• 【發(fā)布單位】商務(wù)部
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2003-05-12
• 【生效日期】2003-05-12
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

商務(wù)部關(guān)于對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)、韓國(guó)、日本、俄羅斯和 臺(tái)灣地區(qū)的進(jìn)口聚氯乙烯的反傾銷調(diào)查的初裁決定

商務(wù)部關(guān)于對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)、韓國(guó)、日本、俄羅斯和
臺(tái)灣地區(qū)的進(jìn)口聚氯乙烯的反傾銷調(diào)查的初裁決定





 根據(jù)《
中華人民共和國(guó)反傾銷條例》的規(guī)定，原對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部（以下簡(jiǎn)稱"原外經(jīng)貿(mào)部"）經(jīng)商原國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱"原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委"），于2002年3月29日發(fā)布立案公告，決定對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)、韓國(guó)、日本、俄羅斯和臺(tái)灣地區(qū)的進(jìn)口聚氯乙烯進(jìn)行反傾銷調(diào)查。原外經(jīng)貿(mào)部對(duì)被調(diào)查產(chǎn)品是否存在傾銷和傾銷幅度進(jìn)行了調(diào)查，原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委對(duì)被調(diào)查產(chǎn)品是否對(duì)中國(guó)大陸產(chǎn)業(yè)造成損害及損害程度進(jìn)行了調(diào)查。在本案調(diào)查期限內(nèi)，經(jīng)全國(guó)人大十屆一次會(huì)議批準(zhǔn)，由新組建的商務(wù)部承擔(dān)反傾銷調(diào)查職能。根據(jù)調(diào)查結(jié)果和《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》的規(guī)定，商務(wù)部作出初裁決定如下：



 一、調(diào)查程序



 （一）立案



 2002年3月1日，上海氯堿化工股份有限公司、河北滄州化工股份有限公司、天津大沽化工有限責(zé)任公司、北京化二股份有限公司、錦化化工（集團(tuán)）有限責(zé)任公司代表中國(guó)大陸聚氯乙烯產(chǎn)業(yè)向原外經(jīng)貿(mào)部正式提交了對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)、韓國(guó)、日本、俄羅斯和臺(tái)灣地區(qū)的進(jìn)口聚氯乙烯產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查的申請(qǐng)書。原外經(jīng)貿(mào)部審查了申請(qǐng)材料之后，認(rèn)為申請(qǐng)人符合《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第十一條及第十三條和第十七條有關(guān)中國(guó)大陸產(chǎn)業(yè)提出反傾銷調(diào)查申請(qǐng)的規(guī)定，有資格代表中國(guó)大陸聚氯乙烯產(chǎn)業(yè)提出申請(qǐng)，且申請(qǐng)書中包含了《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第十四條、第十五條規(guī)定啟動(dòng)反傾銷調(diào)查所要求的內(nèi)容和證據(jù)。經(jīng)商原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委后，原外經(jīng)貿(mào)部于2002年3月29日發(fā)布立案公告，決定開(kāi)始對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)、韓國(guó)、日本、俄羅斯和臺(tái)灣地區(qū)的進(jìn)口聚氯乙烯進(jìn)行反傾銷調(diào)查。原外經(jīng)貿(mào)部確定的本案傾銷調(diào)查期為2001年1月1日至2001年12月31日。



 （二）傾銷調(diào)查



 1、立案通知



 2002年3月29日，原外經(jīng)貿(mào)部調(diào)查主管官員約見(jiàn)了美國(guó)、韓國(guó)、日本、俄羅斯駐華大使館官員，向其正式遞交了立案公告和申請(qǐng)書的公開(kāi)部分，請(qǐng)其通知其國(guó)內(nèi)相關(guān)出口商和生產(chǎn)商，同時(shí)原外經(jīng)貿(mào)部將本案立案情況通知了本案申請(qǐng)人。原外經(jīng)貿(mào)部還通過(guò)其他途徑將立案公告及申請(qǐng)書公開(kāi)部分送交給臺(tái)灣地區(qū)的有關(guān)部門。



 2、登記應(yīng)訴



 根據(jù)立案公告的要求，上述國(guó)家和地區(qū)的出口商和生產(chǎn)商應(yīng)在本案立案公告之日起20天內(nèi)向?qū)υ饨?jīng)貿(mào)部申請(qǐng)參加應(yīng)訴。截至2002年4月17日止，美國(guó)信科有限公司、韓國(guó)LG化學(xué)、日本信越化學(xué)工業(yè)株式會(huì)社、俄羅斯薩彥斯克化學(xué)塑料股份公司、臺(tái)灣塑膠工業(yè)股份有限公司等二十家公司向原外經(jīng)貿(mào)部登記應(yīng)訴。



 3、各利害關(guān)系方進(jìn)行評(píng)述



 調(diào)查期間，韓國(guó)、日本的政府代表分別約見(jiàn)了原外經(jīng)貿(mào)部有關(guān)官員，代表產(chǎn)業(yè)和企業(yè)陳述了對(duì)本次調(diào)查的觀點(diǎn)和意見(jiàn)。有關(guān)利害關(guān)系方及其代理人也分別拜會(huì)了原外經(jīng)貿(mào)部，并就被調(diào)查產(chǎn)品范圍等問(wèn)題向原外經(jīng)貿(mào)部提交了評(píng)述意見(jiàn)和相關(guān)的證據(jù)材料。原外經(jīng)貿(mào)部將上述評(píng)述意見(jiàn)向各利害關(guān)系方進(jìn)行了披露，有關(guān)利害關(guān)系方針對(duì)上述意見(jiàn)向原外經(jīng)貿(mào)部提交了評(píng)述和抗辯。原外經(jīng)貿(mào)部在初裁決定中對(duì)上述利害關(guān)系方的意見(jiàn)和評(píng)述依法給予了考慮。



 4、收集證據(jù)



 2002年5月8日，原外經(jīng)貿(mào)部向已知的、報(bào)名應(yīng)訴的生產(chǎn)商和出口商發(fā)出了反傾銷調(diào)查問(wèn)卷，并要求其在37天內(nèi)按規(guī)定提交準(zhǔn)確、完整的答卷。在該期間內(nèi)，部分應(yīng)訴公司在問(wèn)卷規(guī)定的期限內(nèi)向原外經(jīng)貿(mào)部申請(qǐng)延期遞交答卷并陳述了相關(guān)理由。經(jīng)審查，原外經(jīng)貿(mào)部同意申請(qǐng)公司的延期要求。至答卷遞交截止之日，原外經(jīng)貿(mào)部共收到15家公司的答卷，其中日本三菱商事株式會(huì)社作為貿(mào)易商提交了說(shuō)明。另外，在答卷公司中，華夏塑膠(中山)有限公司作為臺(tái)灣華夏海灣塑膠股份有限公司的關(guān)聯(lián)公司單獨(dú)提交了答卷，韓國(guó)株式會(huì)社LG商事（LG International Corp.）和株式會(huì)社韓華（Hanwha Corporation）分別作為(株)LG化學(xué)和韓華石油化學(xué)株式會(huì)社的出口代理商單獨(dú)提交了答卷的相應(yīng)部分。



 （三）損害調(diào)查



 1、成立調(diào)查組和確定產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期



 立案后，原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委組成了本案產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查組，負(fù)責(zé)具體的調(diào)查工作，確定本案的產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為1999年1月1日至2001年12月31日。



 2、接受應(yīng)訴登記



 在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，有18戶境外生產(chǎn)者、2戶境外出口商參加應(yīng)訴并符合應(yīng)訴要求；已知的4戶中國(guó)大陸主要進(jìn)口商均未參加應(yīng)訴。前來(lái)應(yīng)訴的公司向原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委遞交了應(yīng)訴登記表及相關(guān)證明材料，原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委經(jīng)審查后接受了上述利害關(guān)系方的應(yīng)訴登記。



 3、發(fā)放和收回調(diào)查問(wèn)卷



 原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委于2002年4月1日和5月10日，分別向中國(guó)大陸相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口商和境外生產(chǎn)者發(fā)放了中國(guó)大陸生產(chǎn)者調(diào)查問(wèn)卷、中國(guó)大陸進(jìn)口商調(diào)查問(wèn)卷和境外生產(chǎn)者調(diào)查問(wèn)卷。在規(guī)定的時(shí)間或經(jīng)批準(zhǔn)延期遞交的時(shí)間內(nèi)收回中國(guó)大陸生產(chǎn)者調(diào)查問(wèn)卷答卷9份，境外生產(chǎn)者調(diào)查問(wèn)卷答卷15份，中國(guó)大陸進(jìn)口商調(diào)查問(wèn)卷答卷0份。



 4、聽(tīng)取利害關(guān)系方意見(jiàn)和進(jìn)行實(shí)地核查



 原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委于2002年4月16日召開(kāi)了本案申請(qǐng)人陳述會(huì)，聽(tīng)取了申請(qǐng)人的陳述意見(jiàn)；2002年7月至8月，聽(tīng)取了部分境外生產(chǎn)者的陳述意見(jiàn)，對(duì)中國(guó)大陸產(chǎn)業(yè)的部分生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地核查。



 原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委對(duì)申請(qǐng)書及其所附證據(jù)、收回的調(diào)查問(wèn)卷答卷和實(shí)地核查結(jié)果進(jìn)行了認(rèn)真分析和全面的審查，對(duì)各利害關(guān)系方的意見(jiàn)依法給予了充分的考慮。



 5、中國(guó)大陸產(chǎn)業(yè)



 原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委依法對(duì)本案用于產(chǎn)業(yè)損害評(píng)估的中國(guó)大陸企業(yè)的代表性進(jìn)行了審查。中國(guó)大陸5戶申請(qǐng)企業(yè)2001年同類產(chǎn)品的總產(chǎn)量占中國(guó)大陸同類產(chǎn)品總產(chǎn)量35%。在中國(guó)大陸產(chǎn)業(yè)中，除申請(qǐng)企業(yè)外另有14戶企業(yè)向原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委提交了支持本案調(diào)查的聲明，這14戶企業(yè)2001年產(chǎn)量合計(jì)占中國(guó)大陸同類產(chǎn)品總產(chǎn)量的27.1%。



 為了更全面考察中國(guó)大陸產(chǎn)業(yè)受損害情況，原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委除對(duì)中國(guó)大陸申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查外，增加了對(duì)支持本案調(diào)查的天津化工廠、齊魯石化股份有限公司、浙江巨化股份有限公司、福建東南電化集團(tuán)公司4戶企業(yè)的調(diào)查。上述9戶企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱被調(diào)查企業(yè)）2001年同類產(chǎn)品產(chǎn)量占中國(guó)大陸同類產(chǎn)品總產(chǎn)量的50%以上，根據(jù)《反傾銷條例》第十一條規(guī)定，被調(diào)查企業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)可以代表中國(guó)大陸產(chǎn)業(yè)的情況。



 二、被調(diào)查產(chǎn)品



 （一）被調(diào)查產(chǎn)品基本描述



 原外經(jīng)貿(mào)部在立案公告中確定本案的被調(diào)查產(chǎn)品的范圍界定為中華人民共和國(guó)海關(guān)2001年進(jìn)口稅則號(hào)39041000項(xiàng)下的聚氯乙烯。該產(chǎn)品是由氯乙烯聚合而成的高分子化合物，是一種熱塑性樹(shù)脂。以聚氯乙烯為基料，與穩(wěn)定劑、增塑劑、改性劑等多種助劑混合，經(jīng)塑化和成型加工，可制造出用途廣泛、性能優(yōu)良、多種多樣的塑料制品，廣泛應(yīng)用于工業(yè)、建筑、農(nóng)業(yè)、日常生活、包裝及電力、公用事業(yè)等領(lǐng)域。



 該被調(diào)查產(chǎn)品的詳細(xì)描述如下：



 產(chǎn)品名稱：聚氯乙烯



 英文名稱：Polyvinyl Chloride



 化學(xué)結(jié)構(gòu)式：(CH2-CHCL)n



 種類：有機(jī)化工產(chǎn)品



 規(guī)格：聚氯乙烯純粉



 制造工藝：聚氯乙烯的生產(chǎn)工藝主要分為電石乙炔法和乙烯氧氯化法。電石乙炔法是用電石制乙炔，與氯化氫制氯乙烯單體，聚合成聚氯乙烯；乙烯氧氯化法是乙烯直接氯化、氧氯化制二氯乙烷，裂解得到氯乙烯，聚合制成聚氯乙烯。



 主要用途：聚氯乙烯是重要的有機(jī)合成材料，具有良好的物理特性和化學(xué)特性，主要用于建材、包裝、電子電氣、家具裝飾、耐熱制品、機(jī)箱、硬制片膜、日用百貨等。



 （二）關(guān)于本案被調(diào)查產(chǎn)品范圍



 在立案公告中，原外經(jīng)貿(mào)部確定被調(diào)查產(chǎn)品范圍是稅則號(hào)為"39041000"項(xiàng)下的聚氯乙烯純粉。



 在調(diào)查中，有的應(yīng)訴公司提出，根據(jù)產(chǎn)品物理化學(xué)特性的差異及行業(yè)慣例，聚氯乙烯糊樹(shù)脂（EPVC）和氯化聚氯乙烯（CPVC）與被調(diào)查產(chǎn)品不屬同類產(chǎn)品，不應(yīng)包括在本案被調(diào)查產(chǎn)品范圍中。經(jīng)調(diào)查，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為，聚氯乙烯糊樹(shù)脂和氯化聚氯乙烯與本案被調(diào)查產(chǎn)品不屬于同類產(chǎn)品，不在本案確定的被調(diào)查產(chǎn)品范圍內(nèi)。因此，調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司提出的主張予以接受。



 有的應(yīng)訴公司提出，該公司生產(chǎn)的高聚合度樹(shù)脂、交聯(lián)樹(shù)脂和共聚物型樹(shù)脂等專用聚氯乙烯在化學(xué)結(jié)構(gòu)和物理特性上、互相替代性上、生產(chǎn)工藝上以及用途上與通用聚氯乙烯樹(shù)脂不同，應(yīng)當(dāng)排除在本次反傾銷調(diào)查之外。經(jīng)審查，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為，本案確定的被調(diào)查產(chǎn)品范圍為聚氯乙烯純粉,包括了各個(gè)型號(hào)的聚氯乙烯。高聚合度樹(shù)脂、交聯(lián)樹(shù)脂和共聚物型樹(shù)脂等專用聚氯乙烯與通用聚氯乙烯樹(shù)脂在物理特性以及產(chǎn)品用途方面雖有一些不同，但二者之間的差別應(yīng)是同一類產(chǎn)品中的不同型號(hào)的差別，二者之間在基本的物理化學(xué)特性和用途方面一致，有一定的競(jìng)爭(zhēng)性和互相替代性，屬于同類產(chǎn)品，應(yīng)包括在本案被調(diào)查產(chǎn)品范圍之內(nèi)。因此，調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司的主張不予接受。



