• 【發(fā)布單位】國家外匯管理局、海關(guān)總署
• 【發(fā)布文號】匯發(fā)〔2003〕14號
• 【發(fā)布日期】2003-01-22
• 【生效日期】2003-01-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

國家外匯管理局、海關(guān)總署關(guān)于紙質(zhì)進出口報關(guān)單及相關(guān)電子底帳有關(guān)問題的通知

國家外匯管理局、海關(guān)總署關(guān)于紙質(zhì)進出口報關(guān)單及相關(guān)電子底帳有關(guān)問題的通知

(匯發(fā)〔2003〕14號)



2003年1月22日





國家外匯管理局各省、自治區(qū)、直轄市分局、外匯管理部，深圳、大連、青島、廈門、寧波市分局；海關(guān)總署廣東分署、天津、上海特派辦，各直屬海關(guān)；各中資外匯指定銀行：?



 為進一步完善進出口收付匯核銷管理，規(guī)范進出口貨物報關(guān)單的使用以及“進出口報關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)”（以下簡稱“核查系統(tǒng)”）電子底帳的查詢使用，國家外匯管理局、海關(guān)總署就相關(guān)問題通知如下：?



 一、紙質(zhì)進出口貨物報關(guān)單丟失的補辦及核銷手續(xù)?



 進出口單位遺失進出口貨物報關(guān)單，應(yīng)書面向原簽發(fā)海關(guān)申請補發(fā)。在海關(guān)報關(guān)單電子數(shù)據(jù)存儲期限（一般為一年）內(nèi)，原簽發(fā)海關(guān)可直接調(diào)用報關(guān)單結(jié)關(guān)庫予以打印補發(fā)，并在補發(fā)的報關(guān)單左上角批注“補辦”字樣，同時加蓋“驗訖章”。?



 對超出海關(guān)報關(guān)單電子數(shù)據(jù)存儲期限，且自進出口之日起未超過三年的進出口報關(guān)單，進出口單位應(yīng)持加蓋單位公章的“情況說明”、“進出口貨物報關(guān)情況證明”（一式三聯(lián)，格式見附件）報所在地國家外匯管理局各分支局（以下簡稱外匯局）；外匯局根據(jù)進出口單位的實際情況，認(rèn)真審核進出口單位提供的有關(guān)憑證和商業(yè)單據(jù)，通過“核查系統(tǒng)”及“出口收匯核銷系統(tǒng)”核實該筆進口貨物報關(guān)單或出口收匯核銷單未核銷后，在“進出口貨物報關(guān)情況證明”外匯局意見欄內(nèi)簽署意見，并加蓋“進口付匯核銷監(jiān)管業(yè)務(wù)章”或“出口收匯核銷監(jiān)管業(yè)務(wù)章”，將“進出口貨物報關(guān)情況證明”一聯(lián)同“情況說明”一并留存，“進出口貨物報關(guān)情況證明”二聯(lián)退進出口單位。?



 進出口單位需持外匯局簽署意見的“進出口貨物報關(guān)情況證明”到報關(guān)單原簽發(fā)海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。海關(guān)查閱核實存檔報關(guān)單后，情況正常的，由經(jīng)辦關(guān)員簽字，并加蓋“驗訖章”，一聯(lián)歸檔，一聯(lián)退進出口單位辦理收付匯及核銷手續(xù)，不需再補辦報關(guān)單證明聯(lián)。海關(guān)查閱核實存檔報關(guān)單過程中發(fā)現(xiàn)異常情況，如查不到存檔報關(guān)單或存檔報關(guān)單與“進出口貨物報關(guān)情況證明”中內(nèi)容不符，應(yīng)區(qū)別情況處理，并在“海關(guān)意見”欄內(nèi)說明處理情況。?



 進出口單位憑補辦的進出口貨物報關(guān)單、“進出口貨物報關(guān)情況證明”辦理收付匯及核銷，與憑普通正本進出口貨物報關(guān)單辦理收付匯、核銷的手續(xù)相同。?



 二、“核查系統(tǒng)”電子底帳數(shù)據(jù)的查詢使用?



 （一） 海關(guān)已向進口單位簽發(fā)紙質(zhì)進口報關(guān)單，但“核查系統(tǒng)”無法查到報關(guān)單電子數(shù)據(jù)時，進口單位應(yīng)聯(lián)系海關(guān)總署熱線電話（010－65195991）查核報關(guān)單電子數(shù)據(jù)傳送情況。如查核發(fā)現(xiàn)報關(guān)單原簽發(fā)海關(guān)未成功上傳數(shù)據(jù)，由總署熱線電話值班人員通知進口單位書面向原簽發(fā)海關(guān)申請再次發(fā)送相關(guān)電子數(shù)據(jù)。?



