• 【發(fā)布單位】國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)
• 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)家認(rèn)監(jiān)委公告2004年第20號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-06-24
• 【生效日期】2004-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)
• 【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)

安全技術(shù)防范產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證實(shí)施規(guī)則 防盜報(bào)警控制器產(chǎn)品

安全技術(shù)防范產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證實(shí)施規(guī)則

防盜報(bào)警控制器產(chǎn)品

（編號(hào)：CNCA-10C-052:2004）

2004-08-01 實(shí)施





 1 適用范圍



 本規(guī)則規(guī)定了對(duì)防盜報(bào)警控制器實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的要求。



 本規(guī)則所涉及的防盜報(bào)警控制器，是指在入侵報(bào)警系統(tǒng)中實(shí)施設(shè)置警戒、解除警戒、判斷、測(cè)試、指示、傳送報(bào)警信息以及完成某些控制功能的設(shè)備，包括本地報(bào)警的防盜報(bào)警控制器、異地報(bào)警的防盜報(bào)警控制器、無(wú)線傳輸防盜報(bào)警控制器，以及防盜報(bào)警控制器與其他設(shè)備集成的防盜報(bào)警產(chǎn)品。



 2 認(rèn)證模式



 型式試驗(yàn) + 初始工廠審查 + 獲證后監(jiān)督



 3 認(rèn)證的基本環(huán)節(jié)



 認(rèn)證的委托和受理



 型式試驗(yàn)



 初始工廠審查



 認(rèn)證結(jié)果評(píng)價(jià)與批準(zhǔn)



 獲證后的監(jiān)督



 4 認(rèn)證實(shí)施的基本要求



 4.1 認(rèn)證的委托和受理



 4.1.1 認(rèn)證單元?jiǎng)澐?


 4.1.1.1 原則上按產(chǎn)品型號(hào)委托認(rèn)證。產(chǎn)品的供電電源、安全結(jié)構(gòu)、安全元器件和影響報(bào)警控制器功能和性能的關(guān)鍵件均相同，即設(shè)計(jì)型號(hào)一致，而只是銷(xiāo)售型號(hào)（如：不同型號(hào)之間的差異僅為針對(duì)不同的客戶(hù)或不同的銷(xiāo)售地區(qū)）不同的產(chǎn)品，可作為一個(gè)認(rèn)證單元委托認(rèn)證。



 4.1.1.2 在同一境內(nèi)，同一制造商、同一產(chǎn)品設(shè)計(jì)型號(hào)，由不同生產(chǎn)廠生產(chǎn)的產(chǎn)品不可作為一個(gè)認(rèn)證單元，但型式試驗(yàn)僅對(duì)一個(gè)工廠生產(chǎn)的樣品進(jìn)行，試驗(yàn)結(jié)果可覆蓋上述其他認(rèn)證單元的產(chǎn)品。



 4.1.1.3 報(bào)警傳輸方式不同的防盜報(bào)警控制器不可作為一個(gè)認(rèn)證單元。



 4.1.2 申請(qǐng)文件



 認(rèn)證委托人應(yīng)向指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交正式委托認(rèn)證申請(qǐng)，并隨附以下資料：



 1) 委托人的資質(zhì)證明；



 2) 生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)證明及企業(yè)概況；



 3) 產(chǎn)品生產(chǎn)依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、工藝流程及其控制說(shuō)明；



 4) 同一認(rèn)證單元內(nèi)各個(gè)銷(xiāo)售型號(hào)產(chǎn)品之間的差異說(shuō)明及關(guān)鍵元器件清單；



 5) 產(chǎn)品中文使用說(shuō)明書(shū)及安裝說(shuō)明、電氣原理框圖、產(chǎn)品照片；



 6) 生產(chǎn)企業(yè)滿(mǎn)足附件3《防盜報(bào)警控制器產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證工廠質(zhì)量保證能力要求》要求的質(zhì)量控制文件；



 7) 其他資料。



 4.2 型式試驗(yàn)