 三、被調(diào)查產(chǎn)品和中國(guó)大陸同類產(chǎn)品的相似性



 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)中國(guó)大陸生產(chǎn)的聚氯乙烯與被調(diào)查產(chǎn)品的相似性進(jìn)行了審查，認(rèn)為：



 （一）中國(guó)大陸生產(chǎn)的產(chǎn)品在外觀、密度、含氯量、溶解性等物理化學(xué)特性上與被調(diào)查產(chǎn)品相同。



 （二）中國(guó)大陸生產(chǎn)的產(chǎn)品與被調(diào)查產(chǎn)品在生產(chǎn)工藝上相同或類似。在聚合工藝上，中國(guó)大陸生產(chǎn)的產(chǎn)品與被調(diào)查產(chǎn)品基本相同，主要是采用懸浮聚合法。



 （三）中國(guó)大陸生產(chǎn)的產(chǎn)品與被調(diào)查產(chǎn)品在用途上相同。主要用于建材、包裝、電子電氣、家具裝飾、耐熱制品、機(jī)箱、硬紙片膜、日用百貨等。



 （四）中國(guó)大陸產(chǎn)品與被調(diào)查產(chǎn)品在分銷渠道上基本相同，均是通過(guò)中間商轉(zhuǎn)銷到產(chǎn)品的最終用戶。



 經(jīng)過(guò)對(duì)被調(diào)查產(chǎn)品和中國(guó)大陸生產(chǎn)的聚氯乙烯在物理和化學(xué)性能、制造工藝、產(chǎn)品用途以及產(chǎn)品的相互競(jìng)爭(zhēng)性、替代性等方面的調(diào)查，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)定原產(chǎn)于韓國(guó)美國(guó)、韓國(guó)、日本、俄羅斯和臺(tái)灣地區(qū)的進(jìn)口聚氯乙烯與中國(guó)大陸企業(yè)生產(chǎn)的聚氯乙烯為同類產(chǎn)品，二者具有可比性和可替代性。



 四、傾銷和傾銷幅度



 調(diào)查機(jī)關(guān)審查了各應(yīng)訴公司的答卷，對(duì)各公司的傾銷幅度作如下認(rèn)定：



 （一）正常價(jià)值、出口價(jià)格及價(jià)格調(diào)整項(xiàng)目的認(rèn)定



 美國(guó)公司



 美國(guó)信科有限公司



 （Shintech Incorporated）



 1、正常價(jià)值



 調(diào)查機(jī)關(guān)審查了該公司的答卷。由于該公司未提供關(guān)于被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)銷售交易情況及生產(chǎn)成本和相關(guān)費(fèi)用情況，調(diào)查機(jī)關(guān)無(wú)法確定該公司的正常價(jià)值。因此，根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第二十一條的規(guī)定，調(diào)查機(jī)關(guān)決定依據(jù)已經(jīng)獲得的事實(shí)和可獲得的最佳信息確定該公司的正常價(jià)值。



 2、出口價(jià)格



 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司的出口價(jià)格進(jìn)行了審查。該公司對(duì)中國(guó)大陸出口銷售被調(diào)查產(chǎn)品一部分由公司直接出口到中國(guó)大陸，一部分通過(guò)非關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司出口。根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第五條的規(guī)定，直接出口到中國(guó)大陸的部分依據(jù)直接出口價(jià)格作為確定其出口價(jià)格的基礎(chǔ)；通過(guò)非關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司出口的部分，依據(jù)該公司銷售給非關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司的價(jià)格作為確定其出口價(jià)格的基礎(chǔ)。



 公司答卷中按照型號(hào)報(bào)告了對(duì)中國(guó)大陸出口銷售情況，因公司未提供國(guó)內(nèi)銷售和生產(chǎn)成本方面的型號(hào)劃分情況，在計(jì)算傾銷幅度時(shí)，調(diào)查機(jī)關(guān)暫不按照其報(bào)告的出口銷售型號(hào)劃分情況計(jì)算傾銷幅度。



 3、調(diào)整項(xiàng)目



 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司的出口價(jià)格調(diào)整部分進(jìn)行了審查。



 該公司沒(méi)有報(bào)告信用費(fèi)用的調(diào)整，調(diào)查機(jī)關(guān)根據(jù)該公司所提交的每筆交易的信用期間并依據(jù)2001年平均美元短期借貸利率計(jì)算出信用費(fèi)用，對(duì)出口價(jià)格進(jìn)行了調(diào)整。



 經(jīng)審查，在初裁決定中，對(duì)該公司報(bào)告的以下的出口銷售調(diào)整項(xiàng)目：內(nèi)陸運(yùn)輸費(fèi)用、出廠裝卸費(fèi)、國(guó)際運(yùn)費(fèi)、國(guó)際保險(xiǎn)費(fèi)用，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為其所提供的數(shù)據(jù)和材料暫可接受，在計(jì)算傾銷幅度時(shí)，對(duì)出口價(jià)格進(jìn)行了調(diào)整。



 臺(tái)灣塑膠工業(yè)股份有限公司（德州）



 (Formosa Plastics Corporation Texas)



 1、正常價(jià)值



 調(diào)查機(jī)關(guān)審查了該公司的國(guó)內(nèi)銷售情況，認(rèn)定調(diào)查期內(nèi)該公司國(guó)內(nèi)銷售被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品數(shù)量占同期向中國(guó)大陸出口銷售數(shù)量的比例大于5%，符合作為確定正常價(jià)值的數(shù)量要求。



 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司所銷售被調(diào)查產(chǎn)品的型號(hào)進(jìn)行了審查，在初裁決定中，暫根據(jù)公司報(bào)告的型號(hào)劃分情況確定國(guó)內(nèi)銷售和出口銷售的型號(hào)，并以之為基礎(chǔ)確定正常價(jià)值和出口價(jià)格。經(jīng)審查，該公司與出口型號(hào)相一致的國(guó)內(nèi)銷售的被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品數(shù)量占該型號(hào)同期向中國(guó)大陸出口銷售數(shù)量的比例大于5%，符合作為確定正常價(jià)值的數(shù)量要求。



 該公司的國(guó)內(nèi)銷售中，有部分是通過(guò)關(guān)聯(lián)公司進(jìn)行的，調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)各型號(hào)的關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行了審查，認(rèn)為這部分交易雖屬于關(guān)聯(lián)交易，但與非關(guān)聯(lián)交易在價(jià)格上差別不大，基本上可以反映市場(chǎng)交易狀況，能夠代表公平的市場(chǎng)價(jià)格，調(diào)查機(jī)關(guān)決定對(duì)這部分交易暫不排除。



 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司報(bào)告的成本數(shù)據(jù)進(jìn)行了審查。在成本部分，該公司報(bào)告了歸集和分?jǐn)備N售費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用的方法，經(jīng)審查，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)定上述歸集和分?jǐn)偸呛侠淼模瑫河枰越邮?。該公司?bào)告的管理費(fèi)用中包括了一項(xiàng)稅的損益，但未對(duì)該項(xiàng)目做任何說(shuō)明，且調(diào)查機(jī)關(guān)無(wú)法從公司所提供的其他資料中獲得相應(yīng)的證明，在初裁決定中，調(diào)查機(jī)關(guān)決定在認(rèn)定成本時(shí)暫扣除此項(xiàng)費(fèi)用。



 根據(jù)上述調(diào)整，調(diào)查機(jī)關(guān)重新核算了被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品的成本。由于調(diào)查機(jī)關(guān)無(wú)法獲得經(jīng)過(guò)上述調(diào)整后的月成本數(shù)據(jù)，因此調(diào)查機(jī)關(guān)根據(jù)重新核算后的調(diào)查期加權(quán)平均成本對(duì)國(guó)內(nèi)銷售交易是否存在低成本銷售分型號(hào)進(jìn)行了審查。調(diào)查機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)，調(diào)查期內(nèi)該公司超過(guò)20%的國(guó)內(nèi)銷售是低于調(diào)查期加權(quán)平均成本進(jìn)行的，低于成本銷售的交易占有足夠的數(shù)量，因此調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)定，該部分交易屬于非正常貿(mào)易過(guò)程中的交易，在計(jì)算正常價(jià)值時(shí)予以排除。根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第四條的規(guī)定，在初裁決定中，調(diào)查機(jī)關(guān)依據(jù)剩余的正常貿(mào)易途徑中的國(guó)內(nèi)銷售價(jià)格作為確定其正常價(jià)值的依據(jù)。



 2、出口價(jià)格



 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司的出口價(jià)格進(jìn)行了審查。該公司被調(diào)查產(chǎn)品對(duì)中國(guó)大陸的出口銷售一部分通過(guò)非關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司進(jìn)行，其余皆由該公司自行出口。根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第五條的規(guī)定，在初裁決定中，直接出口到中國(guó)大陸的部分依據(jù)直接出口價(jià)格作為確定其出口價(jià)格的基礎(chǔ)；通過(guò)非關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司出口的部分，依據(jù)該公司銷售給非關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司的價(jià)格作為確定其出口價(jià)格的基礎(chǔ)。



 3、調(diào)整項(xiàng)目



 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司的價(jià)格調(diào)整部分逐一進(jìn)行了審查。



 （1）關(guān)于正常價(jià)值



 在正常價(jià)值的計(jì)算過(guò)程中，公司要求對(duì)國(guó)內(nèi)銷售發(fā)生的數(shù)量折扣進(jìn)行調(diào)整，但公司只提供了數(shù)量折扣分?jǐn)偙壤挠?jì)算過(guò)程，而并未提供關(guān)于證明上述費(fèi)用發(fā)生的證據(jù)，在初裁決定中，調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)此項(xiàng)調(diào)整主張暫不予接受。



 經(jīng)審查，在初裁決定中，對(duì)該公司報(bào)告的內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)和信用費(fèi)用等其他國(guó)內(nèi)銷售調(diào)整項(xiàng)目，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為暫可接受，在計(jì)算傾銷幅度時(shí)，對(duì)正常價(jià)值進(jìn)行了調(diào)整。



 （2）關(guān)于出口價(jià)格



 經(jīng)審查，在初裁決定中，對(duì)該公司報(bào)告的如下出口銷售的調(diào)整項(xiàng)目：國(guó)際運(yùn)費(fèi)、國(guó)際保險(xiǎn)費(fèi)、信用費(fèi)用、報(bào)關(guān)代理費(fèi)，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為暫可接受，在計(jì)算傾銷幅度時(shí)，對(duì)出口價(jià)格進(jìn)行了調(diào)整。



 韓國(guó)公司



 (株)LG化學(xué)



 (LG CHEM, LTD)



 1、正常價(jià)值



 調(diào)查機(jī)關(guān)審查了該公司的國(guó)內(nèi)銷售情況，認(rèn)定調(diào)查期內(nèi)該公司國(guó)內(nèi)銷售被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品數(shù)量占同期向中國(guó)大陸出口銷售數(shù)量的比例大于5%，符合作為確定正常價(jià)值的數(shù)量要求。



 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司所銷售被調(diào)查產(chǎn)品的型號(hào)進(jìn)行了審查，在初裁決定中，暫根據(jù)公司報(bào)告的型號(hào)劃分情況確定國(guó)內(nèi)銷售和出口銷售的型號(hào)，并以之為基礎(chǔ)確定正常價(jià)值和出口價(jià)格。經(jīng)審查，該公司與出口型號(hào)相一致的國(guó)內(nèi)銷售的被調(diào)查產(chǎn)品的數(shù)量占該型號(hào)同期向中國(guó)大陸出口銷售數(shù)量的比例大于5%，符合作為確定正常價(jià)值的數(shù)量要求。



 根據(jù)該公司的報(bào)告，在調(diào)查期內(nèi)該公司沒(méi)有通過(guò)關(guān)聯(lián)公司進(jìn)行國(guó)內(nèi)銷售。



 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司報(bào)告的成本數(shù)據(jù)進(jìn)行了審查。經(jīng)審查，調(diào)查機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)，公司在報(bào)告的財(cái)務(wù)費(fèi)用中包括了建設(shè)利息、權(quán)益法評(píng)估收益、住宅資金利息等項(xiàng)目，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為，上述項(xiàng)目與被調(diào)查產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售無(wú)關(guān)，在初裁決定中，調(diào)查機(jī)關(guān)決定在認(rèn)定成本時(shí)暫將上述項(xiàng)目從財(cái)務(wù)費(fèi)用中排除。



 根據(jù)上述調(diào)整，調(diào)查機(jī)關(guān)重新核算了被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品的成本。由于調(diào)查機(jī)關(guān)無(wú)法獲得經(jīng)過(guò)上述調(diào)整后的月成本數(shù)據(jù)，因此調(diào)查機(jī)關(guān)根據(jù)重新核算后的調(diào)查期加權(quán)平均成本對(duì)國(guó)內(nèi)銷售交易是否存在低成本銷售分型號(hào)進(jìn)行了審查。調(diào)查機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)調(diào)查期內(nèi)該公司被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)銷售中有兩個(gè)型號(hào)超過(guò)20％是低于調(diào)查期加權(quán)平均成本進(jìn)行的。因此，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)定，該部分交易屬于非正常貿(mào)易過(guò)程中的交易，在計(jì)算正常價(jià)值時(shí)予以排除。另外一個(gè)型號(hào)的被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品國(guó)內(nèi)銷售中，低于加權(quán)平均成本的部分占該型號(hào)全部國(guó)內(nèi)銷售的比例不足20％。調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為，該型號(hào)低于成本銷售的交易屬于正常貿(mào)易過(guò)程中的交易，在計(jì)算正常價(jià)值時(shí)未予以排除。



 根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第四條的規(guī)定，在初裁決定中，對(duì)于排除了低于成本銷售部分的兩個(gè)型號(hào)，調(diào)查機(jī)關(guān)依據(jù)剩余的正常貿(mào)易過(guò)程中的國(guó)內(nèi)交易作為確定這兩個(gè)型號(hào)正常價(jià)值的依據(jù)；對(duì)于未排除低于成本銷售部分的型號(hào)，調(diào)查機(jī)關(guān)依據(jù)該型號(hào)的全部國(guó)內(nèi)交易作為確定其正常價(jià)值的依據(jù)。



