• 【發(fā)布單位】國家廣播電影電視總局
• 【發(fā)布文號】國家廣播電影電視總局令第16號
• 【發(fā)布日期】2003-01-22
• 【生效日期】2003-01-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

國家廣播電影電視總局令 第 16 號

國家廣播電影電視總局令

第 16 號



 《廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認(rèn)定管理辦法》經(jīng)2002年12月31日局務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2003年3月1日起施行。



局長：徐光春

二OO三年一月二十二日










第一章 總則??




第一條 為保證廣播電視節(jié)目信號安全、優(yōu)質(zhì)、高效播出與傳輸，維護(hù)廣播電視用戶合法權(quán)益，進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認(rèn)定管理,制定本辦法。?




第二條 廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認(rèn)定，是指根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)要求，對擬進(jìn)入廣播電臺、電視臺、廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)和監(jiān)測、監(jiān)控網(wǎng)的有關(guān)設(shè)備器材進(jìn)行檢測、認(rèn)定、發(fā)證以及實(shí)施監(jiān)督管理的活動(dòng)。?




第三條 國家廣播電影電視總局對擬進(jìn)入廣播電臺、電視臺、廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)和監(jiān)測、監(jiān)控網(wǎng)的有關(guān)設(shè)備器材實(shí)行入網(wǎng)認(rèn)定準(zhǔn)入制度。全國各級廣播電臺、電視臺、廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)和監(jiān)測、監(jiān)控網(wǎng)運(yùn)營單位不得使用沒有獲得國家廣播電影電視總局頒發(fā)的有效入網(wǎng)認(rèn)定證書的廣播電視設(shè)備器材。?



 實(shí)行入網(wǎng)認(rèn)定的廣播電視設(shè)備器材（包括新產(chǎn)品）目錄由國家廣播電影電視總局公布，入網(wǎng)認(rèn)定適用標(biāo)準(zhǔn)由國家廣播電影電視總局指定。?




第四條 國家廣播電影電視總局負(fù)責(zé)全國廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認(rèn)定管理工作。?



 各級廣播電視行政部門監(jiān)督檢查本辦法在該行政區(qū)域內(nèi)的貫徹實(shí)施。?




第五條 廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認(rèn)定證書由國家廣播電影電視總局統(tǒng)一印制、頒發(fā)。本辦法規(guī)定外的任何單位不得對廣播電視設(shè)備器材進(jìn)行入網(wǎng)檢測與發(fā)證。?




第六條 申請廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認(rèn)定的生產(chǎn)企業(yè)必須遵守國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，并具有完善的質(zhì)量保證體系和售后服務(wù)措施。?




第七條 入網(wǎng)認(rèn)定遵循企業(yè)自愿申請?jiān)瓌t。??




第二章 入網(wǎng)的申請和認(rèn)定??




第八條 國家廣播電影電視總局委托的入網(wǎng)認(rèn)定受理機(jī)構(gòu)、指定的檢測機(jī)構(gòu)分別承擔(dān)廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認(rèn)定的申請受理和產(chǎn)品檢測工作。 ?




第九條 下列廣播電視設(shè)備器材須進(jìn)行入網(wǎng)認(rèn)定：?



 （一） 有線電視系統(tǒng)前端設(shè)備器材；?



 （二） 有線電視干線傳輸設(shè)備器材；?



 （三） 用戶分配網(wǎng)絡(luò)的各種設(shè)備器材；?



 （四） 廣播電視中心節(jié)目制作和播出設(shè)備器材；?



 （五） 廣播電視信號無線發(fā)射與傳輸設(shè)備器材；?



 （六） 廣播電視信號加解擾、加解密設(shè)備器材；?



 （七） 衛(wèi)星廣播設(shè)備器材；?



 （八） 廣播電視系統(tǒng)專用電源產(chǎn)品；?



 （九） 廣播電視監(jiān)測、監(jiān)控設(shè)備器材；?



 （十） 其它須進(jìn)行入網(wǎng)認(rèn)定的設(shè)備器材。?




第十條 生產(chǎn)企業(yè)申請廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認(rèn)定應(yīng)向受理機(jī)構(gòu)提交下列材料：?



 （一）廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認(rèn)定申請書（見附件）；?



 （二）有效質(zhì)量體系認(rèn)證證書的復(fù)印件或符合GB／T19000（ISO9000）系列標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)質(zhì)量保證體系的有關(guān)文件；?



 （三）產(chǎn)品的技術(shù)資料（產(chǎn)品使用說明書、功能介紹、性能指標(biāo)、原理框圖及設(shè)備外觀



 照片、產(chǎn)品的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)區(qū)別的說明等）；?



 （四）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。委托代理機(jī)構(gòu)申請的，并應(yīng)提供委托書和代理機(jī)構(gòu)的有效證照； ?



 （五）實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品，生產(chǎn)企業(yè)必須出示生產(chǎn)許可證復(fù)印件；?



 （六）商標(biāo)注冊有關(guān)證明的復(fù)印件。?



 提交的申請文件和資料，要求字跡工整、裝訂整齊，一律使用Ａ4紙，圖片也應(yīng)貼在Ａ



 4紙上。?



 廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認(rèn)定申請書一律用中文填寫。外文的文件資料，應(yīng)具有中文對照



 文字。?




第十一條 入網(wǎng)認(rèn)定受理機(jī)構(gòu)接到申請后，在十個(gè)工作日內(nèi)對申請材料進(jìn)行審查。審查合格的，對申請單位進(jìn)行質(zhì)量保證體系審核。 ?




第十二條 審查、審核合格的，對其申請入網(wǎng)認(rèn)定的產(chǎn)品進(jìn)行抽樣、封樣。封樣產(chǎn)品送國家廣播電影電視總局指定的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。?



 檢測機(jī)構(gòu)收到封樣產(chǎn)品后，對照抽樣憑證進(jìn)行核查，并依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測，一個(gè)月



 內(nèi)（按檢測標(biāo)準(zhǔn)要求測試時(shí)間需超過一個(gè)月的除外）出具檢測報(bào)告。?




第十三條 國家廣播電影電視總局對申請材料、質(zhì)量保證體系審核報(bào)告以及檢測報(bào)告進(jìn)



 行全面審查，對符合條件的，在二十個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認(rèn)定證書；對不符合條件的，書面通知申請單位。不符合條件的申請企業(yè)三個(gè)月后方可重新提出入網(wǎng)認(rèn)定申請。?




第十四條 對已獲得質(zhì)量體系認(rèn)證證書的申請單位，經(jīng)入網(wǎng)認(rèn)定受理機(jī)構(gòu)審核和國家廣播電影電視總局確認(rèn)，在申請入網(wǎng)認(rèn)定時(shí)可以免予質(zhì)量保證體系審核。?



 對已獲得質(zhì)量體系認(rèn)證證書并在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中合格的申請單位，在申請入網(wǎng)認(rèn)定時(shí)，經(jīng)入網(wǎng)認(rèn)定受理機(jī)構(gòu)審核和國家廣播電影電視總局確認(rèn)，可由該單位自行送樣檢測。?




第十五條 國家廣播電影電視總局及時(shí)向社會公布獲得國家廣播電影電視總局入網(wǎng)認(rèn)定證書的廣播電視設(shè)備器材目錄。?




第十六條 入網(wǎng)認(rèn)定證書的有效期為三年。?



 申請單位申請換證應(yīng)在認(rèn)定證書有效期滿前三個(gè)月提出，并提交申請報(bào)告及有關(guān)材料。 除入網(wǎng)認(rèn)定主管部門另有規(guī)定外，對申請換證的廣播電視設(shè)備器材按以上規(guī)定重新辦理。主管部門發(fā)放新的入網(wǎng)認(rèn)定證書時(shí)，應(yīng)收回并注銷原入網(wǎng)認(rèn)定證書。?



 已獲入網(wǎng)認(rèn)定證書的單位，企業(yè)名稱、產(chǎn)品名稱、法定代表人等發(fā)生改變，產(chǎn)品本身和企業(yè)質(zhì)量保證體系未改變的，申請單位應(yīng)憑原入網(wǎng)認(rèn)定證書并持有關(guān)證明材料辦理變更手續(xù)；發(fā)生其它項(xiàng)目改變的，應(yīng)重新辦理入網(wǎng)申請。?




第十七條 入網(wǎng)認(rèn)定證書不得偽造、冒用和轉(zhuǎn)讓。?



 獲得入網(wǎng)認(rèn)定證書的廣播電視設(shè)備器材可在外包裝上標(biāo)注有入網(wǎng)認(rèn)定證書編號和有效期、產(chǎn)品名稱、型號、產(chǎn)地等符合國家有關(guān)規(guī)定的中文標(biāo)識的質(zhì)量標(biāo)志。?




第十八條 申請時(shí)尚未公布國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的廣播電視設(shè)備器材新產(chǎn)品，按以下程序辦理：?



 （一）申請單位除向國家廣播電影電視總局委托的入網(wǎng)認(rèn)定受理機(jī)構(gòu)提交第十條規(guī)定的



 申請材料外，并提供相應(yīng)的技術(shù)方案。?



 （二）入網(wǎng)認(rèn)定受理機(jī)構(gòu)接到申請后，在十個(gè)工作日內(nèi)組織對申請材料進(jìn)行審查。審查合格的，對申請單位進(jìn)行質(zhì)量保證體系審核。?



 （三）審查、審核合格的，對其申請入網(wǎng)認(rèn)定的產(chǎn)品進(jìn)行抽樣、封樣。封樣產(chǎn)品送國家廣播電影電視總局指定的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。?



 檢測機(jī)構(gòu)收到封樣產(chǎn)品后，對照抽樣憑證進(jìn)行核查，并進(jìn)行檢測，一個(gè)月內(nèi)（按檢測標(biāo)準(zhǔn)要求測試時(shí)間需超過一個(gè)月的除外）出具檢測報(bào)告。?



