• 【發(fā)布單位】建設(shè)部
• 【發(fā)布文號(hào)】建規(guī)[2003]157號(hào)
• 【發(fā)布日期】2003-08-01
• 【生效日期】2003-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

建設(shè)部關(guān)于湖北省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的批復(fù)

建設(shè)部關(guān)于湖北省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的批復(fù)

(建規(guī)[2003]157號(hào))





湖北省人民政府：



 你省《關(guān)于報(bào)送〈湖北省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃〉的請(qǐng)示》（鄂政文[2003]1號(hào)）收悉。修訂后的《湖北省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2003－2020）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）已經(jīng)國(guó)務(wù)院原則同意，現(xiàn)批復(fù)如下：



 一、原則同意《規(guī)劃》確定的全省城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略。全省城鎮(zhèn)發(fā)展要以武漢、襄樊和宜昌三個(gè)城市區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，完善城市功能，增強(qiáng)城市整體實(shí)力，提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。要以城鎮(zhèn)發(fā)展軸為紐帶，引導(dǎo)人口和產(chǎn)業(yè)合理集聚，逐步形成布局合理、功能明確 、結(jié)構(gòu)完善、發(fā)展協(xié)調(diào)、生態(tài)良好的城鎮(zhèn)體系。



 二、原則同意《規(guī)劃》對(duì)城鎮(zhèn)化水平、城鎮(zhèn)人口和建設(shè)用地規(guī)模的指導(dǎo)性意見(jiàn)。到2020年全省城鎮(zhèn)化水平達(dá)59％左右，城鎮(zhèn)人口達(dá)3650萬(wàn)左右，建設(shè)用地總量控制在3660平方公里以內(nèi)。要嚴(yán)格控制全省總?cè)丝谠鲩L(zhǎng)，加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。提高勞動(dòng)者素質(zhì)。對(duì)城市建設(shè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃要充分考慮流動(dòng)人口增加的需要。省域各城市總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃的制定要符合《規(guī)劃》要求。各類開(kāi)發(fā)區(qū)用地要納入城市用地統(tǒng)一規(guī)劃管理。城鎮(zhèn)建設(shè)要特別注意合理用地、節(jié)約用地、保護(hù)耕地。



 三、要在《規(guī)劃》指導(dǎo)下，認(rèn)真做好市、縣城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。要發(fā)揮中心城市輻射和帶動(dòng)作用，促進(jìn)區(qū)域聯(lián)系和合作，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源和設(shè)施共享。要明確調(diào)控措施，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)發(fā)展布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)，要認(rèn)真組織落實(shí)《規(guī)劃》確定的強(qiáng)制性內(nèi)容。



 四、重視小城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)的分類引導(dǎo)，重點(diǎn)抓好中心鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。武漢、襄樊和宜昌周圍的小城鎮(zhèn)，要積極利用城市的輻射帶動(dòng)作用，提高人口和產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模。在小城鎮(zhèn)的發(fā)展建設(shè)中要加強(qiáng)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，逐步健全和完善服務(wù)功能。小城鎮(zhèn)建設(shè)要特別注意因地制宜、規(guī)模適度，避免分散建設(shè)，嚴(yán)格控制沿公路兩側(cè)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。



 五、加強(qiáng)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，建立高效、完善、安全的水利、交通、能源、信息和防災(zāi)等區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)。要建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合運(yùn)輸體系。鐵路、公路、水路以及民用機(jī)場(chǎng)等要按照《規(guī)劃》合理布局，避免重復(fù)建設(shè)。主要城市的運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)與全省綜合運(yùn)輸體系建設(shè)統(tǒng)籌考慮，保證各種交通運(yùn)輸方式快速、高效銜接。要特別注意加強(qiáng)區(qū)域性防災(zāi)和流域防洪設(shè)施建設(shè),重視水資源合理配置和水源保護(hù)。



 六、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境和歷史人文環(huán)境保護(hù)。要依據(jù)《規(guī)劃》提出的全省及省域各城市大氣、水體、聲環(huán)境保護(hù)及工業(yè)固體廢物綜合利用和生活垃圾無(wú)害化處理等環(huán)境保護(hù)目標(biāo),對(duì)省內(nèi)各地區(qū)，特別是長(zhǎng)江沿岸地區(qū)、三峽庫(kù)區(qū)、丹江口庫(kù)區(qū)、漢江中下游、清江和府