 2、出口價(jià)格



 韓國(guó)株式會(huì)社LG商事作為(株)LG化學(xué)的關(guān)聯(lián)貿(mào)易商單獨(dú)提交了答卷。調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)這兩家公司的答卷進(jìn)行了審查。在調(diào)查期內(nèi)(株)LG化學(xué)有的出口通過(guò)關(guān)聯(lián)貿(mào)易商韓國(guó)株式會(huì)社LG商事以及其他關(guān)聯(lián)貿(mào)易商對(duì)中國(guó)大陸出口被調(diào)查產(chǎn)品，有的出口通過(guò)非關(guān)聯(lián)貿(mào)易商對(duì)中國(guó)大陸出口。根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第五條的規(guī)定，在初裁決定中，通過(guò)非關(guān)聯(lián)貿(mào)易商對(duì)中國(guó)大陸出口的部分，調(diào)查機(jī)關(guān)依據(jù)(株)LG化學(xué)向非關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司銷售的價(jià)格作為確定出口價(jià)格的基礎(chǔ)；通過(guò)關(guān)聯(lián)貿(mào)易商對(duì)中國(guó)大陸出口銷售的部分，調(diào)查機(jī)關(guān)依據(jù)關(guān)聯(lián)貿(mào)易商轉(zhuǎn)售給第一個(gè)獨(dú)立購(gòu)買人的價(jià)格作為確定出口價(jià)格的基礎(chǔ)。



 3、調(diào)整項(xiàng)目



 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司的價(jià)格調(diào)整部分逐一進(jìn)行了審查。



 （1）關(guān)于正常價(jià)值



 經(jīng)審查，在初裁決定中，對(duì)該公司報(bào)告的內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)、信用費(fèi)用、包裝費(fèi)用、傭金等其他國(guó)內(nèi)銷售調(diào)整項(xiàng)目，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為暫可接受，在計(jì)算傾銷幅度時(shí)，對(duì)正常價(jià)值進(jìn)行了調(diào)整。



 （2）關(guān)于出口價(jià)格



 關(guān)于出口價(jià)格，該公司在通過(guò)關(guān)聯(lián)貿(mào)易商的銷售中未報(bào)告?zhèn)蚪鹳M(fèi)用，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為，該公司的關(guān)聯(lián)貿(mào)易商在出口銷售過(guò)程中作為代理商，應(yīng)發(fā)生一定的傭金費(fèi)用。在初裁決定中，調(diào)查機(jī)關(guān)暫依據(jù)出口代理商的通常傭金水平從出口價(jià)格中扣除了相應(yīng)的金額。



 該公司要求對(duì)出口銷售的貨幣兌換項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整，經(jīng)審查，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為，公司所報(bào)的此調(diào)整項(xiàng)目屬于交易中正常的匯率波動(dòng)損益，在初裁決定中，暫對(duì)該公司的此項(xiàng)調(diào)整主張不予接受。



 該公司主張對(duì)出口退稅進(jìn)行調(diào)整，但該公司沒(méi)有提供充分證據(jù)證明該金額是否為實(shí)際發(fā)生的退稅數(shù)額，以及所發(fā)生的退稅金額是否與被調(diào)查產(chǎn)品的生產(chǎn)有關(guān)，在初裁決定中，調(diào)查機(jī)關(guān)暫對(duì)此項(xiàng)調(diào)整主張不予接受。



 經(jīng)審查，在初裁決定中，對(duì)該公司報(bào)告的出廠裝卸費(fèi)、內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)、國(guó)際運(yùn)費(fèi)、國(guó)際保險(xiǎn)費(fèi)、包裝費(fèi)用、信用費(fèi)用、報(bào)關(guān)代理費(fèi)等其他調(diào)整項(xiàng)目，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為暫可接受，在計(jì)算傾銷幅度時(shí)，對(duì)出口價(jià)格進(jìn)行了調(diào)整。



 韓華石油化學(xué)株式會(huì)社



 （HANWHA CHEMICAL CORPORATION）



 1、正常價(jià)值



 調(diào)查機(jī)關(guān)審查了該公司的國(guó)內(nèi)銷售情況，該公司調(diào)查期內(nèi)國(guó)內(nèi)銷售被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品數(shù)量占同期向中國(guó)大陸出口銷售數(shù)量的比例大于5%，符合作為確定正常價(jià)值基礎(chǔ)的數(shù)量要求。



 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司所銷售被調(diào)查產(chǎn)品的型號(hào)進(jìn)行了審查，在初裁決定中，暫根據(jù)公司報(bào)告的型號(hào)劃分情況確定國(guó)內(nèi)銷售和出口銷售的型號(hào)，并以之為基礎(chǔ)確定正常價(jià)值和出口價(jià)格。經(jīng)審查，該公司與出口型號(hào)相一致的國(guó)內(nèi)銷售的被調(diào)查產(chǎn)品的數(shù)量占該型號(hào)同期向中國(guó)大陸出口銷售數(shù)量的比例大于5%，符合作為確定正常價(jià)值的數(shù)量要求。



 該公司的國(guó)內(nèi)銷售一部分通過(guò)關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司進(jìn)行，調(diào)查機(jī)關(guān)審查了關(guān)聯(lián)公司之間的價(jià)格，認(rèn)為這部分交易雖屬于關(guān)聯(lián)交易，但基本上可以反映市場(chǎng)交易狀況，能夠代表公平的市場(chǎng)價(jià)格，在初裁決定中，調(diào)查機(jī)關(guān)決定暫不排除關(guān)聯(lián)公司之間的交易。



 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司報(bào)告的成本數(shù)據(jù)進(jìn)行了審查，發(fā)現(xiàn)該公司在成本表格中沒(méi)有按照問(wèn)卷的要求依據(jù)當(dāng)期銷售被調(diào)查產(chǎn)品的數(shù)量分?jǐn)備N售和管理費(fèi)用，而是按照當(dāng)期生產(chǎn)數(shù)量進(jìn)行分?jǐn)?，并且銷售和管理費(fèi)用在國(guó)內(nèi)銷售、對(duì)中國(guó)大陸出口銷售和對(duì)第三國(guó)出口銷售之間的單位產(chǎn)品分?jǐn)偙壤嗖詈艽?，沒(méi)有準(zhǔn)確反映被調(diào)查產(chǎn)品在不同市場(chǎng)上銷售時(shí)發(fā)生的費(fèi)用情況。在初裁決定中，調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)銷售和管理費(fèi)用進(jìn)行了調(diào)整，暫依據(jù)該公司當(dāng)期銷售被調(diào)查產(chǎn)品及其同類產(chǎn)品的數(shù)量進(jìn)行調(diào)整，且在對(duì)國(guó)內(nèi)銷售、對(duì)中國(guó)大陸出口銷售和對(duì)第三國(guó)出口銷售之間重新進(jìn)行了分?jǐn)偂?


 根據(jù)上述調(diào)整，調(diào)查機(jī)關(guān)重新核算了被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品的成本。由于調(diào)查機(jī)關(guān)無(wú)法獲得經(jīng)過(guò)上述調(diào)整后的月成本數(shù)據(jù)，因此調(diào)查機(jī)關(guān)根據(jù)重新核算后的調(diào)查期加權(quán)平均成本對(duì)國(guó)內(nèi)銷售交易是否存在低成本銷售分型號(hào)進(jìn)行了審查。調(diào)查機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)調(diào)查期內(nèi)該公司所有型號(hào)的被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)銷售中絕大部分是低于調(diào)查期加權(quán)平均成本進(jìn)行的，比例均為90％以上。調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為，該部分交易屬于非正常貿(mào)易過(guò)程中的交易，在計(jì)算正常價(jià)值時(shí)予以排除。調(diào)查機(jī)關(guān)審查了排除后剩余的被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)交易情況，發(fā)現(xiàn)剩余的國(guó)內(nèi)銷售交易的數(shù)量不具有代表性，因此，根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第四條的規(guī)定，在初裁決定中，調(diào)查機(jī)關(guān)決定暫依據(jù)該公司各型號(hào)被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品的生產(chǎn)成本加合理費(fèi)用、利潤(rùn)確定的結(jié)構(gòu)價(jià)格確定該公司的正常價(jià)值。



 2、出口價(jià)格



 該公司的關(guān)聯(lián)貿(mào)易商株式會(huì)社韓華作為該公司的出口代理商單獨(dú)提交了答卷，調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)這兩家公司的答卷進(jìn)行了審查。在調(diào)查期內(nèi)，韓華石油化學(xué)株式會(huì)社對(duì)中國(guó)大陸出口銷售一部分直接銷售給非關(guān)聯(lián)客戶，一部分通過(guò)關(guān)聯(lián)貿(mào)易商株式會(huì)社韓華銷售給中國(guó)大陸客戶。根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第五條的規(guī)定，在初裁決定中，通過(guò)非關(guān)聯(lián)貿(mào)易商對(duì)中國(guó)大陸出口的部分，調(diào)查機(jī)關(guān)依據(jù)韓華石油化學(xué)株式會(huì)社銷售給非關(guān)聯(lián)客戶的價(jià)格作為確定出口價(jià)格的基礎(chǔ)；通過(guò)關(guān)聯(lián)貿(mào)易商銷售的部分，調(diào)查機(jī)關(guān)依據(jù)關(guān)聯(lián)貿(mào)易商轉(zhuǎn)售給第一個(gè)獨(dú)立購(gòu)買人的價(jià)格作為確定出口價(jià)格的基礎(chǔ)。



 3、調(diào)整項(xiàng)目



 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司的價(jià)格調(diào)整部分逐一進(jìn)行了審查。



 （1）關(guān)于正常價(jià)值



 調(diào)查機(jī)關(guān)審查了該公司國(guó)內(nèi)銷售部分的價(jià)格調(diào)整情況，經(jīng)審查，在初裁決定中，對(duì)該公司報(bào)告的內(nèi)陸運(yùn)輸費(fèi)用、包裝費(fèi)用、信用費(fèi)用等國(guó)內(nèi)銷售調(diào)整項(xiàng)目，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為暫可接受，在計(jì)算傾銷幅度時(shí)，對(duì)正常價(jià)值進(jìn)行了調(diào)整。



 （2）關(guān)于出口價(jià)格



 調(diào)查機(jī)關(guān)審查了該公司對(duì)中國(guó)大陸出口銷售部分的價(jià)格調(diào)整情況，該公司主張了出口退稅調(diào)整項(xiàng)目，但該公司沒(méi)有報(bào)告出口到中國(guó)大陸的被調(diào)查產(chǎn)品所需原材料的進(jìn)口情況，因此，在初裁決定中，調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)出口退稅項(xiàng)目調(diào)整暫不予接受。



 經(jīng)審查，在初裁決定中，對(duì)該公司報(bào)告的內(nèi)陸運(yùn)輸費(fèi)用、國(guó)際運(yùn)輸費(fèi)用、包裝費(fèi)用、信用費(fèi)用、報(bào)關(guān)費(fèi)用等其他出口銷售調(diào)整項(xiàng)目，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為暫可接受，在計(jì)算傾銷幅度時(shí)，對(duì)出口價(jià)格進(jìn)行了調(diào)整。



 日本公司



 日本信越化學(xué)工業(yè)株式會(huì)社



 1、正常價(jià)值



 調(diào)查機(jī)關(guān)審查了該公司的國(guó)內(nèi)銷售情況，認(rèn)定調(diào)查期內(nèi)該公司國(guó)內(nèi)銷售被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品的數(shù)量占同期向中國(guó)大陸出口銷售數(shù)量的比例大于5%，符合作為確定正常價(jià)值的數(shù)量要求。



 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司所銷售被調(diào)查產(chǎn)品的型號(hào)進(jìn)行了審查，在初裁決定中，暫根據(jù)公司報(bào)告的型號(hào)劃分情況確定國(guó)內(nèi)銷售和出口銷售的型號(hào)，并以之為基礎(chǔ)確定正常價(jià)值和出口價(jià)格。經(jīng)審查，與出口型號(hào)相一致的國(guó)內(nèi)銷售的被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品的數(shù)量占該型號(hào)同期向中國(guó)大陸出口銷售數(shù)量的比例大于5%，符合作為確定正常價(jià)值的數(shù)量要求。



 該公司的國(guó)內(nèi)銷售中，有部分交易是通過(guò)關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司銷售給最終用戶或者直接銷售給關(guān)聯(lián)的最終用戶，調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)這部分關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行了審查，認(rèn)為這部分交易雖屬于關(guān)聯(lián)交易，但基本上可以反映市場(chǎng)交易狀況，關(guān)聯(lián)公司之間的價(jià)格能夠代表公平的市場(chǎng)價(jià)格，在初裁決定中，調(diào)查機(jī)關(guān)決定暫不排除這部分關(guān)聯(lián)公司之間的交易。



 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司報(bào)告的成本數(shù)據(jù)進(jìn)行了審查，經(jīng)審查，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為該公司提供的有關(guān)成本的數(shù)據(jù)暫可以接受，并依據(jù)該公司報(bào)告的成本數(shù)據(jù)對(duì)國(guó)內(nèi)銷售交易是否存在低于成本銷售分型號(hào)進(jìn)行了審查。調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)各型號(hào)被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品國(guó)內(nèi)銷售的每一筆交易與其月平均成本進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)有些型號(hào)的國(guó)內(nèi)銷售中有部分交易是低于成本進(jìn)行的，但這些型號(hào)中低于成本銷售的部分占該型號(hào)全部國(guó)內(nèi)銷售數(shù)量的比例均不足20％。調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為這些低于成本銷售的交易屬于正常貿(mào)易過(guò)程中的交易，在計(jì)算正常價(jià)值時(shí)，不予以排除。根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第四條的規(guī)定，在初裁決定中，調(diào)查機(jī)關(guān)依據(jù)這些型號(hào)的全部正常貿(mào)易過(guò)程中的國(guó)內(nèi)銷售價(jià)格作為確定其正常價(jià)值的基礎(chǔ)。



 2、出口價(jià)格



 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司的出口價(jià)格進(jìn)行了審查。該公司被調(diào)查產(chǎn)品的對(duì)中國(guó)大陸出口銷售通過(guò)非關(guān)聯(lián)貿(mào)易商銷售給中國(guó)大陸客戶，根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第五條的規(guī)定，在初裁決定中，調(diào)查機(jī)關(guān)采用該公司銷售給非關(guān)聯(lián)貿(mào)易商的價(jià)格作為確定出口價(jià)格的依據(jù)。



 3、調(diào)整項(xiàng)目



 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司的價(jià)格調(diào)整部分逐一進(jìn)行了審查。



 （1）關(guān)于正常價(jià)值



 對(duì)于正常價(jià)值部分，該公司提出對(duì)國(guó)內(nèi)交易過(guò)程中發(fā)生的"其他折扣"進(jìn)行調(diào)整，經(jīng)審查，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為，該公司對(duì)此調(diào)整項(xiàng)目未提供相應(yīng)的證據(jù)材料，調(diào)查機(jī)關(guān)無(wú)法對(duì)其合理性進(jìn)行審查，在初裁決定中，調(diào)查機(jī)關(guān)暫對(duì)此調(diào)整主張不予接受。



