• 【發(fā)布單位】商務(wù)部
• 【發(fā)布文號】商務(wù)部公告2003年第53號
• 【發(fā)布日期】2003-09-29
• 【生效日期】2003-09-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

商務(wù)部公告2003年第53號

商務(wù)部公告2003年第53號
 
商務(wù)部與薩彥斯克化學(xué)塑料股份公司關(guān)于中止聚氯乙烯反傾銷調(diào)查的價格承諾協(xié)議





 根據(jù)《
中華人民共和國反傾銷條例》（以下簡稱《條例》）的規(guī)定，原外經(jīng)貿(mào)部于2002年3月 29 日發(fā)出立案公告，對原產(chǎn)于美國、韓國、日本、俄羅斯和臺灣地區(qū)的進(jìn)口聚氯乙烯進(jìn)行反傾銷調(diào)查。



 原外經(jīng)貿(mào)部對被調(diào)查產(chǎn)品是否存在傾銷和傾銷幅度進(jìn)行了調(diào)查，原國家經(jīng)貿(mào)委對被調(diào)查產(chǎn)品是否對中國大陸產(chǎn)業(yè)造成損害及損害程度進(jìn)行了調(diào)查。在本案調(diào)查期限內(nèi)，經(jīng)全國人大十屆一次會議批準(zhǔn)，由新組建的商務(wù)部承擔(dān)反傾銷調(diào)查職能。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，商務(wù)部于2003年5月12日發(fā)布初裁公告，初步裁定存在傾銷和實(shí)質(zhì)損害，并且傾銷與中國大陸產(chǎn)業(yè)所受實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。



 初步裁定公告之后，俄羅斯薩彥斯克化學(xué)塑料股份公司（以下簡稱"薩彥斯克公司"）向商務(wù)部提出商簽"價格承諾協(xié)議"的申請。 按《條例》的規(guī)定，商務(wù)部接受了企業(yè)的申請，并于2003年9月26日與該公司就價格承諾協(xié)議達(dá)成一致，該協(xié)議2003年9月29日生效。



 從價格承諾協(xié)議生效之日起，對原產(chǎn)于俄羅斯薩彥斯克公司的被調(diào)查產(chǎn)品進(jìn)口時，執(zhí)行價格承諾協(xié)議的規(guī)定，不適用征收反傾銷稅的措施。



 特此公告



 附件：中華人民共和國商務(wù)部與薩彥斯克化學(xué)塑料股份公司關(guān)于中止聚氯乙烯反傾銷調(diào)查的價格承諾協(xié)議



二00三年九月二十九日





 附件：中華人民共和國商務(wù)部與薩彥斯克化學(xué)塑料股份公司關(guān)于中止聚氯乙烯反傾銷調(diào)查的價格承諾協(xié)議



 總 則



 為了維護(hù)聚氯乙烯的公平貿(mào)易，建立正常的市場秩序，消除傾銷對中華人民共和國相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成的損害，根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》的規(guī)定，中華人民共和國商務(wù)部（下稱"商務(wù)部"）和俄羅斯薩彥斯克化學(xué)塑料股份公司（下稱"薩彥斯克公司"，英文名稱為：Joint Stock Company《SAYANSKCHIMPLAST》）簽定本承諾協(xié)議（下稱"本協(xié)議"）。



 根據(jù)本協(xié)議，薩彥斯克公司同意按本協(xié)議第二條確定的協(xié)議參考價格和數(shù)量安排向中國銷售本協(xié)議項(xiàng)下的被調(diào)查產(chǎn)品。



 從本協(xié)議生效之日起，中止自2003年5月12日起根據(jù)商務(wù)部2003年第11號公告對薩彥斯克公司征收現(xiàn)金保證金的反傾銷措施。




第一條 被調(diào)查產(chǎn)品



 一、 本協(xié)議所述被調(diào)查產(chǎn)品系指原產(chǎn)于薩彥斯克公司的聚氯乙烯純粉，列在中華人民共和國海關(guān)進(jìn)口稅則號39041000項(xiàng)下，不包括該稅則號下的聚氯乙烯糊樹脂。適用于本協(xié)議的產(chǎn)品詳細(xì)描述如下：



 產(chǎn)品名稱：聚氯乙烯純粉



 英文名稱：Polyvinyl Chloride



 化學(xué)結(jié)構(gòu)式：(CH2-CHCL)n



 種類：聚氯乙烯純粉包括通用型聚氯乙烯樹脂、高聚合度聚氯



 乙烯樹脂、交聯(lián)聚氯乙烯樹脂。



 二、 被調(diào)查產(chǎn)品的進(jìn)口價格受本協(xié)議第二條及附件Ⅰ所確定的協(xié)議參考價格和數(shù)量安排的約束，但該參考價格和數(shù)量安排不適用于下列產(chǎn)品：