 4.2.1 型式試驗(yàn)的送樣



 4.2.1.1 送樣原則



 認(rèn)證單元中只有一個(gè)銷(xiāo)售型號(hào)的，送該型號(hào)的樣品。



 多于一個(gè)銷(xiāo)售型號(hào)的產(chǎn)品為同一認(rèn)證單元委托認(rèn)證時(shí)，須從中選取具有代表性的型號(hào)。



 4.2.1.2 送樣數(shù)量



 型式試驗(yàn)的樣品由委托人按認(rèn)證機(jī)構(gòu)的要求選送，并對(duì)選送樣品負(fù)責(zé)，送樣數(shù)量及要求見(jiàn)附件1。



 4.2.1.3 型式試驗(yàn)樣品的處置



 型式試驗(yàn)后,應(yīng)以適當(dāng)方式處置試驗(yàn)后的樣品。國(guó)家有規(guī)定的，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 4.2.2 檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目和依據(jù)



 4.2.2.1 檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)



 GB 12663《防盜報(bào)警控制器通用技術(shù)條件》



 標(biāo)準(zhǔn)采用現(xiàn)行有效版本。



 4.2.2.2 檢測(cè)項(xiàng)目和檢測(cè)依據(jù)



 具體檢測(cè)項(xiàng)目和檢測(cè)依據(jù)見(jiàn)附件2。



 4.2.3 檢測(cè)機(jī)構(gòu)



 由指定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施型式試驗(yàn)。



 4.3 初始工廠審查



 4.3.1 初始工廠審查時(shí)間



 一般情況下，型式試驗(yàn)合格后，進(jìn)行初始工廠審查。特殊情況下，型式試驗(yàn)和工廠審查也可以同時(shí)進(jìn)行。



 工廠審查時(shí)間根據(jù)委托認(rèn)證產(chǎn)品的單元及覆蓋產(chǎn)品型號(hào)數(shù)量確定，并適當(dāng)考慮工廠的生產(chǎn)規(guī)模，一般每個(gè)加工場(chǎng)所為2至6個(gè)人日。



 4.3.2 審查內(nèi)容



 工廠審查的內(nèi)容為工廠質(zhì)量保證能力審查和產(chǎn)品一致性檢查。



 4.3.2.1 工廠質(zhì)量保證能力審查



 "防盜報(bào)警控制器產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證工廠質(zhì)量保證能力要求"(見(jiàn)附件3)為本規(guī)則覆蓋產(chǎn)品初始工廠質(zhì)量保證能力審查的基本要求。



 4.3.2.2 產(chǎn)品一致性檢查



 工廠審查時(shí)，應(yīng)對(duì)委托認(rèn)證的產(chǎn)品進(jìn)行一致性檢查，若認(rèn)證單元覆蓋多個(gè)銷(xiāo)售型號(hào)的產(chǎn)品，則每個(gè)型號(hào)至少抽取1個(gè)樣品，重點(diǎn)核實(shí)以下內(nèi)容：



 1) 認(rèn)證產(chǎn)品的銘牌、標(biāo)志應(yīng)與型式試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告上所標(biāo)明的一致；



 2) 認(rèn)證產(chǎn)品的外形結(jié)構(gòu)應(yīng)與型式試驗(yàn)的樣機(jī)及申請(qǐng)認(rèn)證提交的資料一致；



 3) 認(rèn)證產(chǎn)品所用的供電電源、安全結(jié)構(gòu)、安全元器件、影響防盜報(bào)警控制器功能和性能的關(guān)鍵件、對(duì)電磁兼容性能有影響的主要元器件應(yīng)與型式試驗(yàn)時(shí)申報(bào)并經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)所確認(rèn)的一致。



 如對(duì)以上檢查項(xiàng)目有疑義，且只有使用檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)手段才能認(rèn)定時(shí)，需進(jìn)行抽樣檢測(cè)。抽樣檢測(cè)的樣品應(yīng)在工廠生產(chǎn)的合格品中（包括生產(chǎn)線、倉(cāng)庫(kù)）隨機(jī)抽取。抽樣檢測(cè)的數(shù)量為2套。對(duì)抽取樣品的檢測(cè)由指定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施。抽樣檢測(cè)項(xiàng)目由認(rèn)證機(jī)構(gòu)依具體情況確定。



