• 【發(fā)布單位】海關(guān)總署
• 【發(fā)布文號】海關(guān)總署令第110號
• 【發(fā)布日期】2004-01-29
• 【生效日期】2004-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

中華人民共和國海關(guān) 對用于裝載海關(guān)監(jiān)管貨物的集裝箱和集裝箱式貨車車廂的監(jiān)管辦法

中華人民共和國海關(guān)
對用于裝載海關(guān)監(jiān)管貨物的集裝箱和集裝箱式貨車車廂的監(jiān)管辦法

(海關(guān)總署第110號)





 《中華人民共和國海關(guān)對用于裝載海關(guān)監(jiān)管貨物的集裝箱和集裝箱式貨車車廂的監(jiān)管辦法》已經(jīng)海關(guān)總署2003年11月21日署務(wù)會(huì)討論通過，現(xiàn)予公布，自2004年3月1日起施行。1984年1月1日施行的《
中華人民共和國海關(guān)對進(jìn)出口集裝箱和所載貨物監(jiān)管辦法》（〔83〕署貨字第699號）、1986年7月22日施行的《
中華人民共和國海關(guān)對用于運(yùn)輸海關(guān)加封貨物的國際集裝箱核發(fā)批準(zhǔn)牌照的管理辦法》（〔86〕署貨字第566號）同時(shí)廢止。





署 長 牟新生

二○○四年一月二十九日





中華人民共和國海關(guān)對用于裝載海關(guān)監(jiān)管貨物的集裝箱和集裝箱式貨車車廂的監(jiān)管辦法






第一章 總 則




第一條 為規(guī)范海關(guān)對用于裝載海關(guān)監(jiān)管貨物的集裝箱和集裝箱式貨車車廂的監(jiān)管，根據(jù)《
中華人民共和國海關(guān)法》第
三十九條規(guī)定，制定本辦法。


第二條 用于裝載海關(guān)監(jiān)管貨物的集裝箱和集裝箱式貨車車廂（以下簡稱“集裝箱和集裝箱式貨車車廂”），應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的要求和標(biāo)準(zhǔn)（見附件1）制造、改裝和維修，并在集裝箱和集裝箱式貨車車廂指定位置上安裝海關(guān)批準(zhǔn)牌照。


第三條 本辦法下列用語的含義：

 “營運(yùn)人”是指對集裝箱和集裝箱式貨車車廂實(shí)際控制使用者，不論其是否為該集裝箱或者集裝箱式貨車車廂的所有人。

 “承運(yùn)人”是指承載集裝箱和集裝箱式貨車車廂進(jìn)出境的運(yùn)輸工具的負(fù)責(zé)人。

 “申請人”是指申請辦理海關(guān)批準(zhǔn)牌照的制造或者維修集裝箱和集裝箱式貨車車廂的工廠。


第四條 集裝箱和集裝箱式貨車車廂應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)監(jiān)管。

 不符合本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者未安裝海關(guān)批準(zhǔn)牌照的集裝箱和集裝箱式貨車車廂，不得用于裝載海關(guān)監(jiān)管貨物。

 境內(nèi)制造、改裝和維修集裝箱和集裝箱式貨車車廂的工廠，應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)檢查。


第五條 承載集裝箱或者集裝箱式貨車車廂的運(yùn)輸工具在進(jìn)出境時(shí)，承運(yùn)人、營運(yùn)人或者其代理人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實(shí)申報(bào)并遞交載貨清單（艙單）。載貨清單（艙單）上應(yīng)當(dāng)列明運(yùn)輸工具名稱、航（班）次號或者集裝箱式貨車車牌號、國籍、卸貨港口，集裝箱箱號或者集裝箱式貨車車廂號、尺寸、總重、自重，以及箱（廂）體內(nèi)裝載貨物的商品名稱、件數(shù)、重量，經(jīng)營人、收發(fā)貨人、提（運(yùn)）單或者裝貨單號等有關(guān)內(nèi)容。


第六條 營運(yùn)人或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)規(guī)定向海關(guān)傳輸相關(guān)載貨清單（艙單）的電子數(shù)據(jù)。電子數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)規(guī)范、準(zhǔn)確，并與所交驗(yàn)的紙質(zhì)載貨清單（艙單）的有關(guān)內(nèi)容一致。所傳輸?shù)碾娮訑?shù)據(jù)與紙質(zhì)單證均具有法律效力。