 （1） 本條第一款規(guī)定不屬于被調(diào)查產(chǎn)品范圍的產(chǎn)品；



 （2） 用于加工貿(mào)易保稅進(jìn)口的產(chǎn)品；



 （3） 進(jìn)入保稅區(qū)和保稅倉庫的產(chǎn)品。




第二條 協(xié)議參考價格和數(shù)量安排



 薩彥斯克公司保證按附件I所確定的協(xié)議參考價格和數(shù)量安排對中國銷售本協(xié)議項(xiàng)下產(chǎn)品。協(xié)議參考價格以DAF后貝加爾鐵路車站價格為基礎(chǔ)。




第三條 監(jiān)督



 一、 薩彥斯克公司應(yīng)依據(jù)附件III的規(guī)定，定期向商務(wù)部提供有關(guān)被調(diào)查產(chǎn)品必要的信息，以利于商務(wù)部監(jiān)督本協(xié)議的實(shí)施。



 二、 薩彥斯克公司應(yīng)向商務(wù)部提供關(guān)于執(zhí)行本協(xié)議的有關(guān)銷售數(shù)量和價格等信息。



 三、 自本協(xié)議生效之日起，薩彥斯克公司應(yīng)每季度提供一次有關(guān)過去三個月銷售數(shù)量和價格等資料，并應(yīng)根據(jù)本協(xié)議附件III表格中的要求，以電腦磁帶、磁盤或商務(wù)部要求的其他形式向商務(wù)部提供所需的信息。 這些信息應(yīng)在每季度結(jié)束后的20天之內(nèi)向商務(wù)部提交。



 四、 如商務(wù)部有理由懷疑存在與薩彥斯克公司有關(guān)的本協(xié)議項(xiàng)下被調(diào)查產(chǎn)品以規(guī)避本協(xié)議為目的的第三國轉(zhuǎn)口、再出口或掉包到中國國內(nèi)市場，薩彥斯克公司應(yīng)向商務(wù)部提供有關(guān)向該第三國銷售的具體數(shù)據(jù)，該數(shù)據(jù)在商務(wù)部提出要求后的15天內(nèi)提供。特殊情況下，經(jīng)申請同意可延期15天提交。



 五、為有效監(jiān)督本協(xié)議的實(shí)施，薩彥斯克公司除提供上述情況外，還應(yīng)提供商務(wù)部要求的其他與本協(xié)議有關(guān)的信息。上述有關(guān)信息應(yīng)在收到商務(wù)部通知之日起20天內(nèi)提交。



 六、商務(wù)部將審核薩彥斯克公司提供的信息，確定是否存在與本協(xié)議不符的進(jìn)口，并有權(quán)對薩彥斯克公司提交的數(shù)據(jù)的相關(guān)證據(jù)進(jìn)行抽樣調(diào)查。該抽樣調(diào)查的要求將以書面形式通知薩彥斯克公司。




第四條 核查



 在本協(xié)議有效期內(nèi)，商務(wù)部可以在其認(rèn)為適當(dāng)?shù)娜魏螘r候?qū)λ_彥斯克公司向中國出口本協(xié)議項(xiàng)下被調(diào)查產(chǎn)品的銷售數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)地核查。薩彥斯克公司應(yīng)對該核查積極配合。




第五條 保密



 商務(wù)部應(yīng)對薩彥斯克公司提交的保密信息予以保密處理。除非薩彥斯克公司書面通知商務(wù)部同意公布其提交的信息，否則在本協(xié)議到期之后或被提前終止后，不能披露這些信息。




第六條 反規(guī)避和反吸收



 一、 商務(wù)部將采取必要措施防止對本協(xié)議的規(guī)避行為，并對所有規(guī)避情形進(jìn)行調(diào)查。薩彥斯克公司應(yīng)積極配合該調(diào)查。



 二、 薩彥斯克公司同意所銷售的本協(xié)議項(xiàng)下被調(diào)查產(chǎn)品不得以任何規(guī)避本協(xié)議的方式進(jìn)入中國國內(nèi)市場。



 三、 薩彥斯克公司保證對第三國銷售的本協(xié)議項(xiàng)下被調(diào)查產(chǎn)品不以規(guī)避本協(xié)議為目的再出口、轉(zhuǎn)口或掉包到中國國內(nèi)市場。



 四、簽訂本協(xié)議時，根據(jù)商務(wù)部的要求，薩彥斯克公司在銷售本協(xié)議項(xiàng)下被調(diào)查產(chǎn)品時應(yīng)依據(jù)附件IV出具證明信，保證出口產(chǎn)品符合本協(xié)議的規(guī)定。商務(wù)部將通知中國海關(guān)在進(jìn)口監(jiān)管時審查該證明信。如果沒有該證明信或商務(wù)部有理由相信此類證明信虛假時，商務(wù)部可通知中國海關(guān)依據(jù)初裁確定的傾銷幅度征收反傾銷稅后，予以放行，隨后商務(wù)部將對此進(jìn)行調(diào)查，并采取必要措施。



