)構(gòu)之日起計(jì)算，檢測周期不超過30個工作日。



 提交工廠審查報告時間不超過5個工作日。



 認(rèn)證結(jié)果評價和批準(zhǔn)時間及證書制作時間一般不超過10個工作日。



 4.5 獲證后的監(jiān)督



 4.5.1 認(rèn)證監(jiān)督檢查的頻次



 4.5.1.1 一般情況下每年至少進(jìn)行一次監(jiān)督, 監(jiān)督間隔時間不超過12個月。



 4.5.1.2 若發(fā)生下述情況之一可增加監(jiān)督頻次：



 1) 獲證產(chǎn)品出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題或者用戶提出投訴并經(jīng)查實(shí)為持證人責(zé)任的；



 2) 認(rèn)證機(jī)構(gòu)有足夠理由對獲證產(chǎn)品與本規(guī)則中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求的符合性提出質(zhì)疑時；



 3) 有足夠信息表明生產(chǎn)廠因變更組織機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)條件、質(zhì)量管理體系等，從而可能影響產(chǎn)品符合性或認(rèn)證產(chǎn)品一致性時。



 4.5.2 監(jiān)督的內(nèi)容



 獲證后的監(jiān)督方式是：工廠質(zhì)量保證能力復(fù)查+認(rèn)證產(chǎn)品一致性檢查+ 產(chǎn)品抽樣檢測。



 4.5.2.1 工廠質(zhì)量保證能力復(fù)查



 工廠質(zhì)量保證能力復(fù)查項(xiàng)目按照"防盜保險柜（箱）產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證工廠質(zhì)量保證能力要求" (見附件3)選取其中部分內(nèi)容，獲證后每4年復(fù)查項(xiàng)目應(yīng)覆蓋其全部內(nèi)容。需要時，認(rèn)證機(jī)構(gòu)可視工廠的具體情況制定特定審查要求。



 每個加工場所監(jiān)督審查的時間一般為1至2個人日。



 4.5.2.2 認(rèn)證產(chǎn)品一致性檢查



 工廠質(zhì)量保證能力復(fù)查期間，在加工場所對獲證產(chǎn)品抽樣，進(jìn)行產(chǎn)品一致性檢查。



 4.5.3.2 產(chǎn)品抽樣檢測



 1) 抽樣



 在工廠質(zhì)量保證能力復(fù)查期間，進(jìn)行抽樣。樣品應(yīng)在工廠生產(chǎn)的合格品中（包括生產(chǎn)線、倉庫）隨機(jī)抽取。抽樣檢測的數(shù)量為每個單元1臺。多于一個銷售型號的產(chǎn)品為同一獲證單元時，獲證后每四年，產(chǎn)品抽樣應(yīng)覆蓋不同型號的產(chǎn)品。



 2) 檢測



 對抽取樣品的檢測由指定的檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施。抽樣檢測項(xiàng)目由認(rèn)證機(jī)構(gòu)依據(jù)本規(guī)則中的4.2.2條款做相應(yīng)規(guī)定。



 4.5.3 獲證后監(jiān)督結(jié)果的評價



 經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)評定，監(jiān)督結(jié)果符合要求，可以保持認(rèn)證資格；監(jiān)督結(jié)果不符合要求，取消認(rèn)證資格。



 如果工廠質(zhì)量保證能力復(fù)查存在不合格項(xiàng)和/或產(chǎn)品抽樣檢測不合格，允許限期（不超過3個月）整改。整改結(jié)果合格，經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)評定，可以保持認(rèn)證資格；逾期不能完成整改，或整改結(jié)果不合格，取消認(rèn)證資格。



 保持認(rèn)證資格的，繼續(xù)使用認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志。取消認(rèn)證資格的，停止使用認(rèn)證標(biāo)志，并對外公告。



 5 認(rèn)證證書的維持和變更



 5.1 認(rèn)證證書的維持



 本規(guī)則覆蓋產(chǎn)品的認(rèn)證證書，原則上不規(guī)定截止日期，證書的有效性依賴認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督獲得保持。



 5.2 認(rèn)證證書覆蓋內(nèi)容



 認(rèn)證證書須包括委托人的名稱和地址、制造商的名稱和地址、生產(chǎn)廠名稱、地址及工廠代碼、產(chǎn)品單元名稱和設(shè)計(jì)型號、認(rèn)證實(shí)施規(guī)則、產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志、認(rèn)證機(jī)構(gòu)名稱、批準(zhǔn)簽名、日期及認(rèn)證機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他內(nèi)容。應(yīng)認(rèn)證委托人要求，認(rèn)證證書中也可包含銷售型號和/或商標(biāo)。