 4.3.3 初始工廠審查的范圍應(yīng)覆蓋認(rèn)證產(chǎn)品的所有型號(hào)和加工場(chǎng)所。



 4.3.4 審查人員



 初始工廠審查由認(rèn)證機(jī)構(gòu)派出的審核員承擔(dān)，審核員的能力應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定要求。對(duì)同一工廠審查的審核員不少于2名。



 4.4 認(rèn)證結(jié)果評(píng)價(jià)與批準(zhǔn)



 4.4.1 認(rèn)證結(jié)果評(píng)價(jià)與批準(zhǔn)



 認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)品檢測(cè)和工廠審查結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)評(píng)定，認(rèn)證結(jié)果符合要求的，按照認(rèn)證單元頒發(fā)認(rèn)證證書(shū)；認(rèn)證結(jié)果不符合要求的，終止本次認(rèn)證。



 產(chǎn)品檢測(cè)不合格，允許限期（不超過(guò)3個(gè)月）整改，如期完成整改后申請(qǐng)產(chǎn)品檢測(cè)復(fù)試；工廠審查存在不合格項(xiàng)，允許限期（不超過(guò)3個(gè)月）整改，認(rèn)證機(jī)構(gòu)采取適當(dāng)方式對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。產(chǎn)品檢測(cè)復(fù)試和工廠審查整改結(jié)果均合格，經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)評(píng)定后頒發(fā)認(rèn)證證書(shū)；逾期不能完成整改，或整改結(jié)果不合格，終止本次認(rèn)證。



 4.4.2 認(rèn)證時(shí)限



 認(rèn)證時(shí)限是自正式受理認(rèn)證之日起至頒發(fā)認(rèn)證證書(shū)所實(shí)際發(fā)生的工作日，包括產(chǎn)品檢測(cè)時(shí)間、工廠審查時(shí)間、認(rèn)證結(jié)果評(píng)價(jià)和批準(zhǔn)時(shí)間、證書(shū)制作時(shí)間。



 產(chǎn)品檢測(cè)時(shí)間自樣品送達(dá)指定檢測(cè)機(jī)構(gòu)之日起計(jì)算，檢測(cè)周期不超過(guò)30個(gè)工作日。



 提交工廠審查報(bào)告時(shí)間不超過(guò)5個(gè)工作日。



 認(rèn)證結(jié)果評(píng)價(jià)和批準(zhǔn)時(shí)間及證書(shū)制作時(shí)間一般不超過(guò)10個(gè)工作日。



 4.5 獲證后的監(jiān)督



 4.5.1 認(rèn)證監(jiān)督檢查的頻次



 4.5.1.1 一般情況下每年至少進(jìn)行一次監(jiān)督, 監(jiān)督間隔時(shí)間不超過(guò)12個(gè)月。



 4.5.1.2 若發(fā)生下述情況之一可增加監(jiān)督頻次：



 1) 獲證產(chǎn)品出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題或者用戶(hù)提出投訴并經(jīng)查實(shí)為持證人責(zé)任的；



 2) 認(rèn)證機(jī)構(gòu)有足夠理由對(duì)獲證產(chǎn)品與本規(guī)則中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求的符合性提出質(zhì)疑時(shí)；



 3) 有足夠信息表明生產(chǎn)廠因變更組織機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)條件、質(zhì)量管理體系等，從而可能影響產(chǎn)品符合性或認(rèn)證產(chǎn)品一致性時(shí)。



 4.5.2 監(jiān)督的內(nèi)容



 獲證后的監(jiān)督方式是：工廠質(zhì)量保證能力復(fù)查 +認(rèn)證產(chǎn)品一致性檢查+ 產(chǎn)品抽樣檢測(cè)。



 4.5.2.1 工廠質(zhì)量保證能力復(fù)查



 工廠質(zhì)量保證能力復(fù)查項(xiàng)目按照"防盜報(bào)警控制器產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證工廠質(zhì)量保證能力要求" (見(jiàn)附件3)選取其中部分內(nèi)容，獲證后每4年復(fù)查項(xiàng)目應(yīng)覆蓋其全部?jī)?nèi)容。需要時(shí)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)可視工廠的具體情況制定特定審查要求。