 該公司主張對(duì)由于出口和內(nèi)銷在貿(mào)易環(huán)節(jié)上的不同而造成的費(fèi)用差別進(jìn)行調(diào)整，但該公司未能證明此差別影響到價(jià)格的公平比較，調(diào)查機(jī)關(guān)無(wú)法對(duì)其合理性進(jìn)行審查，在初裁決定中，調(diào)查機(jī)關(guān)暫對(duì)此項(xiàng)調(diào)整主張不予接受。



 該公司主張對(duì)國(guó)內(nèi)銷售的廣告費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整，但公司并未提供證明上述費(fèi)用發(fā)生的有關(guān)證據(jù)，且未證明上述費(fèi)用的發(fā)生直接與被調(diào)查產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)銷售有關(guān)，在初裁決定中，調(diào)查機(jī)關(guān)暫對(duì)此項(xiàng)調(diào)整主張不予接受。



 經(jīng)審查，在初裁決定中，對(duì)該公司報(bào)告的內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)、內(nèi)陸保費(fèi)、出廠裝卸費(fèi)、信用費(fèi)用等其他國(guó)內(nèi)銷售調(diào)整項(xiàng)目，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為暫可接受，在計(jì)算傾銷幅度時(shí)，對(duì)正常價(jià)值進(jìn)行了調(diào)整。



 （2）關(guān)于出口價(jià)格



 對(duì)于出口價(jià)格部分，該公司主張對(duì)出口銷售中記賬匯率與實(shí)際收款日之間的貨幣兌換損益進(jìn)行調(diào)整，經(jīng)審查，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為，該公司所主張的調(diào)整項(xiàng)目屬于交易中正常的匯率波動(dòng)損益，在初裁決定中，調(diào)查機(jī)關(guān)暫對(duì)此項(xiàng)調(diào)整主張不予接受。



 經(jīng)審查，在初裁決定中，對(duì)于該公司報(bào)告的出口銷售部分以下調(diào)整項(xiàng)目：國(guó)際運(yùn)費(fèi)、國(guó)際保險(xiǎn)費(fèi)、內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)、出廠裝卸費(fèi)、港口裝卸費(fèi)、信用費(fèi)用、報(bào)關(guān)代理費(fèi)，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為暫可接受，在計(jì)算傾銷幅度時(shí)，對(duì)出口價(jià)格進(jìn)行了調(diào)整。



 日本V-tech株式會(huì)社



 （V-Tech Corporation）



 1、正常價(jià)值



 調(diào)查機(jī)關(guān)審查了該公司的國(guó)內(nèi)銷售情況，認(rèn)定調(diào)查期內(nèi)該公司國(guó)內(nèi)銷售被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品的數(shù)量占同期向中國(guó)大陸出口銷售數(shù)量的比例大于5%，符合作為確定正常價(jià)值的數(shù)量要求。



 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司所銷售被調(diào)查產(chǎn)品的型號(hào)進(jìn)行了審查，該公司報(bào)告了其在國(guó)內(nèi)銷售和對(duì)中國(guó)大陸出口銷售的產(chǎn)品型號(hào)，但該公司在答卷成本部分將其產(chǎn)品的成本按照大類型號(hào)確定對(duì)中國(guó)大陸出口銷售和國(guó)內(nèi)銷售各型號(hào)的成本。在初裁決定中，調(diào)查機(jī)關(guān)決定暫按照該公司確定成本的大類型號(hào)劃分情況確定該公司的正常價(jià)值。經(jīng)審查，按照確定成本劃分的大類型號(hào)，與出口型號(hào)相一致的國(guó)內(nèi)銷售的被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品的數(shù)量占該型號(hào)同期向中國(guó)大陸出口銷售數(shù)量的比例大于5%，符合作為確定正常價(jià)值的數(shù)量要求。



 該公司在答卷中報(bào)告，在其國(guó)內(nèi)銷售中存在與其他非關(guān)聯(lián)公司特殊交易的情況。經(jīng)審查，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為，這些特殊交易情況存在特別的價(jià)格安排，不能代表正常的市場(chǎng)價(jià)格，不屬于正常貿(mào)易過(guò)程中的交易，在初裁決定中，暫對(duì)該公司的此部分交易予以排除。



 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司報(bào)告的成本數(shù)據(jù)進(jìn)行了審查。該公司在所報(bào)告的生產(chǎn)成本中，將基建暫記賬向被調(diào)查產(chǎn)品做了分?jǐn)?，?jīng)審查，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為該項(xiàng)目的發(fā)生與被調(diào)查產(chǎn)品的生產(chǎn)沒(méi)有直接關(guān)系，在初裁決定中，對(duì)該項(xiàng)費(fèi)用暫不接受。



 根據(jù)上述調(diào)整，調(diào)查機(jī)關(guān)重新核算了被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品成本，由于調(diào)查機(jī)關(guān)無(wú)法獲得經(jīng)過(guò)上述調(diào)整后的月成本數(shù)據(jù)，因此調(diào)查機(jī)關(guān)根據(jù)重新核算后的調(diào)查期加權(quán)平均成本對(duì)國(guó)內(nèi)銷售交易是否存在低成本銷售分型號(hào)進(jìn)行了審查。調(diào)查機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)調(diào)查期內(nèi)該公司有些型號(hào)的國(guó)內(nèi)銷售中有部分是低于成本進(jìn)行的，但這些型號(hào)中低于成本銷售的部分占該型號(hào)全部國(guó)內(nèi)銷售數(shù)量的比例均不足20％。調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為這些低于成本銷售的交易屬于正常貿(mào)易過(guò)程中的交易，在計(jì)算正常價(jià)值時(shí)，不予以排除。



 根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第四條的規(guī)定，在初裁決定中，調(diào)查機(jī)關(guān)依據(jù)全部正常貿(mào)易途徑中的國(guó)內(nèi)銷售價(jià)格作為確定其正常價(jià)值的基礎(chǔ)。



 2、出口價(jià)格



 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司所報(bào)告的對(duì)中國(guó)大陸出口銷售被調(diào)查產(chǎn)品的型號(hào)進(jìn)行了審查，該公司在答卷成本部分將其產(chǎn)品的成本按照對(duì)中國(guó)大陸出口銷售和國(guó)內(nèi)銷售型號(hào)的上一大類型號(hào)確定成本。在初裁決定中，調(diào)查機(jī)關(guān)暫按照該公司確定成本的大類型號(hào)劃分情況確定該公司的出口價(jià)格。



 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司的出口價(jià)格進(jìn)行了審查。該公司對(duì)中國(guó)大陸出口銷售一部分由公司自行完成，一部分通過(guò)非關(guān)聯(lián)的貿(mào)易商出口到中國(guó)大陸。根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第五條的規(guī)定，在初裁決定中，公司自行完成的部分依據(jù)自行出口的價(jià)格作為確定出口價(jià)格的基礎(chǔ)；通過(guò)非關(guān)聯(lián)貿(mào)易商出口的部分依據(jù)公司銷售給非關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司的價(jià)格作為確定出口價(jià)格的基礎(chǔ)。



 3、調(diào)整項(xiàng)目



 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司的價(jià)格調(diào)整部分逐一進(jìn)行了審查。



 （1）關(guān)于正常價(jià)值



 關(guān)于國(guó)內(nèi)銷售，該公司要求對(duì)國(guó)內(nèi)交易過(guò)程中發(fā)生的"其他折扣"進(jìn)行調(diào)整，經(jīng)審查，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為，該公司未提供相應(yīng)的證據(jù)材料，調(diào)查機(jī)關(guān)無(wú)法對(duì)其合理性進(jìn)行審查，在初裁決定中，調(diào)查機(jī)關(guān)暫對(duì)此項(xiàng)調(diào)整主張不予接受。



 該公司主張由于對(duì)中國(guó)大陸出口銷售和國(guó)內(nèi)銷售過(guò)程中發(fā)生的環(huán)節(jié)費(fèi)用不同導(dǎo)致的貿(mào)易環(huán)節(jié)不同進(jìn)行調(diào)整。經(jīng)審查，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為，該公司沒(méi)有充分的證據(jù)來(lái)說(shuō)明此差別影響到價(jià)格的公平比較，在初裁決定中，調(diào)查機(jī)關(guān)暫對(duì)此項(xiàng)調(diào)整主張不予接受。



 該公司主張對(duì)物理特性差異進(jìn)行調(diào)整，調(diào)查機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)該公司國(guó)內(nèi)銷售的同類產(chǎn)品與出口到中國(guó)大陸的被調(diào)查產(chǎn)品在型號(hào)上可以相對(duì)應(yīng)，且該公司未能提供充分的證據(jù)證明其出口銷售和國(guó)內(nèi)銷售的產(chǎn)品存在物理特性上的不同，在初裁決定中，暫對(duì)此項(xiàng)調(diào)整主張不予接受。



 該公司主張對(duì)售后服務(wù)費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整，經(jīng)審查，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為，該公司未能證明這些售后服務(wù)費(fèi)用僅發(fā)生在被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)銷售上，且該公司沒(méi)有提供此項(xiàng)售后服務(wù)費(fèi)用調(diào)整的確定過(guò)程。因此，在初裁決定中，暫對(duì)此項(xiàng)調(diào)整主張不予接受。



 該公司主張對(duì)"其他需要調(diào)整的項(xiàng)目"進(jìn)行調(diào)整，其內(nèi)容包括土地租金及折舊費(fèi)，還包括特殊產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)費(fèi)用以及國(guó)內(nèi)宣傳費(fèi)用等，經(jīng)審查，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為該公司沒(méi)有證明此項(xiàng)費(fèi)用的發(fā)生與被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)銷售直接相關(guān)，在初裁決定中，暫對(duì)此項(xiàng)調(diào)整主張不予接受。



 該公司要求對(duì)國(guó)內(nèi)銷售的售前倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整。經(jīng)審查，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為，該公司沒(méi)有提供充分證據(jù)證明該售前倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用與被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)銷售直接相關(guān)，在初裁決定中，暫對(duì)此項(xiàng)調(diào)整主張不予接受。



 經(jīng)審查，在初裁決定中，對(duì)該公司報(bào)告如下國(guó)內(nèi)銷售調(diào)整項(xiàng)目：出廠裝卸費(fèi)、售后倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用、國(guó)內(nèi)運(yùn)費(fèi)、包裝費(fèi)用、信用費(fèi)用，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為暫可接受，在計(jì)算傾銷幅度時(shí)，對(duì)正常價(jià)值進(jìn)行了調(diào)整。



 （2）關(guān)于出口價(jià)格



 經(jīng)審查，在初裁決定中，對(duì)于該公司所報(bào)告的關(guān)于出口價(jià)格的調(diào)整項(xiàng)目：出廠裝卸費(fèi)用、國(guó)際運(yùn)費(fèi)、國(guó)際保險(xiǎn)費(fèi)、港口裝卸費(fèi)用、包裝費(fèi)用、信用費(fèi)用等，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為暫可接受，在計(jì)算傾銷幅度時(shí)，對(duì)出口價(jià)格進(jìn)行了調(diào)整。



 大洋聚氯乙烯株式會(huì)社



 (TAIYO VINYL CORPORATION)



 1、正常價(jià)值



 調(diào)查機(jī)關(guān)審查了該公司的國(guó)內(nèi)銷售情況，認(rèn)定調(diào)查期內(nèi)該公司國(guó)內(nèi)銷售被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品的數(shù)量占同期向中國(guó)大陸出口銷售數(shù)量的比例大于5%，符合作為確定正常價(jià)值的數(shù)量要求。



 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司所銷售被調(diào)查產(chǎn)品的型號(hào)進(jìn)行了審查，在初裁決定中，暫根據(jù)公司表格中報(bào)告的大類型號(hào)劃分情況確定國(guó)內(nèi)銷售和出口銷售的型號(hào)，并以之為基礎(chǔ)確定正常價(jià)值和出口價(jià)格。經(jīng)審查，與出口型號(hào)相一致的國(guó)內(nèi)銷售的被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品的數(shù)量占該型號(hào)同期向中國(guó)大陸出口銷售數(shù)量的比例大于5%，符合作為確定正常價(jià)值的數(shù)量要求。



 該公司的國(guó)內(nèi)銷售中，有部分交易是通過(guò)關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司銷售給最終用戶或者直接銷售給關(guān)聯(lián)的最終用戶，調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)這部分關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行了審查。經(jīng)審查，調(diào)查機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)這些關(guān)聯(lián)交易的價(jià)格明顯與其他非關(guān)聯(lián)交易價(jià)格不同，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為這部分交易不能代表公平的市場(chǎng)價(jià)格，不是正常貿(mào)易過(guò)程中的交易，在初裁決定中確定正常價(jià)值時(shí)，調(diào)查機(jī)關(guān)決定排除這部分關(guān)聯(lián)交易。



 該公司的國(guó)內(nèi)銷售中，存在與其他非關(guān)聯(lián)的公司的特殊交易情況。經(jīng)審查，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為，這些特殊交易情況存在特別的價(jià)格安排，不能代表公平的市場(chǎng)價(jià)格，不屬于正常貿(mào)易過(guò)程中的交易，在初裁決定中，暫對(duì)該公司的此部分交易予以排除。



 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司報(bào)告的成本數(shù)據(jù)進(jìn)行了審查，經(jīng)審查，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為該公司提供的有關(guān)成本的數(shù)據(jù)暫可以接受，并依據(jù)該公司報(bào)告的成本數(shù)據(jù)對(duì)國(guó)內(nèi)銷售交易是否存在低于成本銷售分型號(hào)進(jìn)行了審查。調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)各型號(hào)被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品國(guó)內(nèi)銷售的每一筆交易與其月平均成本進(jìn)行比較，未發(fā)現(xiàn)有低于成本銷售的情況。



 根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第四條的規(guī)定，在初裁決定中，調(diào)查機(jī)關(guān)依據(jù)全部正常貿(mào)易途徑中的國(guó)內(nèi)銷售交易作為確定其正常價(jià)值的基礎(chǔ)。



 2、出口價(jià)格



 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司的出口價(jià)格進(jìn)行了審查。該公司被調(diào)查產(chǎn)品的對(duì)中國(guó)大陸出口銷售全部通過(guò)國(guó)內(nèi)的非關(guān)聯(lián)貿(mào)易商進(jìn)行。根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第五條的規(guī)定，在初裁決定中，調(diào)查機(jī)關(guān)采用該公司銷售給非關(guān)聯(lián)貿(mào)易商的價(jià)格作為確定出口價(jià)格的依據(jù)。



