• 【發(fā)布單位】內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市
• 【發(fā)布文號】呼和浩特市人民政府令第2號
• 【發(fā)布日期】2004-05-28
• 【生效日期】2004-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

呼和浩特市城鎮(zhèn)廉租住房管理辦法

呼和浩特市城鎮(zhèn)廉租住房管理辦法
 
（2004年5月19日呼和浩特市人民政府第3次常務(wù)會議審議通過 2004年5月28日呼和浩特市人民政府令第2號公布 自2004年7月1日起施行）






第一條 為建立和完善本市多層次的住房供應(yīng)體系，解決城鎮(zhèn)居民最低收入家庭的住房困難問題，根據(jù)中華人民共和國建設(shè)部《
城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。




第二條 本辦法適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)廉租住房的管理工作。




第三條 本辦法所稱城鎮(zhèn)廉租住房（以下簡稱廉租住房）是指政府在住房領(lǐng)域?qū)嵤┥鐣Ｕ下毮?，向具有本市非農(nóng)業(yè)常住戶口的最低收入和住房困難家庭提供的租金補貼或租金相對低廉具有社會保障性質(zhì)的普通住房。




第四條 呼和浩特市房產(chǎn)行政主管部門是本市廉租住房工作的行政管理機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)擬訂并實施本市廉租住房的管理辦法和政策，同時指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本市廉租住房的管理工作。



 市計劃、財政、土地、規(guī)劃、建設(shè)和民政等部門及街道辦事處協(xié)同實施本辦法。




第五條 廉租住房實行以發(fā)放租賃補貼為主，實物配租和租金核減為輔的方式。



 租賃補貼是指：政府向符合廉租住房條件的家庭按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放租金補貼，由其到市場租賃房屋。



 實物配租是指：政府向符合廉租住房條件的家庭提供租金低廉且面積符合控制標(biāo)準(zhǔn)的普通住房，由享受廉租住房的家庭承租。



 租金核減是指：向人均住房面積已達(dá)到確定的住房困難標(biāo)準(zhǔn)的最低收入家庭采取新增租金減收或免交的辦法。




第六條 廉租住房的來源：



 （一）騰退的并符合我市廉租住房標(biāo)準(zhǔn)的公有住房；



 （二）最低收入家庭承租的符合我市廉租住房標(biāo)準(zhǔn)的公有住房；



 （三）政府出資興建的用于廉租房的住房；



 （四）政府出資購置的用于廉租房的住房；



 （五）社會捐贈的符合廉租住房標(biāo)準(zhǔn)的住房；



 （六）市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r采取其它渠道籌集的符合廉租住房標(biāo)準(zhǔn)的住房；



 （七）以消化空置房通過減免有關(guān)稅費抵頂?shù)牟糠址吭础?



第七條 廉租住房的資金來源：



 （一）財政預(yù)算安排的資金；



 （二）住房公積金增值收益中按規(guī)定提取的城市廉租住房補充資金；



 （三）直管公房售房款中提取一定比例；



 （四）接受社會捐贈的資金和通過其它渠道籌措的資金。



 按照前款籌措的資金，應(yīng)在財政部門開設(shè)的呼和浩特市住房資金管理中心專戶儲存，?？顚Ｓ茫⒔邮茇斦块T的監(jiān)督。




第八條 廉租住房必須嚴(yán)格控制面積標(biāo)準(zhǔn)和裝修標(biāo)準(zhǔn)。每戶最低收入家庭和住房困難家庭只能租住一處與居住人口相當(dāng)?shù)牧庾》?。每套廉租住房建筑面積一般不超過50平方米。凡屬于實物配租的廉租住房，實行單列管理，建立廉租住房管理臺帳、管理手冊及租賃收繳卡等管理制度。



 實物配租的廉租住房來源應(yīng)當(dāng)以收購現(xiàn)有舊住房為主，限制集中興建廉租住房，實物配租應(yīng)面向孤、老、病、殘等特殊困難家庭及其它急需救助的家庭。




第九條 廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)和租金補貼標(biāo)準(zhǔn)實行政府定價。廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)，按照維修費和管理費兩項因素確定。單位面積租賃住房補貼標(biāo)準(zhǔn)，按照市場平均租金與廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)的差額計算，其具體標(biāo)準(zhǔn)由市房產(chǎn)行政主管部門測算后另行公布。



 廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)和租金補貼標(biāo)準(zhǔn)隨著城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。




第十條 籌集廉租住房房源享受以下優(yōu)惠政策：



 （一）收購房屋用于廉租住房的，免收交易手續(xù)費、房屋所有權(quán)登記費，一次性購房契稅；



 （二）收購房改房用于廉租住房的，免收土地出讓金或相當(dāng)于土地出讓金的價款；



 （三）政府出資新建廉租住房的，以行政劃撥方式供應(yīng)土地。




第十一條 申請廉租住房的家庭須具備以下條件：



 （一）具有當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)常住戶口并在當(dāng)?shù)鼐幼∩畹模?


