• 【發(fā)布單位】國(guó)家稅務(wù)總局
• 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)稅發(fā)〔2003〕121號(hào)
• 【發(fā)布日期】2003-10-17
• 【生效日期】2003-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)

國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)貨物運(yùn)輸業(yè)稅收征收管理的通知

國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)貨物運(yùn)輸業(yè)稅收征收管理的通知

(國(guó)稅發(fā)〔2003〕121號(hào))





各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：



 為了進(jìn)一步貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的決定，加強(qiáng)對(duì)貨物運(yùn)輸業(yè)的稅收管理，總局制定了《
貨物運(yùn)輸業(yè)營(yíng)業(yè)稅征收管理試行辦法》、《
運(yùn)費(fèi)發(fā)票增值稅抵扣管理試行辦法》、《
貨物運(yùn)輸業(yè)營(yíng)業(yè)稅納稅人認(rèn)定和年審試行辦法》和《
貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票管理流程實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三個(gè)辦法和一個(gè)方案”），現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)你們按照以下要求認(rèn)真貫徹執(zhí)行。?



 一、執(zhí)行“三個(gè)辦法和一個(gè)方案”是整頓稅收秩序、推進(jìn)依法治稅、加強(qiáng)營(yíng)業(yè)稅征收管理、規(guī)范增值稅抵扣的重大舉措。各級(jí)稅務(wù)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。



 二、各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)接到通知后要認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)辦法和一個(gè)方案”的內(nèi)容，研究貫徹執(zhí)行的具體操作辦法。具體工作方案由各省稅務(wù)機(jī)關(guān)部署，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要從全局的利益出發(fā)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，相互配合，通力協(xié)作，按照各自工作范圍積極穩(wěn)妥地貫徹落實(shí)“三個(gè)辦法和一個(gè)方案”，全面做好加強(qiáng)貨物運(yùn)輸業(yè)稅收征收管理的各項(xiàng)工作。凡相互推諉，不執(zhí)行“三個(gè)辦法和一個(gè)方案”或執(zhí)行不到位的，一律按規(guī)定追究相關(guān)單位和有關(guān)人員的責(zé)任。



 三、各地接到本通知后，要召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，布置此項(xiàng)工作，做好宣傳工作，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)稅務(wù)人員和納稅人的培訓(xùn)，要按照“三個(gè)辦法和一個(gè)方案”的要求結(jié)合本地實(shí)際制定相關(guān)配套措施，保證將“三個(gè)辦法和一個(gè)方案”執(zhí)行到位。?



 四、各地要將本地區(qū)貫徹落實(shí)情況于2003年12月31日前書(shū)面報(bào)告總局（5份），總局將對(duì)各地執(zhí)行本通知情況進(jìn)行通報(bào)。





二○○三年十月十七日


運(yùn)費(fèi)發(fā)票增值稅抵扣管理試行辦法

(國(guó)稅發(fā)〔2003〕121號(hào))






第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)增值稅有關(guān)運(yùn)輸發(fā)票抵扣憑證的管理，堵塞稅收漏洞，特制定本辦法。?




第二條 凡增值稅一般納稅人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“納稅人”）取得運(yùn)輸發(fā)票并應(yīng)計(jì)算抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的，均適用本辦法。?



 本條所稱(chēng)取得運(yùn)輸發(fā)票是指：?



 （一）納稅人外購(gòu)貨物（固定資產(chǎn)除外）支付運(yùn)輸費(fèi)用而取得的運(yùn)費(fèi)結(jié)算單據(jù)；



 （二）納稅人銷(xiāo)售應(yīng)稅貨物而支付運(yùn)輸費(fèi)用所取得的運(yùn)費(fèi)結(jié)算單據(jù)（《
中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第
十二條所規(guī)定的不并入銷(xiāo)售額的代墊運(yùn)費(fèi)除外）。?