 5.3 認(rèn)證產(chǎn)品的變更



 獲證后的產(chǎn)品，如果其產(chǎn)品中屬于關(guān)鍵元器件和材料的規(guī)格、型號、生產(chǎn)廠或涉及產(chǎn)品安全設(shè)計(jì)、電氣結(jié)構(gòu)發(fā)生變化時，應(yīng)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出申請。



 認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)變更的內(nèi)容和提供的資料進(jìn)行評價，確定是否可以變更或需送樣品進(jìn)行檢測，如需送樣檢測，檢測合格后方能進(jìn)行變更。



 5.4 認(rèn)證證書覆蓋產(chǎn)品的擴(kuò)展



 認(rèn)證證書持有者需要擴(kuò)大與已獲得認(rèn)證產(chǎn)品為同一單元內(nèi)的產(chǎn)品認(rèn)證范圍時，須從認(rèn)證申請開始辦理手續(xù)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)核查擴(kuò)展產(chǎn)品與原認(rèn)證產(chǎn)品的一致性, 確認(rèn)原認(rèn)證結(jié)果對擴(kuò)展產(chǎn)品的有效性，針對差異做補(bǔ)充檢測或檢查。認(rèn)證機(jī)構(gòu)確認(rèn)擴(kuò)展符合要求后，根據(jù)具體情況，向證書持有者頒發(fā)新的認(rèn)證證書或維持原證書僅作技術(shù)備案。



 送樣數(shù)量、補(bǔ)充檢測或檢查項(xiàng)目由認(rèn)證機(jī)構(gòu)依據(jù)本規(guī)則確定。



 5.5 認(rèn)證單元的擴(kuò)展



 根據(jù)本規(guī)則4.1.1條所規(guī)定的認(rèn)證單元劃分原則，已獲得同類產(chǎn)品認(rèn)證的委托人增加新的認(rèn)證單元時，委托人須提出正式書面申請。



 委托人提交正式的申請文件，經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)受理確認(rèn)，安排產(chǎn)品型式試驗(yàn)，依據(jù)具體情況實(shí)施工廠審查。經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)評定合格后，頒發(fā)認(rèn)證證書。



 5.6 認(rèn)證的縮小



 認(rèn)證證書持有者提出不再保留某個已獲認(rèn)證單元的認(rèn)證資格時，認(rèn)證證書持有者須向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出書面報告。經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，收回原認(rèn)證證書，注銷相應(yīng)的認(rèn)證單元，同時原認(rèn)證證書持有者應(yīng)停止在該認(rèn)證單元的產(chǎn)品上使用認(rèn)證標(biāo)志。



 認(rèn)證證書持有者提出不再保留已獲認(rèn)證單元中某個銷售型號產(chǎn)品的認(rèn)證資格時，認(rèn)證證書持有者須向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出書面報告。經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，收回原認(rèn)證證書，換發(fā)新的認(rèn)證證書，同時原認(rèn)證證書持有者應(yīng)停止在該型號產(chǎn)品上使用認(rèn)證標(biāo)志。



 6 認(rèn)證證書的暫停、注銷和撤銷



 認(rèn)證證書的暫停、注銷和撤銷，按《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》的規(guī)定執(zhí)行。在認(rèn)證證書的暫停期間及認(rèn)證證書注銷和撤銷后，認(rèn)證證書覆蓋型號產(chǎn)品不得出廠、進(jìn)口。



 7 認(rèn)證標(biāo)志使用的規(guī)定



 認(rèn)證證書持有者必須遵守《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志管理辦法》的有關(guān)規(guī)定。



 7.1 變形認(rèn)證標(biāo)志的使用



 本規(guī)則覆蓋產(chǎn)品不允許加施任何形式的變形認(rèn)證標(biāo)志。



 7.2 準(zhǔn)許使用的標(biāo)志樣式



 認(rèn)證標(biāo)志為：（略）



 7.3 加施方式和位置



 可以采用國家統(tǒng)一印制的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格標(biāo)志、模壓式或銘牌印刷三種方式。如采用模壓式或銘牌印刷方式，應(yīng)注明產(chǎn)品的生產(chǎn)廠代碼。



 產(chǎn)品本體顯著位置上應(yīng)加施認(rèn)證標(biāo)志。使用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格認(rèn)證標(biāo)志尺寸為2號至5號。



 8 收費(fèi)



 認(rèn)證收費(fèi)由認(rèn)證機(jī)構(gòu)按國家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一收取。