 3、調(diào)整項(xiàng)目



 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司的價(jià)格調(diào)整部分逐一進(jìn)行了審查。



 （1）關(guān)于正常價(jià)值



 對(duì)國(guó)內(nèi)銷售部分，該公司主張將國(guó)內(nèi)銷售的最終價(jià)格與暫定價(jià)格之差作為回扣調(diào)整項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整，經(jīng)審查，調(diào)查機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)，該公司實(shí)際支付的最終價(jià)格沒(méi)有充足的證據(jù)支持，因此不能證明此種回扣的發(fā)生，在初裁決定中，調(diào)查機(jī)關(guān)暫對(duì)此項(xiàng)調(diào)整主張不予接受。



 該公司主張對(duì)由于出口銷售和國(guó)內(nèi)銷售在貿(mào)易環(huán)節(jié)上的不同而造成的費(fèi)用差別進(jìn)行調(diào)整，經(jīng)審查，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為，該公司所報(bào)告的客戶情況顯示，對(duì)中國(guó)大陸出口銷售和國(guó)內(nèi)銷售的客戶均屬于同一貿(mào)易環(huán)節(jié)，雖然在出口和國(guó)內(nèi)銷售存在批貨規(guī)模的差異，但公司并未提供有關(guān)數(shù)量或批貨規(guī)模方面折扣的證明文件，在初裁決定中，調(diào)查機(jī)關(guān)暫對(duì)此項(xiàng)調(diào)整主張不予接受。



 經(jīng)審查，在初裁決定中，對(duì)該公司報(bào)告的內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)和信用費(fèi)用等其他國(guó)內(nèi)銷售調(diào)整項(xiàng)目，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為暫可接受，在計(jì)算傾銷幅度時(shí)，對(duì)正常價(jià)值進(jìn)行了調(diào)整。



 （2）關(guān)于出口價(jià)格



 經(jīng)審查，在初裁決定中，對(duì)于該公司報(bào)告的出口銷售部分以下調(diào)整項(xiàng)目：內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)、信用費(fèi)用等，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為暫可接受，在計(jì)算傾銷幅度時(shí)，對(duì)出口價(jià)格進(jìn)行了調(diào)整。



 日本新第一聚氯乙烯股份公司



 （SHIN DAI-ICHI VINYL CORPORATION）



 1、正常價(jià)值



 調(diào)查機(jī)關(guān)審查了該公司的答卷，該公司答卷中很多內(nèi)容不一致，互相不能對(duì)應(yīng)。其中，財(cái)務(wù)報(bào)告只提供了中文翻譯件，沒(méi)有提供原件的復(fù)印件；國(guó)內(nèi)銷售部分，只提供了對(duì)一個(gè)客戶的詳細(xì)銷售情況，沒(méi)有提供全部被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)交易情況，且表格中的數(shù)據(jù)相互不一致；國(guó)內(nèi)交易證明材料也只提供了中文翻譯件，沒(méi)有提供原件的復(fù)印件。鑒于該公司沒(méi)有按照問(wèn)卷的要求提供必要的信息，調(diào)查機(jī)關(guān)無(wú)法完整地審查該公司的國(guó)內(nèi)銷售情況和產(chǎn)品的成本情況，因此無(wú)法確定該公司的正常價(jià)值。根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第二十一條的規(guī)定，調(diào)查機(jī)關(guān)決定根據(jù)可獲得的最佳信息確定該公司的正常價(jià)值。



 2、出口價(jià)格



 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司的出口價(jià)格進(jìn)行了審查。該公司對(duì)中國(guó)大陸出口銷售被調(diào)查產(chǎn)品均通過(guò)非關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司出口。根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第五條的規(guī)定，調(diào)查機(jī)關(guān)暫依據(jù)該公司銷售給非關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司的價(jià)格作為確定其出口價(jià)格的基礎(chǔ)。



 3、調(diào)整項(xiàng)目



 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司的出口價(jià)格調(diào)整部分進(jìn)行了審查。



 經(jīng)審查，在初裁決定中，對(duì)該公司報(bào)告的以下的出口銷售調(diào)整項(xiàng)目：內(nèi)陸運(yùn)輸費(fèi)用、出廠裝卸費(fèi)、國(guó)際運(yùn)費(fèi)、國(guó)際保險(xiǎn)費(fèi)用、包裝費(fèi)用、信用費(fèi)用等，調(diào)查機(jī)關(guān)暫予以接受，在計(jì)算傾銷幅度時(shí)，對(duì)出口價(jià)格進(jìn)行了調(diào)整。



 鐘淵化學(xué)工業(yè)株式會(huì)社



 (KANEKA CORPORATION)



 1、正常價(jià)值



 調(diào)查機(jī)關(guān)審查了該公司的國(guó)內(nèi)銷售情況，認(rèn)定調(diào)查期內(nèi)該公司國(guó)內(nèi)銷售被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品的數(shù)量占同期向中國(guó)大陸出口銷售數(shù)量的比例大于5%，符合作為確定正常價(jià)值的數(shù)量要求。



 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司所銷售被調(diào)查產(chǎn)品的型號(hào)進(jìn)行了審查，在初裁決定中，暫根據(jù)公司報(bào)告的型號(hào)劃分情況確定國(guó)內(nèi)銷售和出口銷售的型號(hào)，并以之為基礎(chǔ)確定正常價(jià)值和出口價(jià)格。經(jīng)審查，與出口型號(hào)相一致的國(guó)內(nèi)銷售的被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品的數(shù)量占該型號(hào)同期向中國(guó)大陸出口銷售數(shù)量的比例大于5%，符合作為確定正常價(jià)值的數(shù)量要求。



 該公司的國(guó)內(nèi)銷售一部分通過(guò)關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司進(jìn)行，調(diào)查機(jī)關(guān)審查了關(guān)聯(lián)公司之間的價(jià)格，認(rèn)為這部分交易雖屬于關(guān)聯(lián)交易，但基本上可以反映市場(chǎng)交易狀況，能夠代表公平的市場(chǎng)價(jià)格，在初裁決定中，調(diào)查機(jī)關(guān)決定暫不排除關(guān)聯(lián)公司之間的交易。



 該公司在調(diào)查期內(nèi)除自己生產(chǎn)并銷售被調(diào)查產(chǎn)品及其同類產(chǎn)品外，還從其他日本公司中購(gòu)買被調(diào)查產(chǎn)品及其同類產(chǎn)品，并在國(guó)內(nèi)銷售和對(duì)中國(guó)大陸出口銷售。在初裁決定中，調(diào)查機(jī)關(guān)決定不排除此部分交易，將此部分交易也作為計(jì)算傾銷幅度的依據(jù)。



 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司報(bào)告的成本數(shù)據(jù)進(jìn)行了審查，經(jīng)審查，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為該公司提供的有關(guān)成本的數(shù)據(jù)暫可以接受，并依據(jù)該公司報(bào)告的成本數(shù)據(jù)對(duì)國(guó)內(nèi)銷售交易是否存在低于成本銷售分型號(hào)進(jìn)行了審查。調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)各型號(hào)被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品國(guó)內(nèi)銷售的每一筆交易與其月平均成本進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)有些型號(hào)的國(guó)內(nèi)銷售中有部分交易是低于成本進(jìn)行的，但這些型號(hào)中低于成本銷售的部分占該型號(hào)全部國(guó)內(nèi)銷售數(shù)量的比例均不足20％。調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為這些低于成本銷售的交易屬于正常貿(mào)易過(guò)程中的交易，在計(jì)算正常價(jià)值時(shí)，不予以排除。



 根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第四條的規(guī)定，在初裁決定中，調(diào)查機(jī)關(guān)依據(jù)各型號(hào)的全部國(guó)內(nèi)銷售交易作為確定其正常價(jià)值的基礎(chǔ)。



 2、出口價(jià)格



 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司的出口價(jià)格進(jìn)行了審查，該公司對(duì)中國(guó)大陸出口銷售大部分通過(guò)非關(guān)聯(lián)貿(mào)易商進(jìn)行，另外很少部分由公司直接銷售給最終用戶，根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第五條的規(guī)定，在初裁決定中，通過(guò)非關(guān)聯(lián)貿(mào)易商銷售的，調(diào)查機(jī)關(guān)暫依據(jù)該公司銷售給非關(guān)聯(lián)貿(mào)易商的價(jià)格作為確定出口價(jià)格的依據(jù)；公司直接銷售給最終用戶的，調(diào)查機(jī)關(guān)依據(jù)直接銷售給最終客戶的價(jià)格作為確定出口價(jià)格的依據(jù)。



 該公司在調(diào)查期內(nèi)從其他日本公司購(gòu)買被調(diào)查產(chǎn)品及其同類產(chǎn)品，在國(guó)內(nèi)銷售并對(duì)中國(guó)大陸出口銷售。在初裁決定計(jì)算傾銷幅度時(shí)，調(diào)查機(jī)關(guān)暫將這部分產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)銷售與這部分產(chǎn)品的出口銷售價(jià)格對(duì)比，計(jì)算出傾銷幅度，然后與該公司自產(chǎn)產(chǎn)品的傾銷幅度加權(quán)平均，得出該公司的傾銷幅度。



 3、調(diào)整項(xiàng)目



 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司的價(jià)格調(diào)整部分逐一進(jìn)行了審查。



 （1）關(guān)于正常價(jià)值



 對(duì)國(guó)內(nèi)銷售部分，該公司主張將國(guó)內(nèi)銷售的最終價(jià)格與暫定價(jià)格之差作為回扣調(diào)整項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整，經(jīng)審查，調(diào)查機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)，該公司實(shí)際支付的最終價(jià)格沒(méi)有充足的證據(jù)支持，因此不能證明此種回扣的發(fā)生，在初裁決定中，調(diào)查機(jī)關(guān)暫對(duì)此項(xiàng)調(diào)整主張不予接受。



 對(duì)于該公司主張的提前付款折扣、售后服務(wù)、售后倉(cāng)儲(chǔ)、廣告費(fèi)用以及其他調(diào)整項(xiàng)目的調(diào)整，因沒(méi)有提供足夠的證據(jù)證明，在初裁決定中，調(diào)查機(jī)關(guān)決定暫不予接受。



 經(jīng)審查，在初裁決定中，對(duì)該公司報(bào)告的內(nèi)陸運(yùn)輸費(fèi)用、包裝費(fèi)用、信用費(fèi)用等其他國(guó)內(nèi)銷售調(diào)整項(xiàng)目，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為暫可接受，在計(jì)算傾銷幅度時(shí)，對(duì)正常價(jià)值進(jìn)行了調(diào)整。



 （2）關(guān)于出口價(jià)格



 經(jīng)審查，在初裁決定中，對(duì)于該公司所報(bào)告的關(guān)于出口價(jià)格的調(diào)整項(xiàng)目：內(nèi)陸運(yùn)輸費(fèi)用、國(guó)際運(yùn)費(fèi)、國(guó)際保險(xiǎn)費(fèi)、包裝費(fèi)用等，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為暫可接受，在計(jì)算傾銷幅度時(shí)，對(duì)出口價(jià)格進(jìn)行了調(diào)整。



 俄羅斯公司



 俄羅斯考斯第克股份有限公司



 （J/S Co. Kaustik）



 1、正常價(jià)值



 調(diào)查機(jī)關(guān)審查了該公司的國(guó)內(nèi)銷售情況，認(rèn)定調(diào)查期內(nèi)該公司國(guó)內(nèi)銷售被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品的數(shù)量占同期向中國(guó)大陸出口銷售數(shù)量的比例大于5%，符合作為確定正常價(jià)值的數(shù)量要求。



 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司所銷售被調(diào)查產(chǎn)品的型號(hào)進(jìn)行了審查，在初裁決定中，暫根據(jù)公司報(bào)告的型號(hào)劃分情況確定國(guó)內(nèi)銷售和出口銷售的型號(hào)，并以之為基礎(chǔ)確定正常價(jià)值和出口價(jià)格。經(jīng)審查，與出口型號(hào)相一致的國(guó)內(nèi)銷售的被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品的數(shù)量占該型號(hào)同期向中國(guó)大陸出口銷售數(shù)量的比例大于5%，符合作為確定正常價(jià)值的數(shù)量要求。



 該公司在答卷中報(bào)告，在其國(guó)內(nèi)銷售中存在與其他非關(guān)聯(lián)公司的易貨貿(mào)易等特殊交易情況。經(jīng)審查，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為，這些特殊交易情況存在特別的價(jià)格安排，不能代表正常的市場(chǎng)價(jià)格，不屬于正常貿(mào)易過(guò)程中的交易，在初裁決定中，認(rèn)定正常價(jià)值時(shí)暫對(duì)該公司的此部分交易予以排除。



 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司報(bào)告的成本數(shù)據(jù)進(jìn)行了審查，認(rèn)為該公司提供的有關(guān)成本的數(shù)據(jù)可以接受。調(diào)查機(jī)關(guān)依據(jù)該公司報(bào)告的成本數(shù)據(jù)對(duì)國(guó)內(nèi)銷售交易是否存在低于成本銷售分型號(hào)進(jìn)行了審查，未發(fā)現(xiàn)有低于成本銷售的情況。根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第四條的規(guī)定，在初裁決定中，調(diào)查機(jī)關(guān)依據(jù)全部正常貿(mào)易過(guò)程中的國(guó)內(nèi)銷售交易作為確定其正常價(jià)值的基礎(chǔ)。



 2、出口價(jià)格



 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司的出口價(jià)格進(jìn)行了審查。該公司被調(diào)查產(chǎn)品對(duì)中國(guó)大陸出口銷售均通過(guò)非關(guān)聯(lián)的貿(mào)易公司進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第五條的規(guī)定，在初裁決定中，調(diào)查機(jī)關(guān)依據(jù)該公司銷售給非關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司的價(jià)格作為確定出口價(jià)格的基礎(chǔ)。



 3、調(diào)整項(xiàng)目



 （1）關(guān)于正常價(jià)值



 經(jīng)審查，在初裁決定中，對(duì)該公司報(bào)告的內(nèi)陸運(yùn)輸費(fèi)用等國(guó)內(nèi)銷售調(diào)整項(xiàng)目，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為暫可接受，在計(jì)算傾銷幅度時(shí)，對(duì)正常價(jià)值進(jìn)行了調(diào)整。



 （2）關(guān)于出口價(jià)格



 經(jīng)審查，在初裁決定中，對(duì)于該公司所報(bào)告的內(nèi)陸運(yùn)輸費(fèi)用、包裝費(fèi)用等出口價(jià)格的調(diào)整項(xiàng)目，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為暫可接受，在計(jì)算傾銷幅度時(shí)，對(duì)出口價(jià)格進(jìn)行了調(diào)整。