第七條 經(jīng)國務(wù)院交通主管部門批準(zhǔn)，國際集裝箱班輪公司可以在境內(nèi)沿海港口之間調(diào)運(yùn)其周轉(zhuǎn)空箱及租用空箱。國際集裝箱班輪公司或者其代理人憑交通主管部門的批準(zhǔn)文件和自制的集裝箱調(diào)運(yùn)清單，向調(diào)出地和調(diào)入地海關(guān)申報(bào)。調(diào)運(yùn)清單內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：承運(yùn)集裝箱原進(jìn)境船舶名稱、航（班）次號、日期，承運(yùn)調(diào)運(yùn)空箱的船舶名稱、航（班）次號、集裝箱箱號、尺寸、目的口岸、箱體數(shù)量等，并向調(diào)出地和調(diào)入地海關(guān)傳輸相關(guān)的電子數(shù)據(jù)。

 其他運(yùn)輸方式在境內(nèi)調(diào)撥或者運(yùn)輸?shù)目占b箱，不需再辦理海關(guān)手續(xù)。


第八條 用于承運(yùn)裝載海關(guān)監(jiān)管貨物的廂體與車輛不可分隔的廂式貨車，其營運(yùn)人或者承運(yùn)人應(yīng)按照《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于境內(nèi)公路承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的運(yùn)輸企業(yè)及其車輛、駕駛員的管理辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)。


第九條 未經(jīng)海關(guān)許可，任何人不得擅自開啟或者損毀集裝箱和集裝箱式貨車車廂上的海關(guān)封志、更改、涂抹箱（廂）號、取出或者裝入貨物、將集裝箱或者集裝箱式貨車車廂及其所載貨物移離海關(guān)監(jiān)管場所。




第二章 集裝箱制造核準(zhǔn)




第十條 境內(nèi)制造集裝箱的工廠，應(yīng)當(dāng)持有工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照及中國船級社頒發(fā)的《工廠認(rèn)可證書》，向其所在地海關(guān)申請遞交《集裝箱和集裝箱式貨車車廂制造、維修工廠海關(guān)核準(zhǔn)申請書》（見附件2），經(jīng)核準(zhǔn)后由海關(guān)頒發(fā)《中華人民共和國海關(guān)集裝箱和集裝箱式貨車車廂制造、維修工廠海關(guān)核準(zhǔn)證書》（附件3），方可從事集裝箱制造。


第十一條 境內(nèi)制造的集裝箱可以申請我國海關(guān)批準(zhǔn)牌照，也可以向加入聯(lián)合國《一九七二年集裝箱關(guān)務(wù)公約》的境外有關(guān)國家當(dāng)局申請外國海關(guān)的批準(zhǔn)牌照。

 境外制造的集裝箱，可以申請我國海關(guān)的批準(zhǔn)牌照。


第十二條 海關(guān)總署授權(quán)中國船級社統(tǒng)一辦理集裝箱我國海關(guān)批準(zhǔn)牌照。


第十三條 中國船級社應(yīng)當(dāng)按照本辦法的要求簽發(fā)批準(zhǔn)證明書。

 （一）境內(nèi)制造的集裝箱的所有人申請我國海關(guān)批準(zhǔn)牌照的，中國船級社按照本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，對集裝箱圖紙進(jìn)行審查，并按照規(guī)定進(jìn)行實(shí)體檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格的，核發(fā)《按定型設(shè)計(jì)批準(zhǔn)證明書》（見附件4）或者《按制成以后批準(zhǔn)證明書》（見附件5）。

 （二）境外制造的集裝箱的所有人申請我國海關(guān)批準(zhǔn)牌照的，制造廠或者所有人應(yīng)當(dāng)提交集裝箱有關(guān)圖紙，經(jīng)中國船級社審查并現(xiàn)場確認(rèn)后核發(fā)《按制成以后批準(zhǔn)證明書》。