 （四）對質(zhì)量保證體系審核和產(chǎn)品抽樣檢測合格的設(shè)備器材，由申請單位聯(lián)系入網(wǎng)試驗(yàn)或在規(guī)定的試驗(yàn)系統(tǒng)中進(jìn)行試驗(yàn)，試驗(yàn)時(shí)間不少于三個(gè)月。試驗(yàn)完成后，提交有效的試驗(yàn)報(bào)告。



 （五）以上各項(xiàng)工作完成后，國家廣播電影電視總局在二十個(gè)工作日內(nèi)組織專家組對上述材料進(jìn)行全面審查，對符合條件的，頒發(fā)廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)試用證書；對不符合條件的，書面通知申請單位。不符合條件的申請企業(yè)三個(gè)月后方可重新提出入網(wǎng)認(rèn)定申請。試用證書的有效期為一年，試用證書的管理同入網(wǎng)認(rèn)定證書。




第三章 監(jiān)督管理??




第十九條 國家廣播電影電視總局和地方各級廣播電視行政部門對已入網(wǎng)的廣播電視設(shè)



 備器材進(jìn)行監(jiān)督管理。必要時(shí)國家廣播電影電視總局可組織進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤、抽查檢測，并向社會公布抽查結(jié)果。




第二十條 檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)的廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認(rèn)定檢測業(yè)務(wù)必須與其取得的檢測資格、檢測能力和檢測范圍相符。?



 指定檢測機(jī)構(gòu)的檢測資格、檢測能力不再適合進(jìn)行廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認(rèn)定檢測的， 國家廣播電影電視總局根據(jù)情況取消、變更檢測指定。?



 檢測機(jī)構(gòu)對檢測結(jié)果負(fù)責(zé)，檢測樣品一律返回申請單位。檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法保守秘密。
第二十一條 省級廣播電視行政部門每年年底前對本行政區(qū)域內(nèi)獲得入網(wǎng)認(rèn)定證書的廣播電視設(shè)備器材生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)行年度檢查，并于第二年一月底前，將年度檢查情況匯總報(bào)國家廣播電影電視總局。?




第二十二條 獲得入網(wǎng)認(rèn)定證書的生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)保證產(chǎn)品質(zhì)量不低于通過入網(wǎng)認(rèn)定時(shí)的水平。??




第四章 罰 則??




第二十三條 廣播電臺、電視臺、廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)和監(jiān)測、監(jiān)控網(wǎng)運(yùn)營單位違反本辦法，擅自使用未獲得入網(wǎng)認(rèn)定證書的設(shè)備器材的，由省級以上廣播電視行政部門進(jìn)行查處；對由此造成播出安全事故或經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任，對由此導(dǎo)致重大播出安全事故、嚴(yán)重影響廣播電視用戶權(quán)益的，并追究有關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第二十四條 已獲得入網(wǎng)認(rèn)定證書的企業(yè)有下列情況之一的，由國家廣播電影電視總局予以警告，并向社會公告。?



 （一）產(chǎn)品質(zhì)量明顯下降，不能保持認(rèn)定時(shí)質(zhì)量水平的；?



 （二）質(zhì)量保證體系及管理水平不能達(dá)到認(rèn)定時(shí)水平的；?



 （三）發(fā)生產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工藝有較大改變等情況，不事先申報(bào)，仍在產(chǎn)品銷售中使用原認(rèn)



 定證書的；?



 （四）不落實(shí)售后服務(wù)的。?




第二十五條 已獲得入網(wǎng)認(rèn)定證書的企業(yè)有下列情況之一的，由國家廣播電影電視總局予以警告，并向社會公告；造成經(jīng)濟(jì)損失的，責(zé)令其賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 （一）產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)重下降，用戶反映較大，發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量事故或造成嚴(yán)重后果的；?



 （二）發(fā)生轉(zhuǎn)借、租讓入網(wǎng)認(rèn)定證書的。




第二十六條 違反本辦法，偽造、盜用入網(wǎng)認(rèn)定證書的，由省級以上廣播電視行政部門予以警告，責(zé)令其停止違法行為，并向社會公告，自公告之日起，入網(wǎng)認(rèn)定受理機(jī)構(gòu)三年內(nèi)不受理其入網(wǎng)認(rèn)定申請；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第二十七條 違反本辦法，廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認(rèn)定的管理部門、申請受理機(jī)構(gòu)、質(zhì)量體系審核人員、檢測機(jī)構(gòu)不認(rèn)真履行職責(zé)，徇私舞弊、玩忽職守、弄虛作假或利用職務(wù)之便泄露申請單位秘密的，依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政、法律責(zé)任；國家廣播電影電視總局視情況取消對有關(guān)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)的委托和指定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第二十八條 檢測機(jī)構(gòu)出具虛假檢測報(bào)告、證明材料、錯(cuò)誤數(shù)據(jù)或不按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測， 以及違反國家廣播電影電視總局質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心（站、實(shí)驗(yàn)室）認(rèn)可制度有關(guān)規(guī)定，造成嚴(yán)重影響或損失的，國家廣播電影電視總局將取消對其檢測任務(wù)的指定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 ??




第五章 附則??




第二十九條 本辦法自2003年3月1日起施行。1997年1月2日頒布的《
有線廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認(rèn)定管理規(guī)定》（廣發(fā)技字［1997］49號）同時(shí)廢止