 每個(gè)加工場(chǎng)所監(jiān)督審查的時(shí)間一般為1至2個(gè)人日。



 4.5.2.2 認(rèn)證產(chǎn)品一致性檢查



 工廠質(zhì)量保證能力復(fù)查期間，在加工場(chǎng)所對(duì)獲證產(chǎn)品抽樣，進(jìn)行產(chǎn)品一致性檢查。



 4.5.2.3 產(chǎn)品抽樣檢測(cè)



 1) 抽樣



 在工廠質(zhì)量保證能力復(fù)查期間，進(jìn)行抽樣。樣品應(yīng)在工廠生產(chǎn)的合格品中（包括生產(chǎn)線、倉(cāng)庫(kù)）隨機(jī)抽取。抽樣檢測(cè)的數(shù)量為每個(gè)單元1套。多于一個(gè)銷(xiāo)售型號(hào)的產(chǎn)品為同一獲證單元時(shí)，獲證后每四年，產(chǎn)品抽樣應(yīng)覆蓋不同型號(hào)的產(chǎn)品。



 2) 檢測(cè)



 對(duì)抽取樣品的檢測(cè)由指定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施。抽樣檢測(cè)項(xiàng)目由認(rèn)證機(jī)構(gòu)依據(jù)本規(guī)則中的4.2.2條款做相應(yīng)規(guī)定。



 4.5.3 獲證后監(jiān)督結(jié)果的評(píng)價(jià)



 經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)評(píng)定，監(jiān)督結(jié)果符合要求，可以保持認(rèn)證資格；監(jiān)督結(jié)果不符合要求，取消認(rèn)證資格。



 如果工廠質(zhì)量保證能力復(fù)查存在不合格項(xiàng)和/或產(chǎn)品抽樣檢測(cè)不合格，允許限期（不超過(guò)3個(gè)月）整改。整改結(jié)果合格，經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)評(píng)定，可以保持認(rèn)證資格；逾期不能完成整改，或整改結(jié)果不合格，取消認(rèn)證資格。



 保持認(rèn)證資格的，繼續(xù)使用認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志。取消認(rèn)證資格的，停止使用認(rèn)證標(biāo)志，并對(duì)外公告。



 5 認(rèn)證證書(shū)的維持和變更



 5.1 認(rèn)證證書(shū)的維持



 本規(guī)則覆蓋產(chǎn)品的認(rèn)證證書(shū)，原則上不規(guī)定截止日期，證書(shū)的有效性依賴(lài)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督獲得保持。



 5.2 認(rèn)證證書(shū)覆蓋內(nèi)容



 認(rèn)證證書(shū)須包括委托人的名稱(chēng)和地址、制造商的名稱(chēng)和地址、生產(chǎn)廠名稱(chēng)、地址及工廠代碼、產(chǎn)品單元名稱(chēng)和設(shè)計(jì)型號(hào)、認(rèn)證實(shí)施規(guī)則、產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志、認(rèn)證機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、批準(zhǔn)簽名、日期及認(rèn)證機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他內(nèi)容。應(yīng)認(rèn)證委托人要求，認(rèn)證證書(shū)中也可包含銷(xiāo)售型號(hào)和/或商標(biāo)。



 5.3 5.3 認(rèn)證產(chǎn)品的變更



 獲證后的產(chǎn)品，如果其產(chǎn)品中屬于關(guān)鍵元器件和材料的規(guī)格、型號(hào)、生產(chǎn)廠或涉及產(chǎn)品安全設(shè)計(jì)、電氣結(jié)構(gòu)發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。



 認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)變更的內(nèi)容和提供的資料進(jìn)行評(píng)價(jià)，確定是否可以變更或需送樣品進(jìn)行檢測(cè)，如需送樣檢測(cè)，檢測(cè)合格后方能進(jìn)行變更。