第十四條 集裝箱的海關(guān)批準(zhǔn)牌照申請人在取得《按定型設(shè)計(jì)批準(zhǔn)證明書》或者《按制成以后批準(zhǔn)證明書》后，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)批準(zhǔn)的集裝箱上按照本辦法規(guī)定安裝中國船級社核發(fā)的海關(guān)批準(zhǔn)牌照（式樣見附件6），并在箱體外部規(guī)定位置標(biāo)識序列號。


第十五條 海關(guān)對中國船級社檢驗(yàn)的集裝箱有權(quán)進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，并可以隨時(shí)對中國船級社辦理海關(guān)批準(zhǔn)牌照的情況進(jìn)行核查。發(fā)現(xiàn)簽發(fā)批準(zhǔn)牌照管理不善的，海關(guān)將視情決定是否停止授權(quán)其簽發(fā)海關(guān)批準(zhǔn)牌照。




第三章 集裝箱式貨車車廂的制造或者改裝




第十六條 境內(nèi)制造或者改裝集裝箱式貨車車廂的工廠，應(yīng)當(dāng)持有工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照及中國船級社頒發(fā)的《工廠認(rèn)可證書》，向其所在地海關(guān)申請遞交《集裝箱和集裝箱式貨車車廂制造、維修工廠海關(guān)核準(zhǔn)申請書》，經(jīng)核準(zhǔn)后由海關(guān)頒發(fā)《中華人民共和國海關(guān)集裝箱和集裝箱式貨車車廂制造、維修工廠海關(guān)核準(zhǔn)證書》，方可從事集裝箱式貨車車廂制造或者改裝。


第十七條 海關(guān)總署授權(quán)中國船級社統(tǒng)一辦理在境內(nèi)裝載海關(guān)監(jiān)管貨物的集裝箱式貨車車廂的海關(guān)批準(zhǔn)牌照。

 中國船級社按照本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，對申請海關(guān)批準(zhǔn)牌照的集裝箱式貨車車廂的圖紙進(jìn)行審查，并按照規(guī)定對集裝箱式貨車車廂進(jìn)行實(shí)體檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格的，核發(fā)《集裝箱式貨車車廂批準(zhǔn)證明書》（附件9）。


第十八條 集裝箱式貨車車廂的海關(guān)批準(zhǔn)牌照申請人在取得《集裝箱式貨車車廂批準(zhǔn)證明書》后，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)批準(zhǔn)的集裝箱式貨車車廂上按照本辦法規(guī)定安裝中國船級社核發(fā)的海關(guān)批準(zhǔn)牌照（式樣見附件10），并在廂體外部規(guī)定位置標(biāo)識序列號。




第四章 集裝箱和集裝箱式貨車車廂的維修




第十九條 境內(nèi)維修集裝箱和集裝箱式貨車車廂的工廠，應(yīng)當(dāng)持有工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照及中國船級社頒發(fā)的《工廠認(rèn)可證書》，向其所在地海關(guān)申請遞交《集裝箱和集裝箱式貨車車廂制造、維修工廠海關(guān)核準(zhǔn)申請書》，經(jīng)核準(zhǔn)后由海關(guān)頒發(fā)《中華人民共和國海關(guān)集裝箱和集裝箱式貨車車廂制造、維修工廠海關(guān)核準(zhǔn)證書》，方可從事集裝箱和集裝箱式貨車車廂的維修。

 已取得《工廠認(rèn)可證書》并經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)的集裝箱和集裝箱式貨車車廂制造或者改裝的工廠，可以從事集裝箱和集裝箱式貨車車廂的維修。


第二十條 未經(jīng)海關(guān)許可，任何人不得擅自改變集裝箱和集裝箱式貨車車廂的結(jié)構(gòu)。維修后的集裝箱和集裝箱式貨車車廂結(jié)構(gòu)應(yīng)保持原狀，如發(fā)生箱（廂）體特征變更的，集裝箱和集裝箱式貨車車廂的所有人或者申請人必須拆除海關(guān)批準(zhǔn)牌照，同時(shí)應(yīng)當(dāng)向中國船級社提出書面檢驗(yàn)申請，并重新辦理海關(guān)批準(zhǔn)牌照。