 （二） 紙質(zhì)進口報關(guān)單與電子底帳數(shù)據(jù)不符時，對于未超出海關(guān)報關(guān)單電子數(shù)據(jù)存儲期限的報關(guān)單，進口單位可直接書面向原簽發(fā)海關(guān)申請重新簽發(fā)進口報關(guān)單或修改后重新簽發(fā)，正常情況下現(xiàn)場海關(guān)應(yīng)予重新簽發(fā)，如發(fā)現(xiàn)可疑情況應(yīng)查明后區(qū)別處理。除海關(guān)需補征稅款的以外，對超出電子數(shù)據(jù)存儲期限，且自進口之日起未超過三年的報關(guān)單，海關(guān)不予修改，但須查閱核實海關(guān)存檔報關(guān)單后，出具“進出口貨物報關(guān)情況證明”（一式三聯(lián)），一聯(lián)海關(guān)存檔，其余兩聯(lián)退進口單位用以辦理付匯及核銷手續(xù)。?



 （三） 根據(jù)《出口收匯核銷管理辦法實施細則》（［98］匯國發(fā)字第012號），對出口后退運（4561）進口貨物，海關(guān)在辦結(jié)進口手續(xù)后，應(yīng)根據(jù)進口單位的申請簽發(fā)進口貨物報關(guān)單證明聯(lián)并上傳報關(guān)單電子數(shù)據(jù)，海關(guān)原簽發(fā)的出口報關(guān)單證明聯(lián)不予收回。?



 （四） 為加快“核查系統(tǒng)”的網(wǎng)絡(luò)運行速度，海關(guān)在“核查系統(tǒng)”內(nèi)建立 “歷史庫”，集中存放進口日期為2000年12月31日以前且已結(jié)案的進口報關(guān)單電子底帳，供外匯局、銀行查詢。?



 三、金屬礦砂等大宗散裝貨物進口項下進口報關(guān)單金額與付匯金額不符情況下的付匯、核銷手續(xù)?



 金屬礦砂等大宗散裝貨物進口，按照國際貿(mào)易慣例，進口時先由出口方開具臨時發(fā)票，貨到并檢驗后再確定實際成交價格。對上述貨物，能預(yù)知貨物實際成交價格（或重量）可能發(fā)生變化的，各海關(guān)可根據(jù)進口單位申請，先憑擔(dān)保放行貨物，待實際成交價格確定后，辦理征稅結(jié)關(guān)手續(xù)，并簽發(fā)報關(guān)單證明聯(lián)。?



 上述貨物繳納稅款后，各海關(guān)發(fā)現(xiàn)應(yīng)補征稅費或進口單位為了正常辦理對外付匯而申請補繳稅費的，海關(guān)可要求進口單位按實際進口數(shù)量及價格與原申報數(shù)量及價格的差額另行填制一份報關(guān)單，驗憑有效許可證件，補征稅費并完成相關(guān)操作后簽發(fā)報關(guān)單證明聯(lián)，上傳報關(guān)單電子數(shù)據(jù)。外匯局需根據(jù)原進口報關(guān)單、補報后簽發(fā)的進口報關(guān)單、補征稅費證明及其他商業(yè)單證為進口單位辦理付匯、核銷手續(xù)。?



 對于許可證件已經(jīng)核銷結(jié)案，且需補稅的商品數(shù)量未超過規(guī)定的溢裝幅度（參照政法傳［1999］422號《關(guān)于對進出口許可證管理的散裝貨物溢短裝數(shù)量有關(guān)問題的批復(fù)》）的，可使用海關(guān)通關(guān)系統(tǒng)“手工稅單輸入打印”功能補征稅款后，開具“進出口貨物報關(guān)情況證明” （一式三聯(lián)），在“需說明事項”欄注明補稅情況，一聯(lián)海關(guān)存檔，其余兩聯(lián)退進口單位用以辦理付匯及核銷手續(xù)。



 類似的大宗散裝出口貨物亦可比照上述辦法辦理。?



 四、以快遞及郵寄方式進口的小型零部件貨物的付匯、核銷監(jiān)管?



 對以快遞及郵寄方式進口的小型零部件等貿(mào)易性貨物，凡需對外付匯的，進口單位應(yīng)填制正式進口報關(guān)單向海關(guān)申報，海關(guān)簽發(fā)進口報關(guān)單，上傳電子數(shù)據(jù)底帳。對此類物品的進口付匯、核銷按進口付匯及核銷有關(guān)規(guī)定辦理。?



 本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行。?



 國家外匯管理局各分局、各外匯指定銀行收到本通知后，應(yīng)盡快轉(zhuǎn)發(fā)所轄分支機構(gòu)和相關(guān)單位。執(zhí)行中如遇問題，請分別向國家外匯管理局、海關(guān)總署反映。? 特此通知。?





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附件：進出口貨物報關(guān)情況證明（略）