 （二）家庭人均月收入符合本市當(dāng)年城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，并且經(jīng)本市民政部門批準(zhǔn)，連續(xù)享受本市城市最低生活保障1年以上的城市低保家庭；



 （三）家庭人均住房建筑面積在10平方米（含10平方米）以下的。




第十二條 廉租住房實行申請、審批、輪候制度。其程序為：



 （一）申請人持申請書、戶口簿、本人身份證、住房情況證明和城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證明，并經(jīng)戶籍所在地街道辦事處、區(qū)民政部門初審，向市房產(chǎn)行政主管部門申請登記；



 （二）市房產(chǎn)行政主管部門對申請人的證明文件應(yīng)在15日內(nèi)完成審核，符合條件的應(yīng)當(dāng)予以公示。公示后15日內(nèi)無異議的，予以登記；



 （三）按照申請人住房困難程度和登記順序，經(jīng)綜合平衡后，輪候補貼、配租或租金減免；



 （四）優(yōu)撫對象、殘疾人員家庭優(yōu)先。




第十三條 接受實物配租的家庭，應(yīng)與市房產(chǎn)行政主管部門簽訂《城鎮(zhèn)廉租住房租賃合同》。領(lǐng)取租金補貼的家庭，與房屋出租人（單位）簽訂《城鎮(zhèn)廉租住房租賃合同》，并報市房產(chǎn)行政主管部門備案后，由市房產(chǎn)行政主管部門向房屋出租人發(fā)放租金補貼，專項用于交納廉租住房的房租。租金核減由產(chǎn)權(quán)單位按核減后租金同承租人簽訂《城鎮(zhèn)廉租住房租賃合同》。



 《城鎮(zhèn)廉租住房租賃合同》由市房產(chǎn)行政主管部門統(tǒng)一制定。




第十四條 無正當(dāng)理由不接受實物配租或租金補貼的最低收入住房困難家庭，取消其享受廉租住房的資格。




第十五條 市房產(chǎn)行政主管部門會同民政部門及街道辦事處，每年對承租廉租住房或享受租金補貼家庭的收入情況和住房情況進(jìn)行核查。家庭人均月收入超過當(dāng)年城鎮(zhèn)居民生活最低保障標(biāo)準(zhǔn)的，或承租廉租住房期間享受單位一次性住房補貼以及另有住房的，應(yīng)在6個月內(nèi)騰退廉租住房或在1個月內(nèi)停發(fā)補貼。確有困難不能按期騰退的，按市場租金計租。對家庭收入連續(xù)1年以上超出規(guī)定收入標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)取消其廉租住房保障資格。




第十六條 廉租住房申請人對市房產(chǎn)行政主管部門的審核結(jié)果、輪候結(jié)果、配租結(jié)果有異議的，可以向本級人民政府或者上一級房產(chǎn)行政主管部門申訴。




第十七條 最低收入家庭申請廉租住房時違反本辦法，不如實申報家庭收入、家庭人口及住房狀況的，由市房產(chǎn)行政主管部門取消其申請資格；已騙取廉租住房保障的，責(zé)令其退還已領(lǐng)取的租賃住房補貼，或者退出廉租住房并補交市場平均租金與廉租房標(biāo)準(zhǔn)租金的差額，或者補交核減的租金，情節(jié)惡劣的，并可處以1000元以下的罰款。




第十八條 享受廉租住房保障的承租人有下列行為之一的，由市房產(chǎn)行政主管部門收回其承租的廉租住房，或者停止發(fā)放租賃補貼，或者停止租金核減：



 （一）將承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租的；



 （二）擅自改變房屋用途的；



 （三）連續(xù)6個月以上未在廉租住房居住的。




第十九條 市房產(chǎn)行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。




第二十條 各旗縣廉租住房管理工作參照本辦法執(zhí)行。




第二十一條 有關(guān)廉租住房實施意見由市房產(chǎn)行政主管部門制定，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。




第二十二條 本辦法由市房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。




第二十三條 本辦法自2004年7月1日起施行。