第二十一條 海關(guān)可以隨時(shí)對維修工廠維修的安裝海關(guān)批準(zhǔn)牌照的集裝箱和集裝箱式貨車車廂進(jìn)行核查。




第五章 對集裝箱和集裝箱式貨車車廂的監(jiān)管




第二十二條 集裝箱和集裝箱式貨車車廂投入運(yùn)營時(shí)，應(yīng)當(dāng)安裝海關(guān)批準(zhǔn)牌照。集裝箱和集裝箱式貨車車廂外部標(biāo)識的序列號應(yīng)當(dāng)與安裝的海關(guān)批準(zhǔn)牌照所標(biāo)記的序列號一致。


第二十三條 集裝箱和集裝箱式貨車車廂序列號變更的，應(yīng)當(dāng)重新申請檢驗(yàn)并辦理海關(guān)批準(zhǔn)牌照。序列號模糊不清以及破損的集裝箱和集裝箱式貨車車廂，不得裝載海關(guān)監(jiān)管貨物。


第二十四條 集裝箱和集裝箱式貨車車廂作為貨物進(jìn)出口時(shí)，無論其是否裝載貨物，有關(guān)收發(fā)貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照進(jìn)出口貨物向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。


第二十五條 境內(nèi)生產(chǎn)的集裝箱及我國營運(yùn)人購買進(jìn)口的集裝箱在投入國際運(yùn)輸前，營運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向其所在地海關(guān)辦理登記手續(xù)（見附件7、附件8）。

 境內(nèi)生產(chǎn)的集裝箱已經(jīng)辦理出口及國內(nèi)環(huán)節(jié)稅出口退稅手續(xù)的，不在海關(guān)登記；已經(jīng)登記的，予以注銷。


第二十六條 承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的運(yùn)輸企業(yè)在集裝箱式貨車車廂獲得《集裝箱式貨車車廂批準(zhǔn)證明書》后，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于境內(nèi)公路承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的運(yùn)輸企業(yè)及其車輛、駕駛員的管理辦法》的規(guī)定向其所在地海關(guān)申請辦理車輛注冊。


第二十七條 本辦法第二十五條第一款和第二十六條所述集裝箱和集裝箱式貨車車廂報(bào)廢時(shí)，營運(yùn)人憑登記或者注冊資料向所在地海關(guān)辦理注銷手續(xù)。


第二十八條 符合本辦法規(guī)定的集裝箱和集裝箱式貨車車廂，無論其是否裝載貨物，海關(guān)準(zhǔn)予暫時(shí)進(jìn)境和異地出境，營運(yùn)人或者其代理人無需對箱（廂）體單獨(dú)向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。


第二十九條 暫時(shí)進(jìn)境的集裝箱和集裝箱式貨車車廂應(yīng)于入境之日起6個(gè)月內(nèi)復(fù)運(yùn)出境。如因特殊情況不能按期復(fù)運(yùn)出境的，營運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向暫時(shí)進(jìn)境地海關(guān)提出延期申請，經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)后可以延期，但延長期最長不得超過3個(gè)月，逾期應(yīng)按規(guī)定向海關(guān)辦理進(jìn)口及納稅手續(xù)。

 對于已經(jīng)按本辦法第二十五條第一款規(guī)定在海關(guān)登記的集裝箱，進(jìn)出境時(shí)不受前款規(guī)定的期限限制。




第六章 附 則




第三十條 違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成走私或者違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為的，由海關(guān)依照《中華人民共和國海關(guān)法》和《中華人民共和國海關(guān)法行政處罰實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。


第三十一條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。


第三十二條 本辦法施行后向海關(guān)申請注冊登記的運(yùn)輸企業(yè)，其承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的集裝箱式貨車車廂應(yīng)符合本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

 本辦法施行前在海關(guān)注冊登記的運(yùn)輸企業(yè)，其承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的集裝箱式貨車車廂應(yīng)于2008年5月運(yùn)輸企業(yè)年審時(shí)起符合本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。


第三十三條 本辦法自2004年3月1日起施行。1984年1月1日施行的《中華人民共和國海關(guān)對進(jìn)出口集裝箱和所載貨物監(jiān)管辦法》（〔83〕署貨字第699號）、1986年7月22日施行的《中華人民共和國海關(guān)對用于運(yùn)輸海關(guān)加封貨物的國際集裝箱核發(fā)批準(zhǔn)牌照的管理辦法》（〔86〕署貨字第566號）同時(shí)廢止。