 俄羅斯薩彥斯克化學(xué)塑料股份公司



 （Joint Stock Company《SAYANSKCHIMPLAST》）



 1、正常價(jià)值



 調(diào)查機(jī)關(guān)審查了該公司的國(guó)內(nèi)銷售情況，認(rèn)定調(diào)查期內(nèi)該公司國(guó)內(nèi)銷售被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品的數(shù)量占同期向中國(guó)大陸出口銷售數(shù)量的比例大于5%，符合作為確定正常價(jià)值的數(shù)量要求。



 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司所銷售被調(diào)查產(chǎn)品的型號(hào)進(jìn)行了審查，在初裁決定中，暫根據(jù)公司報(bào)告的型號(hào)劃分情況確定國(guó)內(nèi)銷售和出口銷售的型號(hào)，并以之為基礎(chǔ)確定正常價(jià)值和出口價(jià)格。經(jīng)審查，與出口型號(hào)相一致的國(guó)內(nèi)銷售的被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品的數(shù)量占該型號(hào)同期向中國(guó)大陸出口銷售數(shù)量的比例大于5%，符合作為確定正常價(jià)值的數(shù)量要求。



 該公司在答卷中報(bào)告，在其國(guó)內(nèi)銷售中存在與其關(guān)聯(lián)企業(yè)間的特殊交易情況。經(jīng)審查，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為，這些特殊交易情況存在特別的價(jià)格安排，不能代表正常的市場(chǎng)價(jià)格，不屬于正常貿(mào)易過(guò)程中的交易，在初裁決定中，認(rèn)定正常價(jià)值時(shí)暫對(duì)該公司的此部分交易予以排除。



 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司報(bào)告的成本數(shù)據(jù)進(jìn)行了審查，認(rèn)為該公司提供的有關(guān)成本的數(shù)據(jù)可以接受。調(diào)查機(jī)關(guān)依據(jù)該公司報(bào)告的成本數(shù)據(jù)對(duì)國(guó)內(nèi)銷售交易是否存在低于成本銷售分型號(hào)進(jìn)行了審查，未發(fā)現(xiàn)有低于成本銷售的情況。根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第四條的規(guī)定，在初裁決定中，調(diào)查機(jī)關(guān)依據(jù)全部正常貿(mào)易過(guò)程中的國(guó)內(nèi)銷售價(jià)格作為確定其正常價(jià)值的基礎(chǔ)。



 2、出口價(jià)格



 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司的出口價(jià)格進(jìn)行了審查。該公司被調(diào)查產(chǎn)品對(duì)中國(guó)大陸的出口銷售一部分通過(guò)關(guān)聯(lián)公司進(jìn)行，另一部分由公司自行完成。根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第五條的規(guī)定，在初裁決定中，公司自行完成的部分依據(jù)自行出口的價(jià)格作為確定出口價(jià)格的基礎(chǔ)；通過(guò)關(guān)聯(lián)公司進(jìn)行的部分依據(jù)關(guān)聯(lián)公司銷售給第一個(gè)獨(dú)立購(gòu)買人的價(jià)格作為確定出口價(jià)格的基礎(chǔ)。



 3、調(diào)整項(xiàng)目



 （1）關(guān)于正常價(jià)值



 經(jīng)審查，在初裁決定中，對(duì)該公司報(bào)告的內(nèi)陸運(yùn)輸費(fèi)用等國(guó)內(nèi)銷售調(diào)整項(xiàng)目，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為暫可接受，在計(jì)算傾銷幅度時(shí)，對(duì)正常價(jià)值進(jìn)行了調(diào)整。



 （2）關(guān)于出口價(jià)格



 經(jīng)審查，在初裁決定中，對(duì)于該公司所報(bào)告的內(nèi)陸運(yùn)輸費(fèi)用、包裝費(fèi)用等出口價(jià)格的調(diào)整項(xiàng)目，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為暫可接受，在計(jì)算傾銷幅度時(shí)，對(duì)出口價(jià)格進(jìn)行了調(diào)整。



 臺(tái)灣地區(qū)公司



 華夏海灣塑膠股份有限公司



 (China General Plastics Corporation)



 1、正常價(jià)值



 調(diào)查機(jī)關(guān)審查了該公司在臺(tái)灣地區(qū)的內(nèi)銷情況，該公司調(diào)查期內(nèi)該部分銷售數(shù)量占同期向中國(guó)大陸出口的數(shù)量的比例大于5%，符合作為確定正常價(jià)值基礎(chǔ)的數(shù)量要求。



 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司所銷售被調(diào)查產(chǎn)品的型號(hào)進(jìn)行了審查，在初裁決定中，暫根據(jù)公司報(bào)告的型號(hào)劃分情況確定內(nèi)銷和對(duì)大陸出口銷售的型號(hào)，并以之為基礎(chǔ)確定正常價(jià)值和出口價(jià)格。經(jīng)審查，與出口中國(guó)大陸型號(hào)相一致的內(nèi)銷的被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品的數(shù)量占該型號(hào)同期向中國(guó)大陸出口銷售數(shù)量的比例大于5%，符合作為確定正常價(jià)值的數(shù)量要求。



 根據(jù)該公司的報(bào)告，在調(diào)查期內(nèi)該公司沒(méi)有通過(guò)關(guān)聯(lián)公司在臺(tái)灣地區(qū)銷售被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品。



 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司報(bào)告的成本數(shù)據(jù)進(jìn)行了審查。經(jīng)審查，調(diào)查機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)，該公司報(bào)告的財(cái)務(wù)費(fèi)用中包括了出租資產(chǎn)凈損失、長(zhǎng)短期股權(quán)投資損失等項(xiàng)目，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為，上述項(xiàng)目與被調(diào)查產(chǎn)品及其同類產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售無(wú)關(guān)，在初裁決定中，調(diào)查機(jī)關(guān)決定在認(rèn)定成本時(shí)暫將上述項(xiàng)目從財(cái)務(wù)費(fèi)用中排除。



 根據(jù)上述調(diào)整，調(diào)查機(jī)關(guān)重新核算了被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品的成本，由于調(diào)查機(jī)關(guān)無(wú)法獲得經(jīng)過(guò)上述調(diào)整后的月成本數(shù)據(jù)，因此調(diào)查機(jī)關(guān)根據(jù)重新核算后的調(diào)查期加權(quán)平均成本對(duì)內(nèi)銷交易是否存在低成本銷售分型號(hào)進(jìn)行了審查。調(diào)查機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)，調(diào)查期內(nèi)該公司有的型號(hào)內(nèi)銷中沒(méi)有低于成本銷售的情況，在計(jì)算正常價(jià)值時(shí)，調(diào)查機(jī)關(guān)依據(jù)該型號(hào)的全部?jī)?nèi)銷交易作為確定其正常價(jià)值的基礎(chǔ)；有的型號(hào)內(nèi)銷中有部分是低于成本進(jìn)行的，但這些低于成本銷售的部分占該型號(hào)全部?jī)?nèi)銷數(shù)量的比例不足20％。調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為這些低于成本銷售的交易屬于正常貿(mào)易過(guò)程中的交易，在計(jì)算正常價(jià)值時(shí)不予以排除，依據(jù)該型號(hào)的全部?jī)?nèi)銷交易作為確定其正常價(jià)值的基礎(chǔ)；有的型號(hào)內(nèi)銷中有部分是低于成本進(jìn)行的，且這些低于成本銷售的部分占該型號(hào)全部?jī)?nèi)銷數(shù)量的比例超過(guò)20％。調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為這些低于成本銷售的交易屬于非正常貿(mào)易過(guò)程中的交易，在計(jì)算正常價(jià)值時(shí)予以排除，依據(jù)該型號(hào)中剩余的正常貿(mào)易過(guò)程中的內(nèi)銷交易作為確定其正常價(jià)值的基礎(chǔ)；有的型號(hào)內(nèi)銷全部交易都低于成本，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為該型號(hào)的所有交易都屬于非正常貿(mào)易過(guò)程中的交易，調(diào)查機(jī)關(guān)決定依據(jù)該型號(hào)的生產(chǎn)成本加合理費(fèi)用、利潤(rùn)確定的結(jié)構(gòu)價(jià)格確定其正常價(jià)值。



 2、出口價(jià)格



 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司的出口價(jià)格進(jìn)行了審查。該公司被調(diào)查產(chǎn)品對(duì)中國(guó)大陸的出口銷售一部分由該公司自行出口；一部分通過(guò)非關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司銷售給中國(guó)大陸；還有的通過(guò)該公司的關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司銷售給中國(guó)大陸內(nèi)的關(guān)聯(lián)公司，再由中國(guó)大陸內(nèi)的關(guān)聯(lián)公司轉(zhuǎn)售給中國(guó)大陸的客戶。根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第五條的規(guī)定，在初裁決定中，對(duì)于該公司自行出口和通過(guò)非關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司銷售給中國(guó)大陸的出口交易，調(diào)查機(jī)關(guān)采用自行出口的價(jià)格和向非關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司銷售的價(jià)格作為確定出口價(jià)格的基礎(chǔ)；對(duì)于中國(guó)大陸內(nèi)關(guān)聯(lián)公司轉(zhuǎn)售的交易，調(diào)查機(jī)關(guān)采取其銷售給第一個(gè)獨(dú)立購(gòu)買人的價(jià)格作為確定出口價(jià)格的基礎(chǔ)。



 3、調(diào)整項(xiàng)目



 （1）關(guān)于正常價(jià)值



 經(jīng)審查，在初裁決定中，對(duì)該公司報(bào)告的內(nèi)陸運(yùn)輸費(fèi)用、信用費(fèi)用等國(guó)內(nèi)銷售調(diào)整項(xiàng)目，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為暫可接受，在計(jì)算傾銷幅度時(shí)，對(duì)正常價(jià)值進(jìn)行了調(diào)整。



 （2）關(guān)于出口價(jià)格



 經(jīng)審查，在初裁決定中，對(duì)于該公司所報(bào)告的內(nèi)陸運(yùn)輸費(fèi)用、臺(tái)灣地區(qū)運(yùn)輸至中國(guó)大陸的運(yùn)費(fèi)、臺(tái)灣地區(qū)至中國(guó)大陸的運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)、港口裝卸費(fèi)、信用費(fèi)用、報(bào)關(guān)代理費(fèi)用等出口價(jià)格的調(diào)整項(xiàng)目，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為暫可接受，在計(jì)算傾銷幅度時(shí)，對(duì)出口價(jià)格進(jìn)行了調(diào)整。



 臺(tái)灣塑膠工業(yè)股份有限公司



 1、正常價(jià)值



 調(diào)查機(jī)關(guān)審查了該公司在臺(tái)灣地區(qū)的內(nèi)銷情況，該公司調(diào)查期內(nèi)該部分銷售數(shù)量占同期向中國(guó)大陸出口的數(shù)量的比例大于5%，符合作為確定正常價(jià)值基礎(chǔ)的數(shù)量要求。



 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司所銷售被調(diào)查產(chǎn)品的型號(hào)進(jìn)行了審查，在初裁決定中，暫根據(jù)公司報(bào)告的型號(hào)劃分情況確定內(nèi)銷和對(duì)大陸出口銷售的型號(hào)，并以之為基礎(chǔ)確定正常價(jià)值和出口價(jià)格。經(jīng)審查，與出口中國(guó)大陸型號(hào)相一致的內(nèi)銷的被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品的數(shù)量占該型號(hào)同期向中國(guó)大陸出口銷售數(shù)量的比例大于5%，符合作為確定正常價(jià)值的數(shù)量要求。



 根據(jù)該公司的報(bào)告，在調(diào)查期內(nèi)該公司沒(méi)有通過(guò)關(guān)聯(lián)公司在臺(tái)灣地區(qū)銷售被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品。



 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司報(bào)告的成本數(shù)據(jù)進(jìn)行了審查，認(rèn)為該公司提供的有關(guān)成本的數(shù)據(jù)可以接受，并依據(jù)該公司報(bào)告的成本數(shù)據(jù)對(duì)內(nèi)銷交易是否存在低于成本銷售分型號(hào)進(jìn)行了審查。調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)各型號(hào)被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品內(nèi)銷的每一筆交易與其月平均成本進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)有些型號(hào)的內(nèi)銷中有部分交易是低于成本進(jìn)行的，但這些型號(hào)中低于成本銷售的部分占該型號(hào)全部?jī)?nèi)銷數(shù)量的比例均不足20％。調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為這些低于成本銷售的交易屬于正常貿(mào)易過(guò)程中的交易，在計(jì)算正常價(jià)值時(shí)，不予以排除。根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第四條的規(guī)定，在初裁決定中，調(diào)查機(jī)關(guān)依據(jù)各型號(hào)的全部?jī)?nèi)銷交易作為確定其正常價(jià)值的基礎(chǔ)。



 2、出口價(jià)格



 調(diào)查機(jī)關(guān)審查了該公司對(duì)中國(guó)大陸的出口情況。該公司被調(diào)查產(chǎn)品對(duì)中國(guó)大陸的出口銷售一部分直接出口，一部分通過(guò)在臺(tái)灣地區(qū)的非關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司進(jìn)行。根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第五條的規(guī)定，在初裁決定中，直接出口中國(guó)大陸的部分依據(jù)該公司直接出口價(jià)格作為確定出口價(jià)格的基礎(chǔ)；通過(guò)非關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司的部分依據(jù)該公司銷售給非關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司的價(jià)格作為確定出口價(jià)格的基礎(chǔ)。



 3、調(diào)整項(xiàng)目



 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司的價(jià)格調(diào)整部分逐一進(jìn)行了審查。



 （1）關(guān)于正常價(jià)值



 該公司在正常價(jià)值方面主張調(diào)整出口和內(nèi)銷在貿(mào)易環(huán)節(jié)上的不同而造成的費(fèi)用差別，經(jīng)審查，調(diào)查機(jī)關(guān)未發(fā)現(xiàn)該公司對(duì)中國(guó)大陸出口銷售和內(nèi)銷的貿(mào)易環(huán)節(jié)有差別，該公司的主張不能說(shuō)明有貿(mào)易環(huán)節(jié)的差異并影響了價(jià)格的公平比較，因此，在初裁決定中，調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該項(xiàng)主張暫不予接受。



 經(jīng)審查，在初裁決定中，對(duì)于公司報(bào)告的如下內(nèi)銷調(diào)整項(xiàng)目：內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)、信用費(fèi)用、退款及賠償、售后服務(wù)費(fèi)用以及"其他需要調(diào)整的項(xiàng)目"等調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為暫可接受，在計(jì)算傾銷幅度時(shí)，對(duì)正常價(jià)值進(jìn)行了調(diào)整。