第三條 運(yùn)輸單位提供運(yùn)輸勞務(wù)自行開(kāi)具的運(yùn)輸發(fā)票，運(yùn)輸單位主管地方稅務(wù)局及省級(jí)地方稅務(wù)局委托的代開(kāi)發(fā)票中介機(jī)構(gòu)為運(yùn)輸單位和個(gè)人代開(kāi)的運(yùn)輸發(fā)票準(zhǔn)予抵扣。其他單位代運(yùn)輸單位和個(gè)人開(kāi)具的運(yùn)輸發(fā)票一律不得抵扣。?




第四條 納稅人取得所有需計(jì)算抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的運(yùn)輸發(fā)票，應(yīng)根據(jù)相關(guān)運(yùn)輸發(fā)票逐票填寫(xiě)《增值稅運(yùn)輸發(fā)票抵扣清單》（見(jiàn)本辦法附件），在進(jìn)行增值稅納稅申報(bào)時(shí)，除按現(xiàn)行規(guī)定申報(bào)報(bào)表資料外，增加報(bào)送《增值稅運(yùn)輸發(fā)票抵扣清單》。納稅人除報(bào)送清單紙質(zhì)資料外，還需同時(shí)報(bào)送《增值稅運(yùn)輸發(fā)票抵扣清單》的電子信息。未單獨(dú)報(bào)送《增值稅運(yùn)輸發(fā)票抵扣清單》紙質(zhì)資料及電子信息的，其運(yùn)輸發(fā)票進(jìn)項(xiàng)稅額不得抵扣。如果納稅人未按規(guī)定要求填寫(xiě)《增值稅運(yùn)輸發(fā)票抵扣清單》或者填寫(xiě)內(nèi)容不全的，該張運(yùn)輸發(fā)票不得計(jì)算抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。?



 增值稅運(yùn)輸發(fā)票抵扣清單信息采集軟件由國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)一開(kāi)發(fā)，主管?chē)?guó)稅局免費(fèi)提供給納稅人。如果納稅人無(wú)使用信息采集軟件的條件，可委托中介機(jī)構(gòu)代為采集。?




第五條 納稅人取得的2003年10月31日以后開(kāi)具的運(yùn)輸發(fā)票，應(yīng)當(dāng)自開(kāi)票之日起90天內(nèi)向主管?chē)?guó)稅局申報(bào)抵扣，超過(guò)90天的不得予以抵扣。納稅人取得的2003年10月31日以前開(kāi)具的運(yùn)輸發(fā)票，必須在2004年1月31日前抵扣完畢，逾期不再準(zhǔn)予抵扣。?




第六條 主管?chē)?guó)稅局在納稅申報(bào)期內(nèi)受理申報(bào)時(shí)，應(yīng)對(duì)《增值稅納稅申報(bào)表附列資料（表二）》中第8欄“7%扣除率”的“金額、稅額”項(xiàng)數(shù)據(jù)與《增值稅運(yùn)輸發(fā)票抵扣清單》中“合計(jì)”欄“允許計(jì)算抵扣的運(yùn)費(fèi)金額、計(jì)算抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額”項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)，如不一致，退納稅人重新申報(bào)。?




第七條 納稅申報(bào)期結(jié)束后，各地縣（市）級(jí)國(guó)稅局應(yīng)將當(dāng)期《增值稅運(yùn)輸發(fā)票抵扣清單》匯總電子信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳遞給上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)。?



 運(yùn)輸發(fā)票信息的采集、傳遞、清分與比對(duì)等具體要求詳見(jiàn)《貨物運(yùn)輸發(fā)票管理流程實(shí)施方案》。?




第八條 對(duì)比對(duì)不符的先由稽查部門(mén)進(jìn)行稽查，經(jīng)查實(shí)后確有問(wèn)題的按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理?；椴块T(mén)應(yīng)將稽查、處理結(jié)果及時(shí)反饋管理部門(mén)。?




第九條 本辦法自2003年11月1日起執(zhí)行。





國(guó)家稅務(wù)總局

二○○三年十月十七日