 5．4 認(rèn)證證書(shū)覆蓋產(chǎn)品的擴(kuò)展



 認(rèn)證證書(shū)持有者需要擴(kuò)大與已獲得認(rèn)證產(chǎn)品為同一單元內(nèi)的產(chǎn)品認(rèn)證范圍時(shí)，須從認(rèn)證申請(qǐng)開(kāi)始辦理手續(xù)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)核查擴(kuò)展產(chǎn)品與原認(rèn)證產(chǎn)品的一致性, 確認(rèn)原認(rèn)證結(jié)果對(duì)擴(kuò)展產(chǎn)品的有效性，針對(duì)差異做補(bǔ)充檢測(cè)或檢查。認(rèn)證機(jī)構(gòu)確認(rèn)擴(kuò)展符合要求后，根據(jù)具體情況，向證書(shū)持有者頒發(fā)新的認(rèn)證證書(shū)或維持原證書(shū)僅作技術(shù)備案。



 送樣數(shù)量、補(bǔ)充檢測(cè)或檢查項(xiàng)目由認(rèn)證機(jī)構(gòu)依據(jù)本規(guī)則確定。



 5.5 認(rèn)證單元的擴(kuò)展



 根據(jù)本規(guī)則4.1.1條所規(guī)定的認(rèn)證單元?jiǎng)澐衷瓌t，已獲得同類(lèi)產(chǎn)品認(rèn)證的委托人增加新的認(rèn)證單元時(shí)，委托人須提出正式書(shū)面申請(qǐng)。



 委托人提交正式的申請(qǐng)文件，經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)受理確認(rèn)，安排產(chǎn)品型式試驗(yàn)，依據(jù)具體情況實(shí)施工廠審查。經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)評(píng)定合格后，頒發(fā)認(rèn)證證書(shū)。



 5.6 認(rèn)證的縮小



 認(rèn)證證書(shū)持有者提出不再保留某個(gè)已獲認(rèn)證單元的認(rèn)證資格時(shí)，認(rèn)證證書(shū)持有者須向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出書(shū)面報(bào)告。經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，收回原認(rèn)證證書(shū)，注銷(xiāo)相應(yīng)的認(rèn)證單元，同時(shí)原認(rèn)證證書(shū)持有者應(yīng)停止在該認(rèn)證單元的產(chǎn)品上使用認(rèn)證標(biāo)志。



 認(rèn)證證書(shū)持有者提出不再保留已獲認(rèn)證單元中某個(gè)銷(xiāo)售型號(hào)產(chǎn)品的認(rèn)證資格時(shí)，認(rèn)證證書(shū)持有者須向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出書(shū)面報(bào)告。經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，收回原認(rèn)證證書(shū)，換發(fā)新的認(rèn)證證書(shū)，同時(shí)原認(rèn)證證書(shū)持有者應(yīng)停止在該型號(hào)產(chǎn)品上使用認(rèn)證標(biāo)志。



 6 認(rèn)證證書(shū)的暫停、注銷(xiāo)和撤銷(xiāo)



 認(rèn)證證書(shū)的暫停、注銷(xiāo)和撤銷(xiāo)，按《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》的規(guī)定執(zhí)行。在認(rèn)證證書(shū)的暫停期間及認(rèn)證證書(shū)注銷(xiāo)和撤銷(xiāo)后，認(rèn)證證書(shū)覆蓋型號(hào)產(chǎn)品不得出廠、進(jìn)口。



 7 認(rèn)證標(biāo)志使用的規(guī)定



 認(rèn)證證書(shū)持有者必須遵守《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志管理辦法》的有關(guān)規(guī)定。



 7.1 變形認(rèn)證標(biāo)志的使用



 本規(guī)則覆蓋產(chǎn)品不允許加施任何形式的變形認(rèn)證標(biāo)志。



 7.2 準(zhǔn)許使用的標(biāo)志樣式



 認(rèn)證標(biāo)志為：（略）



 7.3 加施方式和位置



 可以采用國(guó)家統(tǒng)一印制的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格標(biāo)志、模壓式或銘牌印刷三種方式。如采用模壓式或銘牌印刷方式，應(yīng)注明產(chǎn)品的生產(chǎn)廠代碼。



 產(chǎn)品本體顯著位置上應(yīng)加施認(rèn)證標(biāo)志。使用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格認(rèn)證標(biāo)志尺寸為2號(hào)至4號(hào)。



 8 收費(fèi)



 認(rèn)證收費(fèi)由認(rèn)證機(jī)構(gòu)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一收取。