 （2）關(guān)于出口價(jià)格



 經(jīng)審查，對(duì)于如下出口銷售的調(diào)整項(xiàng)目：臺(tái)灣地區(qū)運(yùn)輸至中國(guó)大陸的運(yùn)費(fèi)、臺(tái)灣地區(qū)至中國(guó)大陸的運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)、出廠裝卸費(fèi)、信用費(fèi)用、包裝費(fèi)用等，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為其所提供的數(shù)據(jù)和材料暫可接受，在計(jì)算傾銷幅度時(shí)，對(duì)出口價(jià)格進(jìn)行了調(diào)整。



 大洋塑料工業(yè)股份有限公司



 1、正常價(jià)值



 調(diào)查機(jī)關(guān)審查了該公司在臺(tái)灣地區(qū)的內(nèi)銷情況，該公司調(diào)查期內(nèi)該部分銷售數(shù)量占同期向中國(guó)大陸出口的數(shù)量的比例大于5%，符合作為確定正常價(jià)值基礎(chǔ)的數(shù)量要求。



 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司所銷售被調(diào)查產(chǎn)品的型號(hào)進(jìn)行了審查，在初裁決定中，暫根據(jù)公司報(bào)告的型號(hào)劃分情況確定內(nèi)銷和對(duì)大陸出口銷售的型號(hào)，并以之為基礎(chǔ)確定正常價(jià)值和出口價(jià)格。經(jīng)審查，與出口中國(guó)大陸型號(hào)相一致的內(nèi)銷的被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品的數(shù)量占該型號(hào)同期向中國(guó)大陸出口銷售數(shù)量的比例大于5%，符合作為確定正常價(jià)值的數(shù)量要求。



 該公司在臺(tái)灣地區(qū)的內(nèi)銷中，一部分被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品直接銷售給關(guān)聯(lián)的最終用戶，調(diào)查機(jī)關(guān)審查了關(guān)聯(lián)公司之間的價(jià)格，認(rèn)為這部分交易雖屬于關(guān)聯(lián)交易，但基本上可以反映市場(chǎng)交易狀況，能夠代表正常的市場(chǎng)價(jià)格，在初裁決定中，調(diào)查機(jī)關(guān)決定暫不排除這部分關(guān)聯(lián)公司之間的交易。



 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司報(bào)告的成本數(shù)據(jù)進(jìn)行了審查。該公司報(bào)告的生產(chǎn)成本中沒(méi)有包括財(cái)務(wù)費(fèi)用，經(jīng)審查，該公司調(diào)查期內(nèi)發(fā)生了財(cái)務(wù)費(fèi)用，在初裁決定中，調(diào)查機(jī)關(guān)根據(jù)該公司調(diào)查期內(nèi)財(cái)務(wù)報(bào)告中的數(shù)據(jù)對(duì)財(cái)務(wù)費(fèi)用進(jìn)行分?jǐn)?，重新確定該公司被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品的成本。



 根據(jù)上述調(diào)整，調(diào)查機(jī)關(guān)重新核算了被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品的成本，由于調(diào)查機(jī)關(guān)無(wú)法獲得經(jīng)過(guò)上述調(diào)整后的月成本數(shù)據(jù)，因此調(diào)查機(jī)關(guān)根據(jù)重新核算后的調(diào)查期加權(quán)平均成本對(duì)內(nèi)銷交易是否存在低成本銷售分型號(hào)進(jìn)行了審查。調(diào)查機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)調(diào)查期內(nèi)該公司所有型號(hào)的內(nèi)銷中均有部分交易是低于成本進(jìn)行的，且每一型號(hào)中低于成本銷售的交易占該型號(hào)全部交易的比例均超過(guò)20％，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為，這些低于成本銷售的交易屬于非正常貿(mào)易過(guò)程中的交易，在計(jì)算正常價(jià)值時(shí)予以排除。根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第四條的規(guī)定，在初裁決定中，調(diào)查機(jī)關(guān)依據(jù)這些型號(hào)中剩余的正常貿(mào)易過(guò)程中的內(nèi)銷交易作為確定其正常價(jià)值的基礎(chǔ)。



 2、出口價(jià)格



 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司的出口價(jià)格進(jìn)行了審查。該公司被調(diào)查產(chǎn)品對(duì)中國(guó)大陸的出口銷售均由該公司自行完成。根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第五條的規(guī)定，在初裁決定中，調(diào)查機(jī)關(guān)依據(jù)該公司出口給中國(guó)大陸客戶的銷售價(jià)格作為確定出口價(jià)格的基礎(chǔ)。



 3、調(diào)整項(xiàng)目



 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司的價(jià)格調(diào)整部分逐一進(jìn)行了審查。



 （1）關(guān)于正常價(jià)值



 在正常價(jià)值的計(jì)算過(guò)程中，公司要求對(duì)內(nèi)銷中發(fā)生的數(shù)量折扣進(jìn)行調(diào)整，但公司并未提供證明上述費(fèi)用發(fā)生的證據(jù)，也沒(méi)有提供上述分?jǐn)倲?shù)據(jù)的計(jì)算過(guò)程，調(diào)查機(jī)關(guān)無(wú)法認(rèn)定上述費(fèi)用是否實(shí)際發(fā)生，也無(wú)法對(duì)其計(jì)算的合理性進(jìn)行審查，在初裁決定中，調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)此項(xiàng)調(diào)整主張不予接受。



 該公司主張對(duì)"其他調(diào)整項(xiàng)目"進(jìn)行調(diào)整，經(jīng)審查，調(diào)查機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)該公司并未在答卷中說(shuō)明"其他調(diào)整項(xiàng)目"具體包括哪些內(nèi)容，且未提供證明此項(xiàng)費(fèi)用發(fā)生的證據(jù)材料，調(diào)查機(jī)關(guān)無(wú)法認(rèn)定上述費(fèi)用是否實(shí)際發(fā)生，且未能證明是否僅用于內(nèi)銷，在初裁決定中，調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)此項(xiàng)調(diào)整主張暫不予接受。



 經(jīng)審查，在初裁決定中，對(duì)該公司報(bào)告的內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)和信用費(fèi)用等其他內(nèi)銷調(diào)整項(xiàng)目，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為暫可接受，在計(jì)算傾銷幅度時(shí)，對(duì)正常價(jià)值進(jìn)行了調(diào)整。



 （2）關(guān)于出口價(jià)格



 經(jīng)審查，在初裁決定中，對(duì)于該公司所報(bào)告的內(nèi)陸運(yùn)輸費(fèi)用、臺(tái)灣地區(qū)運(yùn)輸至中國(guó)大陸的運(yùn)費(fèi)、臺(tái)灣地區(qū)至中國(guó)大陸的運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)、港口裝卸費(fèi)、報(bào)關(guān)代理費(fèi)用等出口價(jià)格的調(diào)整項(xiàng)目，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為暫可接受，在計(jì)算傾銷幅度時(shí)，對(duì)出口價(jià)格進(jìn)行了調(diào)整。



 （二）價(jià)格比較



 根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第六條的規(guī)定，調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的出口價(jià)格和正常價(jià)值，考慮了影響價(jià)格的各種可比性因素，按照公平、合理的方式進(jìn)行了比較。調(diào)查機(jī)關(guān)在當(dāng)事人提交的證明材料基礎(chǔ)上，將各應(yīng)訴公司的正常價(jià)值和出口價(jià)格在出口國(guó)出廠價(jià)的基礎(chǔ)上予以比較。在計(jì)算傾銷幅度時(shí)，調(diào)查機(jī)關(guān)將加權(quán)平均正常價(jià)值和加權(quán)平均出口價(jià)格進(jìn)行比較，得出傾銷幅度。對(duì)于生產(chǎn)并銷售不同型號(hào)被調(diào)查產(chǎn)品的公司，調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)不同型號(hào)的加權(quán)平均正常價(jià)值和加權(quán)平均出口價(jià)格分別進(jìn)行比較，得出各型號(hào)的傾銷幅度，各型號(hào)傾銷幅度的加權(quán)平均為該公司的傾銷幅度。



 對(duì)于美國(guó)、韓國(guó)、日本、俄羅斯和臺(tái)灣地區(qū)未提交答卷的公司的傾銷幅度，根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第二十一條的規(guī)定，調(diào)查機(jī)關(guān)根據(jù)已經(jīng)獲得的事實(shí)和可獲得的最佳信息做出裁定。



 （三）傾銷幅度



 經(jīng)過(guò)計(jì)算，各公司的傾銷幅度分別為：



 美國(guó)公司



 1.美國(guó)信科有限公司（Shintech Incorporated）：83%



 2.臺(tái)灣塑膠工業(yè)股份有限公司（德州）(Formosa Plastics Corporation Texas)：25%



 3、其他美國(guó)公司（All Others）：83%



 韓國(guó)公司



 1.(株)LG化學(xué)(LG CHEM, LTD)：10%



 2.韓華石油化學(xué)株式會(huì)社（HANWHA CHEMICAL CORPORATION）：13%



 3.其它韓國(guó)公司（All Others）：76%



 日本公司



 1.日本信越化學(xué)工業(yè)株式會(huì)社：54%



 2.日本V-tech株式會(huì)社（V-Tech Corporation）：50%



 3.大洋聚氯乙烯株式會(huì)社(TAIYO VINYL CORPORATION)：32%



 4.日本新第一聚氯乙烯股份公司（SHIN DAI-ICHI VINYL CORPORATION）：70%



 5.鐘淵化學(xué)工業(yè)株式會(huì)社(KANEKA CORPORATION)：62%



 6.其他日本公司(All Others)：115%



 俄羅斯公司



 1.俄羅斯考斯第克股份有限公司（J/S Co. KaustiK）：34%



 2.俄羅斯薩彥斯克化學(xué)塑料股份公司(Joint Stock Company《SAYANSKCHIMPLAST》)：67%



 3.其他俄羅斯公司(All Others)：82%



 臺(tái)灣地區(qū)公司



 1.華夏海灣塑膠股份有限公司(China General Plastics Corporation)：15%



 2.臺(tái)灣塑膠工業(yè)股份有限公司：10%



 3.大洋塑料工業(yè)股份有限公司：23%



 4.其他臺(tái)灣地區(qū)公司(All Others)：27%



 五、產(chǎn)業(yè)損害及損害程度



 （一）累積評(píng)估



 調(diào)查機(jī)關(guān)在考察了相關(guān)證據(jù)材料后認(rèn)為，從被訴國(guó)家和地區(qū)進(jìn)口的聚氯乙烯產(chǎn)品之間的競(jìng)爭(zhēng)條件以及這些被調(diào)查產(chǎn)品與中國(guó)大陸同類產(chǎn)品之間的競(jìng)爭(zhēng)條件基本相同，且進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)量和被訴傾銷幅度不屬可忽略不計(jì)范圍。根據(jù)《反傾銷條例》第九條的規(guī)定，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為，可以對(duì)來(lái)自上述被訴國(guó)家和地區(qū)的進(jìn)口聚氯乙烯對(duì)中國(guó)大陸產(chǎn)業(yè)的影響進(jìn)行累積評(píng)估。



 （二）被調(diào)查產(chǎn)品的進(jìn)口數(shù)量和占中國(guó)大陸市場(chǎng)份額變動(dòng)情況



 中華人民共和國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)表明，1999年、2000年、2001年被訴國(guó)家和地區(qū)向中國(guó)大陸出口的被調(diào)查產(chǎn)品數(shù)量分別為1028708.86噸、1155872.13噸和1517288.43噸，2000年和2001年分別比上年增長(zhǎng)12.36%和31.27%，呈逐年上升趨勢(shì)。



 調(diào)查期內(nèi)被訴國(guó)家和地區(qū)出口到中國(guó)大陸的被調(diào)查產(chǎn)品占中國(guó)大陸市場(chǎng)份額一直高達(dá)30%以上，其中2001年達(dá)到34.38%，比2000年增長(zhǎng)了7.84%。



 （三）被調(diào)查產(chǎn)品的進(jìn)口價(jià)格及其對(duì)中國(guó)大陸同類產(chǎn)品價(jià)格的影響



 1．被調(diào)查產(chǎn)品的進(jìn)口價(jià)格總體上呈下降趨勢(shì)。根據(jù)中華人民共和國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，被訴國(guó)家和地區(qū)出口到中國(guó)大陸的被調(diào)查產(chǎn)品的加權(quán)平均價(jià)格1999年為每噸578.73美元，2000年為每噸692.23美元，2001年為每噸565.86美元。1999年至2000年，由于國(guó)際原油價(jià)格上漲，導(dǎo)致聚氯乙烯的價(jià)格有所上升，2001年后，聚氯乙烯價(jià)格回落，比2000年下降18.26%。



 2．被調(diào)查產(chǎn)品的進(jìn)口價(jià)格削減導(dǎo)致中國(guó)大陸同類產(chǎn)品銷售價(jià)格下降。1999年至2000年，受國(guó)際原油價(jià)格上漲的影響，中國(guó)大陸產(chǎn)業(yè)聚氯乙烯產(chǎn)品的加權(quán)平均價(jià)格有所上升，分別比上一年上升9.22%和19.94%。進(jìn)入2001年后，受進(jìn)口被調(diào)查產(chǎn)品價(jià)格下降的影響，中國(guó)大陸產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)大幅度下降，比2000年下降了25.98%。被調(diào)查產(chǎn)品價(jià)格下降對(duì)中國(guó)大陸同類產(chǎn)品的價(jià)格產(chǎn)生了明顯的抑制。



 （四）被調(diào)查產(chǎn)品對(duì)中國(guó)大陸產(chǎn)業(yè)的影響



 1.中國(guó)大陸產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)受到抑制。在調(diào)查期內(nèi)，為適應(yīng)不斷擴(kuò)大的中國(guó)大陸市場(chǎng)需要，中國(guó)大陸產(chǎn)業(yè)通過(guò)技術(shù)改造等手段，擴(kuò)大產(chǎn)能；隨著技術(shù)改造項(xiàng)目的陸續(xù)竣工投產(chǎn)，產(chǎn)量不斷提高，中國(guó)大陸產(chǎn)業(yè)處于增長(zhǎng)期。但受被調(diào)查產(chǎn)品低價(jià)進(jìn)口的影響，中國(guó)大陸產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)受到抑制，尤其是2001年表現(xiàn)比較明顯。2001年中國(guó)大陸產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品產(chǎn)能、產(chǎn)量分別比2000年增長(zhǎng)12.00%和18.87%，比中國(guó)大陸需求量低9.72和2.85個(gè)百分點(diǎn)，比被調(diào)查產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量低19.27和12.40個(gè)百分點(diǎn)。