 五、本條所述規(guī)避行為包括反傾銷意義上的規(guī)避行為和吸收行為。




第七條 違反協(xié)議和撤回承諾



 一、 違反協(xié)議，指薩彥斯克公司存在包括但不限于與本協(xié)議規(guī)定不符的行為或接到商務(wù)部通知后的不作為、忽略、疏漏和規(guī)避行為。 不按時提供有關(guān)資料也屬于違反協(xié)議，但如果有正當(dāng)理由，應(yīng)提前通知商務(wù)部，并應(yīng)在商務(wù)部同意的時間內(nèi)提交。



 二、 若發(fā)現(xiàn)薩彥斯克公司的出口價格低于協(xié)議參考價格，或高于附件I所規(guī)定的數(shù)量安排，商務(wù)部可以通知中國海關(guān)依照初步裁定確定的傾銷幅度征收反傾銷稅，超出數(shù)量安排的部分也依照該幅度征收反傾銷稅后予以放行，并就此調(diào)查是否違反本協(xié)議。



 三、 商務(wù)部應(yīng)將其知道的或有理由認(rèn)為存在的違反本協(xié)議的情況通知薩彥斯克公司，并開始相應(yīng)調(diào)查。



 四、 在對違反協(xié)議的行為開始調(diào)查時，商務(wù)部應(yīng)書面通知薩彥斯克公司。薩彥斯克公司在收到該通知后，應(yīng)對商務(wù)部的調(diào)查工作予以積極配合。



 五、 在對違反協(xié)議的行為進(jìn)行裁決前，商務(wù)部應(yīng)與薩彥斯克公司進(jìn)行協(xié)商。該協(xié)商應(yīng)在商務(wù)部向薩彥斯克公司提出有關(guān)違反協(xié)議的書面



 通知后的20天內(nèi)進(jìn)行。協(xié)商之后的20天內(nèi)，薩彥斯克公司應(yīng)向商務(wù)部作出答辯，商務(wù)部在收到薩彥斯克公司提交答辯后的30天內(nèi)作出裁決，并通知薩彥斯克公司。特殊情況下，商務(wù)部可以延期30天作出裁決。



 六、 如果商務(wù)部裁決薩彥斯克公司違反協(xié)議，商務(wù)部可依據(jù)有關(guān)法律程序終止本協(xié)議的執(zhí)行，重新實(shí)施必要的反傾銷措施。



 七、 薩彥斯克公司可以在本協(xié)議有效期內(nèi)的任何時候通知商務(wù)部撤回承諾，終止本協(xié)議。終止通知在發(fā)出之日起第30天生效。本協(xié)議終止后，商務(wù)部可依據(jù)有關(guān)法律程序重新實(shí)施必要的反傾銷措施。




第八條 其他條款



 一、商務(wù)部認(rèn)為本協(xié)議符合中華人民共和國的公共利益；對本協(xié)議執(zhí)行的監(jiān)督也是切實(shí)可行的；本協(xié)議將防止由于進(jìn)口本協(xié)議項(xiàng)下的產(chǎn)品而遏制或降低中國國內(nèi)相似產(chǎn)品的價格水平。



 二、如商務(wù)部認(rèn)為繼續(xù)執(zhí)行價格承諾協(xié)議不再符合中華人民共和國的公共利益，則可以撤銷價格承諾協(xié)議，并通知薩彥斯克公司。薩彥斯克公司可在20天內(nèi)提出評論。該撤銷通知在發(fā)出之日起第30天起生效，同時商務(wù)部可依據(jù)有關(guān)法律程序重新實(shí)施必要的反傾銷措施。



 三、如果商務(wù)部依據(jù)有關(guān)法律程序和本協(xié)議第七條第六款、第七款決定重新采取反傾銷措施，從即日起，可在使用最佳現(xiàn)有材料基礎(chǔ)上快速實(shí)施臨時措施，并可對實(shí)施臨時措施前90天內(nèi)進(jìn)口的產(chǎn)品追溯征收反傾銷稅，但追溯征稅不適用于違反或撤回價格承諾前進(jìn)口的產(chǎn)品。



 四、附件和諒解備忘錄為本協(xié)議的組成部分。






第九條 生效和期限



 一、 本協(xié)議于2003年9月29日生效，有效期5年，除非提前終止。附件I中的協(xié)議參考價格和數(shù)量安排于本協(xié)議生效之日起執(zhí)行。



 二、 本協(xié)議一式兩份，用中文寫成，于2003年9月27日在北京簽訂。





中國人民共和國商務(wù)部 俄羅斯薩彥斯克化學(xué)塑料股份公司

 授權(quán)代表 授權(quán)代表



 （簽字） （簽字）