• 【發(fā)布單位】國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2002-04-28
• 【生效日期】2002-04-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

關(guān)于加強行業(yè)協(xié)會規(guī)范管理和培育發(fā)展工作的通知

關(guān)于加強行業(yè)協(xié)會規(guī)范管理和培育發(fā)展工作的通知
 國經(jīng)貿(mào)委產(chǎn)業(yè)[2002]278號



     各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委），有關(guān)地方商委（內(nèi)貿(mào)辦）：



 近年來，各地經(jīng)貿(mào)委、有關(guān)地方商委（內(nèi)貿(mào)辦，以下統(tǒng)稱各地經(jīng)貿(mào)委）依據(jù)國家法規(guī)和黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件精神，認真貫徹落實國家經(jīng)貿(mào)委《印發(fā)
<關(guān)于加快培育和發(fā)展工商領(lǐng)域協(xié)會的若干意見（試行）>
的通知》（國經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)[1999]1016號），在履行工作職責、推進工商領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會及商會等社會團體（以下統(tǒng)稱行業(yè)協(xié)會）規(guī)范發(fā)展方面做了大量工作，取得了一定成績，但行業(yè)協(xié)會仍存在著組織結(jié)構(gòu)不合理、自律機制不完善和行為不夠規(guī)范等問題，阻礙了行業(yè)協(xié)會的健康發(fā)展。按照“調(diào)整、規(guī)范、培育、提高”的工作方針，為進一步加強行業(yè)協(xié)會的規(guī)范管理和培育發(fā)展工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：



 一、加強對行業(yè)協(xié)會規(guī)范發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地經(jīng)貿(mào)委要進一步提高對行業(yè)協(xié)會工作重要性的認識，把行業(yè)協(xié)會規(guī)范和發(fā)展工作列入重要議事日程，加快行業(yè)協(xié)會結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，推動行業(yè)協(xié)會向自律、自立、自養(yǎng)的方向發(fā)展。要充分尊重行業(yè)協(xié)會的獨立社團法人地位，不干涉行業(yè)協(xié)會合法活動。要加快政府職能轉(zhuǎn)變，推動行業(yè)協(xié)會逐步履行自律、服務(wù)和協(xié)調(diào)職責。要結(jié)合機構(gòu)改革后的具體情況，明確主管行業(yè)協(xié)會工作的機構(gòu)和人員，加強與國家經(jīng)貿(mào)委和各地民政部門的工作聯(lián)系。



 二、切實加強行業(yè)協(xié)會黨的建設(shè)。要認真學(xué)習(xí)、努力實踐江澤民同志“三個代表”的重要思想，認真貫徹《中共中央關(guān)于加強黨的建設(shè)幾個重大問題的決定》、《中共中央關(guān)于加強和改進思想政治工作的決定》和《中共中央關(guān)于加強和改進黨的作風的決定》，切實加強行業(yè)協(xié)會黨的組織建設(shè)、思想建設(shè)和作風建設(shè)。充分發(fā)揮黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，帶領(lǐng)協(xié)會廣大黨員和群眾完成各項工作任務(wù)。



 三、規(guī)范對行業(yè)協(xié)會的管理工作。要根據(jù)《社會團體登記管理條例》（國務(wù)院令第250號）和《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強民間組織管理工作的通知》（中辦發(fā)[1999]34號）等有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合本地實際，進一步制定和完善行業(yè)協(xié)會在業(yè)務(wù)活動、黨務(wù)、人事、財務(wù)和外事工作等方面的管理辦法和規(guī)章制度，切實加強對行業(yè)協(xié)會的規(guī)范管理。同時，各地經(jīng)貿(mào)委要進一步轉(zhuǎn)變工作方式，減少和規(guī)范行政審批。要加強行業(yè)協(xié)會的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高服務(wù)水平。



 四、促進行業(yè)協(xié)會素質(zhì)的提高。要按照社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，進一步加大對行業(yè)協(xié)會工作人員特別是秘書長的培訓(xùn)，優(yōu)化行業(yè)協(xié)會人員素質(zhì)和內(nèi)部結(jié)構(gòu)，提高行業(yè)協(xié)會的凝聚力。要推動行業(yè)協(xié)會深入企業(yè)，緊貼市場，關(guān)注本行業(yè)國內(nèi)外發(fā)展動態(tài)，改進工作方法，做好行業(yè)統(tǒng)計、信息咨詢、調(diào)查研究等基礎(chǔ)性工作，及時向政府及有關(guān)部門反映行業(yè)中帶有前瞻性、傾向性、普遍性的問題并提出政策建議，促進服務(wù)水平的提高。要加強學(xué)習(xí)，熟悉世貿(mào)組織規(guī)則，發(fā)揮協(xié)會依法保護企業(yè)和行業(yè)的合法權(quán)益的作用。 



 五、積極協(xié)調(diào)解決行業(yè)協(xié)會存在的實際困難。各地經(jīng)貿(mào)委要開展調(diào)查研究，積極為行業(yè)協(xié)會的發(fā)展創(chuàng)造條件，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，及時幫助行業(yè)協(xié)會解決如辦公用房、經(jīng)費以及專職人員社會保險等實際問題。 



                                                 國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會

                                                 二ＯＯ二年四月二十八日