 2.中國(guó)大陸產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品銷售量增長(zhǎng)不足。由于中國(guó)大陸產(chǎn)業(yè)處于增長(zhǎng)期，隨著產(chǎn)能和產(chǎn)量的增長(zhǎng)，1999年、2000年、2001年中國(guó)大陸產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品銷售量呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，分別比上一年增長(zhǎng)26.30%、15.60%和16.64%，但低于中國(guó)大陸表觀消費(fèi)量增長(zhǎng)8.49、5.16和5.08個(gè)百分點(diǎn)，呈現(xiàn)增長(zhǎng)不足。



 3.中國(guó)大陸產(chǎn)業(yè)的同類產(chǎn)品銷售收入先增后降，增長(zhǎng)受到抑制。1999和2000年同類產(chǎn)品銷售收入分別比上一年增長(zhǎng)37.92%和38.53%。進(jìn)入2001年，由于受被調(diào)查產(chǎn)品低價(jià)進(jìn)口影響，中國(guó)大陸產(chǎn)業(yè)被迫降低銷售價(jià)格，在銷售量比2000年增長(zhǎng)16.64%的情況下，銷售收入?yún)s比2000年下降了13.72%，增長(zhǎng)受到抑制。



 4.中國(guó)大陸產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品市場(chǎng)份額下降。1999年、2000年和2001年分別比上一年下降6.45%、4.82%和4.37%。2001年降至30.48%。



 5.中國(guó)大陸產(chǎn)業(yè)開(kāi)工率相對(duì)穩(wěn)定。聚氯乙烯產(chǎn)業(yè)特性決定了企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中必需考慮其上下游的生產(chǎn)平衡、相對(duì)穩(wěn)定的低成本生產(chǎn)，以及部分企業(yè)新投產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行的逐步正常等因素，調(diào)查期內(nèi)，被調(diào)查企業(yè)開(kāi)工率相對(duì)穩(wěn)定，基本維持在80%-90%，1999年、2000年、2001年分別比上一年下降6.22%、增長(zhǎng)1.87%和6.13%。



 6.中國(guó)大陸產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品庫(kù)存不斷增加。受進(jìn)口被調(diào)查產(chǎn)品的影響，中國(guó)大陸產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品銷售不暢，造成庫(kù)存增加。2001年年末庫(kù)存比上一年增加46.51%。



 7.中國(guó)大陸產(chǎn)業(yè)被迫減員，就業(yè)率下降。隨著中國(guó)大陸產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能的擴(kuò)大，1999年就業(yè)人數(shù)比上一年增長(zhǎng)5.41%。進(jìn)入2000年后，由于被調(diào)查產(chǎn)品進(jìn)口的大量增長(zhǎng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇。中國(guó)大陸產(chǎn)業(yè)一方面加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，2000年和2001年勞動(dòng)生產(chǎn)率分別比上一年提高18.75%和21.93%；另一方面被迫減員，以減輕企業(yè)的壓力。2000年和2001年就業(yè)人數(shù)分別比上一年下降1.94%和8.37%，就業(yè)率分別比上一年低0.13和4.50個(gè)百分點(diǎn)。



 8.中國(guó)大陸產(chǎn)業(yè)工資總額減少，人均年工資增長(zhǎng)趨緩。1999年和2000年，中國(guó)大陸產(chǎn)業(yè)工資總額分別比上一年增長(zhǎng)27.75%和19.73%；人均年工資分別比上一年增長(zhǎng)21.20%和22.11%。受被調(diào)查產(chǎn)品對(duì)中國(guó)大陸產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)抑制的影響，2001年中國(guó)大陸產(chǎn)業(yè)被迫減少工資支出，工資總額支出比上一年下降0.30%；被迫調(diào)低人均年工資增長(zhǎng)速度，人均年工資僅比上一年增長(zhǎng)8.81%，增長(zhǎng)速度比上一年低13.30個(gè)百分點(diǎn)。



 9.中國(guó)大陸產(chǎn)業(yè)稅前利潤(rùn)下降，企業(yè)虧損嚴(yán)重。1999年至2000年，受國(guó)際原油價(jià)格上漲的影響，中國(guó)大陸同類產(chǎn)品價(jià)格有所上升，進(jìn)入2001年后，受進(jìn)口被調(diào)查產(chǎn)品的影響，中國(guó)大陸產(chǎn)業(yè)聚氯乙烯產(chǎn)品的加權(quán)平均價(jià)格出現(xiàn)大幅下滑，比2000年下降25.98%。與此同時(shí)，稅前利潤(rùn)的增長(zhǎng)趨勢(shì)受到嚴(yán)重抑制，增長(zhǎng)逐年回落。2001年由增長(zhǎng)變?yōu)橄陆?，?000年下降148.11%，造成嚴(yán)重虧損，虧損額高達(dá)3億多元。



 10.中國(guó)大陸產(chǎn)業(yè)投資收益率、現(xiàn)金流量及投、融資能力等情況惡化。受進(jìn)口被調(diào)查產(chǎn)品的影響，中國(guó)大陸產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)情況呈惡化趨勢(shì)，2001年投資收益率比2000年降低了10.56個(gè)百分點(diǎn)，由正值變?yōu)樨?fù)值；企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流量?jī)纛~比2000年下降74.57%。經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的惡化，使企業(yè)信用等級(jí)降低，投、融資能力下降，投資計(jì)劃被迫推遲。



 （五）可能產(chǎn)生的進(jìn)一步影響



 已經(jīng)收回的15份國(guó)外生產(chǎn)者調(diào)查問(wèn)卷答卷顯示，這15家公司具有巨大且不斷增長(zhǎng)的生產(chǎn)能力，總能力已達(dá)600多萬(wàn)噸。1999-2001年生產(chǎn)量、開(kāi)工率逐年提高，期末庫(kù)存量逐年下降；出口量占其產(chǎn)量的1/4-1/3 ，且逐年快速增長(zhǎng)，其中向中國(guó)的出口量占其出口總量的60-70%左右，1999、2000年、2001年分別比上一年增長(zhǎng)29.35%、54.21%、20.66%，呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)；2001年向中國(guó)出口聚氯乙烯的價(jià)格比2000年呈下降趨勢(shì)。由此可見(jiàn)，被訴國(guó)家和地區(qū)聚氯乙烯的生產(chǎn)能力巨大，出口能力很強(qiáng)，向中國(guó)大陸出口的數(shù)量呈快速增長(zhǎng)趨勢(shì)、價(jià)格呈下降趨勢(shì)。存在進(jìn)一步向中國(guó)大陸市場(chǎng)低價(jià)出口的可能性。



 （六）中國(guó)大陸產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)損害



 在調(diào)查期內(nèi)，中國(guó)大陸產(chǎn)業(yè)處于成長(zhǎng)期，聚氯乙烯市場(chǎng)需求呈逐年上升趨勢(shì)。受中國(guó)大陸市場(chǎng)需求的拉動(dòng)，中國(guó)大陸產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力、產(chǎn)量、銷售量呈不同程度的增長(zhǎng)。與此同時(shí)，進(jìn)口被調(diào)查產(chǎn)品的價(jià)格下降、進(jìn)口量大幅增長(zhǎng)。由于受被調(diào)查產(chǎn)品的影響，中國(guó)大陸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到嚴(yán)重抑制，尤其是調(diào)查期末的2001年，中國(guó)大陸同類產(chǎn)品價(jià)格下降，庫(kù)存激增，市場(chǎng)份額下降；中國(guó)大陸產(chǎn)業(yè)就業(yè)率下降，企業(yè)經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)狀況惡化，資信等級(jí)下降，貸款受阻，投資計(jì)劃被迫擱置，銷售收入銳減，投資收益率降低，企業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重虧損。



 中國(guó)大陸產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)損害。



 六、傾銷與損害的因果關(guān)系



 （一）被調(diào)查產(chǎn)品是造成中國(guó)大陸產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)損害的原因



 現(xiàn)有證據(jù)表明，在調(diào)查期內(nèi)來(lái)自被訴國(guó)家和地區(qū)的聚氯乙烯進(jìn)口量占中國(guó)大陸進(jìn)口總量的比例一直高達(dá)80%左右，且進(jìn)口數(shù)量增長(zhǎng)很快，2001年比2000年增長(zhǎng)了31.27%，大大超過(guò)中國(guó)大陸市場(chǎng)表觀消費(fèi)量的增長(zhǎng)、中國(guó)大陸同類產(chǎn)品產(chǎn)能的增長(zhǎng)和產(chǎn)量的增長(zhǎng)。同時(shí)，由于被訴國(guó)家和地區(qū)被調(diào)查產(chǎn)品與中國(guó)大陸同類產(chǎn)品之間質(zhì)量相當(dāng)，競(jìng)爭(zhēng)程度較高，其出口價(jià)格的不斷降低直接抑制了中國(guó)大陸同類產(chǎn)品的銷售價(jià)格，造成中國(guó)大陸產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)能、產(chǎn)量、銷售量增長(zhǎng)的情況下，庫(kù)存增加，銷售收入下降，企業(yè)現(xiàn)金流量情況惡化，投資收益和稅前利潤(rùn)大幅下降，中國(guó)大陸產(chǎn)業(yè)全面虧損，致使中國(guó)大陸產(chǎn)業(yè)受到了實(shí)質(zhì)損害。



 （二）其它因素分析



 對(duì)其他因素的調(diào)查表明，損害并非是由以下因素造成的：



 1.中國(guó)大陸需求的變化。近年來(lái)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國(guó)大陸對(duì)聚氯乙烯的需求量呈逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)，且增幅較大。因此，可以排除需求變化給中國(guó)大陸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響的可能性。



 2.消費(fèi)模式的變化。到目前為止，中國(guó)大陸沒(méi)有聚氯乙烯產(chǎn)品的替代產(chǎn)品，也沒(méi)有限制聚氯乙烯產(chǎn)品使用的政策變化，因此，不存在由于其他替代產(chǎn)品的產(chǎn)生而導(dǎo)致中國(guó)大陸聚氯乙烯產(chǎn)品市場(chǎng)萎縮的情況。



 3.中國(guó)大陸產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的變化。2001年，被調(diào)查企業(yè)的期間費(fèi)用下降，設(shè)備利用率提高，勞動(dòng)生產(chǎn)率提高，單位銷售成本下降。中國(guó)大陸產(chǎn)業(yè)的管理狀況良好，各項(xiàng)企業(yè)管理制度嚴(yán)格。不存在經(jīng)營(yíng)管理不善導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)遭受損害的情況。



 4.貿(mào)易政策影響。調(diào)查期內(nèi)，中國(guó)大陸聚氯乙烯產(chǎn)業(yè)沒(méi)有遇到國(guó)家限制該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品貿(mào)易行為的政策，沒(méi)有受到這方面的負(fù)面影響。



 5.中國(guó)大陸內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)狀況。中國(guó)大陸聚氯乙烯產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)多年來(lái)不斷的技術(shù)改造，通過(guò)嚴(yán)格的質(zhì)量管理，產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，其產(chǎn)品與進(jìn)口產(chǎn)品在性能和質(zhì)量上相同。中國(guó)大陸內(nèi)外的正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)沒(méi)有導(dǎo)致中國(guó)大陸聚氯乙烯產(chǎn)業(yè)遭受損害。



 6.技術(shù)進(jìn)步因素。中國(guó)大陸產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)裝置及工藝水平總體上與境外基本處于同一技術(shù)水平，中國(guó)大陸產(chǎn)業(yè)所受損害并非是由于技術(shù)落后造成的。調(diào)查機(jī)關(guān)注意到，國(guó)外于20世紀(jì)70年代基本完成了聚氯乙烯生產(chǎn)原料路線由電石乙炔法向乙烯氧氯化法的轉(zhuǎn)換。調(diào)查期內(nèi)，本案中國(guó)大陸被調(diào)查企業(yè)電石乙炔法生產(chǎn)能力及產(chǎn)量一直占其生產(chǎn)能力和產(chǎn)量的30%左右。同時(shí)，調(diào)查機(jī)關(guān)注意到，在中國(guó)大陸雖然在工藝技術(shù)上乙烯氧氯化法相比電石乙炔法具有一定的先進(jìn)性，但從產(chǎn)品質(zhì)量、用途、成本等整體上看，兩種生產(chǎn)方法并無(wú)明顯差別。在中國(guó)大陸很多地區(qū)電石資源較為豐富，以電石乙炔法生產(chǎn)聚氯乙烯投資少、見(jiàn)效快，成本較低。中國(guó)大陸電石乙炔法生產(chǎn)的聚氯乙烯與乙烯氧氯化法生產(chǎn)的產(chǎn)品在質(zhì)量、等級(jí)上完全相同，在用途上也沒(méi)有任何差別。



 7.中國(guó)大陸同類產(chǎn)品出口的影響。調(diào)查期內(nèi)，中國(guó)大陸被調(diào)查企業(yè)生產(chǎn)的聚氯乙烯產(chǎn)品出口量?jī)H占其總銷售量的1%以下（0.16%-0.97%），對(duì)中國(guó)大陸產(chǎn)業(yè)基本沒(méi)有影響。



 8.來(lái)自其他國(guó)家或地區(qū)進(jìn)口的影響。數(shù)據(jù)表明，調(diào)查期內(nèi)來(lái)自被訴國(guó)家和地區(qū)的聚氯乙烯進(jìn)口量占中國(guó)大陸進(jìn)口總量的比例一直高達(dá)80%左右，而其他國(guó)家和地區(qū)的進(jìn)口總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及被訴國(guó)家和地區(qū)的進(jìn)口量。



 9.不可抗力因素。中國(guó)大陸聚氯乙烯產(chǎn)業(yè)在調(diào)查期內(nèi)未發(fā)生自然災(zāi)害及其他不可抗力事件，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常進(jìn)行，未受到意外影響。



 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)進(jìn)口被調(diào)查產(chǎn)品對(duì)中國(guó)大陸產(chǎn)業(yè)的影響及其他因素影響進(jìn)行的初步調(diào)查及相關(guān)證據(jù)表明，來(lái)自美國(guó)、韓國(guó)、日本、俄羅斯四國(guó)和臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)口的聚氯乙烯是造成中國(guó)大陸聚氯乙烯產(chǎn)業(yè)受到損害的原因。



 七、初裁決定



 商務(wù)部初裁決定確定，原產(chǎn)于美國(guó)、韓國(guó)、日本和俄羅斯和臺(tái)灣地區(qū)的進(jìn)口聚氯乙烯存在傾銷，中國(guó)大陸聚氯乙烯產(chǎn)業(yè)存在實(shí)質(zhì)損害，傾銷和實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。





二OO三年五月十二日